ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA
MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

UNIDAD 2
LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS
PARA LA ELABORACIÓN DE
PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
INTEGRAL (PTDI)
2021 – 2025
 CONTENIDO

I. Sistema de Planificación Integral del Estado

II. Proceso de Formulación del PTDI
III. Estructura y Contenido Mínimo del PTDI
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 MARCO LEGAL ESTABLECIDO
• Numeral 22 del Art. 298 de la CPE
• Numeral 35 del Art. 300 de la CPE
• Numeral 42 del Art. 302 de la CPE

CP 1 •
•
Artículo 316 de la CPE
Numeral 5 del Artículo 300 de la CPE
E • Numeral 6 del Artículo 302 de la CPE
• Artículo 7 de la Ley Nº777 SPIE (Órgano Rector)
LEY Nº 777 2 • Artículo 17 de la Ley Nº777 SPIE (PTDI)

LEY Nº 650 3 • Agenda Patriótica del Bicentenario 2025

• Plan de Desarrollo Económico y

LEY Nº 1407 4 Social 2021-2025

LEY Nº 031 5 • Artículo 64 de la Ley N° 031

• Incisos a) y f) del Artículo

DECRETO SUPREMO Nº29894
6 46 de la DOE
• Artículo 47 de la DOE
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO
Estructura y Temporalidad de Planes del Sistema de Planificación SPIE (Ley N°777)

AGENDA PATRIÓTICA 2015-2025

PGDES
(hasta 25 años) 10 años 2025
Ley Nº 650, 19 de enero de 2015
PDES 2021-2025
“Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, Hacia
la Industrialización con Sustitución de Importaciones”

PDES 2016 5 años 2020 2021 5 años 2025

PSDI - PEM - PMDI 1er ciclo 2do ciclo

PTDI - PGTC - EDI
PEI - PEP 2016 5 años 2020 2021 5 años 2025

PLAN
1er ciclo 2do ciclo
INMEDIATO (Hasta 2 años)

POA 1 año
PGDES: Plan General de Desarrollo Económico y Social
PDES: Plan de Desarrollo Económico y Social
PSDI: Plan Sectorial de Desarrollo Integral
PEM: Plan Estratégico Ministerial
PMDI: Plan Multisectorial de Desarrollo Integral PEI: Plan Estratégico Institucional
PTDI: Plan Territorial de Desarrollo Integral PEP: Plan de Empresa Pública
PGTC: Plan de Gestión Territorial Comunitaria PI: Plan Inmediato
EDI: Estrategias de Desarrollo Integral POA: Plan Operativo Anual
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 LINEAMIENTOS DEL 1ER CICLO (2016 – 2020) VS 2DO CICLO
(2021 – 2025)
N° TEMÁTICA 1e r CICLO DE PLANIFICACIÓN 2d o CICLO DE PLANIFICACIÓN
Fo rm u la d o c o m o u n c o m p o n e n t e d e n t ro d e l
Pre se n t a d o c o m o a n e xo en lo s
1 URBANA
lin e a m ie n t o s m e t o d o ló g ic o s.
Dia g n o st ic o y p a rt e d e l a n á lisis d e l O rd e n a m ie n t o
Te rrit o ria l.
In c o rp o ra u n p ro c e d im ie n t o m e t o d o ló g ic o
ORDENAMIENTO p rá c t ic o d e c ru c e d e v a ria b le s q u e p e rm it e la
2 TERRITORIAL
Se p la n t e o c o m o e l h o rizo n t e d e m e t a s.
t o m a d e d e c isio n e s p a ra la fo rm u la c ió n d e
a c c io n e s.
Se p la n t e a u n p ro c e d im ie n t o p ra c t ic o a p a rt ir d e
Se fo rm u la c o m o u n p ro c e so c u a lit a t iv o u n a fo rm u la q u e m id e la vulne ra b ilid a d a l c a m b io
3 CAMBIO CLIMÁTICO d e sc rip t iv o a p a rt ir d e la p e rc e p c ió n c lim á t ic o d e sd e la e xp o sic ió n su m a d o la
lo c a l d e lo s h a b it a n t e s d e la ETA. se n sib ilid a d m e n o s la c a p a c id a d d e re sp u e st a d e
la ETA.
Se fo rt a le c e e l p ro c e so d e a rt ic u la c ió n a p a rt ir d e
Pro c e so d e a rt ic u la c ió n a p a rt ir d e l la p la n ific a c ió n d e a b a jo h a c ia a rrib a y d e a rrib a
4 ARTICULACIÓN
m a rc o d e l PDES. h a c ia a b a jo , e l c u á l d e fin e a c c io n e s a rt ic u la d a s
e n t re t o d o s lo s n iv e le s d e l Est a d o .
Se in c o rp o ra e n lo s lin e a m ie n t o s lo s p a so s d e u n
PROCESO Se e st a b le c e e l m ism o sie n d o d e
5 PARTICIPATIVO c u m p lim ie n t o p a rc ia l.
p ro c e so p a rt ic ip a t iv o , e l c u a l in c o rp o ra a t o d o s
lo s a c t o re s d e n t ro d e la s ju risd ic c io n e s d e la s ETA.
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PTDI
FASES DE LA FORMULACIÓN DEL PTDI
 Identificación de los lineamientos de política pública del PDES 2021 - 2025.
 Evaluación final del quinquenio del primer ciclo de planificación, esto, como base para la
PRIMERA Etapa formulación de acciones nuevas o de continuidad para el quinquenio 2021-2025, así como el

FASE Preparatoria establecimiento de las líneas base.

SEGUNDA Formulación y La instancia de planificación definida, debe formular el PTDI de acuerdo a la estructura
y contenido mínimo, el cual no es limitativo (Enfoque Político, Diagnóstico Integral,
contenido mínimo
FASE del Plan Políticas y Lineamientos Estratégicos, Planificación y Presupuesto Total Quinquenal).

 La ETA, a través de la MAE remitirá el PTDI al Órgano Rector de Planificación (MPD).

• Presentación  Evaluada la concordancia de los PTDI con el PDES y las normas sobre competencias
• Emisión del informe exclusivas asignadas por la CPE a las ETA, se emitirá el informe de compatibilidad y
TERCERA FASE de Compatibilidad y concordancia si corresponde.
Concordancia  El PTDI concordado será remitido por la MAE de la ETA a la Asamblea Departamental o
• Aprobación del Plan Concejo Municipal, según corresponda, para su aprobación con la respectiva norma
legal.

• Registro  Remisión del Plan con norma Legal de aprobación al MPD.

• Difusión  El Órgano Ejecutivo realizará la difusión y ejecución del PTDI en coordinación con todos
CUARTA FASE • Remisión de
los actores y organizaciones sociales de su jurisdicción.
 El MPD remitirá el listado y/o información sobre las ETAs que presentaron sus PTDIs a
Información a la CGE la CGE de acuerdo a lo establecido en el marco de la Ley N° 777.

Seguimiento y El seguimiento a las metas, resultados y acciones se realizará de forma anual y su

QUINTA FASE evaluación evaluación de impacto a medio término y al final del quinquenio.
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL

PROCESO DE COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN

NIVEL CENTRAL DEL ESTADO

Procesos de
ARRIBA Coordinación y ARRIBA
Articulación
Acciones
Identificadas en Acciones
base a
necesidades Sectoriales
principales

ABAJO ABAJO
NIVEL SUBNACIONAL - ETA
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI
El parágrafo III del Artículo 17 de la Ley N° 777, de 21 de enero de 2016, del Sistema de Planificación Integral
del Estado – SPIE, dispone la siguiente estructura y contenido mínimo de los PTDIs:

1. Enfoque Político (visión)

2. Diagnóstico Integral

3. Políticas y Lineamientos Estratégicos

4. Planificación

5. Presupuesto Total Quinquenal

 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI
El parágrafo III del Artículo 17 de la Ley N° 777, de 21 de enero de 2016, del Sistema de Planificación Integral del Estado –
SPIE, dispone la estructura y contenido mínimo de los PTDIs.

Comprende la definición del horizonte político de la entidad territorial autónoma

1. Enfoque Político articulado a la propuesta política del PDES.

2. Diagnóstico del PTDI en cuatro componentes Ordenamiento

Territorial
(ámbitos)
a) Componente Biofísico - Descripción

Cruce de variables (en base a

del Territorio

información disponible)
 Ocupación del
b) Componente Socioeconómico Territorio
 Desarrollo humano e
integral
c) Componente Medio Ambiental,
 Economía Plural
Gestión de Riesgos, Cambio
 Medio Ambiente y
Climático y Sistemas de Vida
Sistemas de Vida
 Gestión de Riesgos y
d) Componente Urbano Cambio Climático
 Urbano
e) Áreas Metropolitanas  Áreas Metropolitanas
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI
Componentes del diagnóstico
 Clima
 Vegetación
a) Componente Biofísico  Geomorfología y/o Fisiografía
 Biodiversidad (Flora y Fauna)
– Descripción del  Plan de Uso de Suelo
Territorio  Zonificación Agroecológica
 Potencial Productivo
 Uso Actual de la Tierra

 Características Demográficas
 Territorios Indígena Originario Campesino (TIOCs)
 Educación
 Salud
 Vivienda y Servicios Básicos
b) Componente  Telecomunicación
Socioeconómico  Pobreza
 Caracterización Económica
 Ocupación y Uso del Territorio
 Conflictos de Uso de la Tierra
 Acceso Vial, Redes y Flujos de Transportes
 Unidades Socioculturales
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI
Componentes del diagnóstico

 Áreas Protegidas
 Cobertura, tipo de Bosque y áreas deforestadas
(categorías y superficies)
b) Componente Medio  Espacios de Interés Ambiental
Ambiental, Gestión de  Recursos hídricos y zonas de influencia (por tipo de
Riesgos, Cambio función: consumo, de preservación y/o actividad
productiva en general)
Climático y Sistemas  Ubicación y gestión de los residuos sólidos
de Vida  Identificación de las principales amenazas de
riesgo
 Mitigación y Adaptación al cambio climático
 Zonas y Sistemas de Vida
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI
Componentes del diagnóstico
USO DE SUELO
 Identificación del Espacio Urbano y Ocupación
 Usos del Suelo Urbano
 Identificación de Áreas Urbanas Protegidas
OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
 Proceso histórico de ocupación territorial
 Accesibilidad Vial
c) Componente  Servicios Básicos
 Equipamientos Urbanos
Urbano  Espacio Público
PATRONES DE ASENTAMIENTO URBANO
 Vivienda
 Estructuras de Barrios
 Ejes y/o áreas de crecimiento
MOVILIDAD URBANA
 Sistemas de Transporte - Movilidad
GESTION DE RIESGO
 Vulnerabilidad al riesgo en áreas urbanas

 Identificación y características de áreas metropolitanas

d) Áreas  Movilidad y Transporte Metropolitano
 Gestión Integral del Agua
Metropolitanas  Gestión Integral de la basura
 Seguridad Alimentaria
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Zonas y Sistemas de Vida
Unidades biogeográficas-climáticas que están constituidas definidas por : Altitud, ombrotipo, bioclima y
Zonas de Vida suelo.

Mapas: zonas de vida elaborado por el MPD y las ETAs también pueden generar su propia información
en base a: altura, ombrotipo, clima, vegetación y otros.

Sistemas de Vida
En lo operacional los sistemas de vida se establecen a partir de la interacción entre las zonas de vida y las
unidades socioculturales predominantes que habitan cada zona de vida e identifican los sistemas de
manejo más óptimos que se han desarrollado o pueden desarrollarse como resultado de dicha
interrelación.

Cada ETA (departamento, región, municipio, autonomía indígena) de acuerdo a información disponible
realizará la caracterización de sus sistemas de vida y podrá identificar y describir el grado de presión que
existe en su territorio respecto a los diferentes componentes de los sistemas de vida (productivo,
ambiental, social u otros que considere), esto permitirá visibilizar cuan saludable y equilibrado es su
territorio.
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 MATRIZ DE ARTICULACIÓN PSDI-PTDI

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Ocupación del Territorio  Cruce de variables

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE
ÁMBITO VARIABLES CATEGORIZADAS
VARIABLES
-  De nsid a d Po b la c io na l
- Ac c e sib ilid a d (re d fund a me nta l,
d e p a rta me nta l, v e c ina l, fé rre a , a é re a
y fluv ia l). 1
Je ra rq uiza c ió n d e Ce ntro s
- C o b e rtura d e se rv ic io s b á sic o s y
Po b la d o s y Vía s
DIAG NÓ STIC O so c ia le s
O C UPAC IÓ N
- Distrito s
DEL TERRITO RIO
- Áre a s urb a na s
2
- Pue b lo s Ind íg e na s y O rig ina rio s (TIO C ) Re g io na liza c ió n o
- Áre a s p ro te g id a s c a ra c te riza c ió n d e
- C a te g o riza c ió n d e la Po b re za e sp a c io s d e p la nific a c ió n
intra Te rrito ria l
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Desarrollo Humano Integral  Cruce de variables

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE VARIABLES
ÁMBITO
VARIABLES CATEGORIZADAS
-     C e ntro s d e Sa lud
-     C e ntro s d e Ed uc a c ió n
1
DESARROLLO DIAGNÓSTICO -     Ac c e so a Viv ie nd a Ac c e sib ilid a d a lo s
HUMANO -     Se rv ic io s Bá sic o s c o mp o ne nte s d e
INTEGRAL -     Ac c e sib ilid a d d e sa rro llo huma no e
-     Po b re za inte g ra l
-     Se g urid a d Alime nta ria
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Economía Plural  Cruce de variables

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE VARIABLES
ÁMBITO
VARIABLES CATEGORIZADAS
-  Uso d e Su e lo s y/ o Zo nific a c ió n
Ag ro e c o ló g ic a .
-  Po te n c ia l Pro d uc tiv o Uso d e
DIAGNÓSTICO 1
Ec o no mía la Tie rra .
De sa rro llo
Plura l -  C o n c e sio ne s y p e rte ne nc ia s
Ec o nó m ic o
mine ra s, C o n c e sio ne s
hid ro c a rb u rífe ra s y C o nc e sio ne s
fo re sta le s.
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Medio Ambiente – Sistemas  Cruce de variables
de Vida

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE VARIABLES
ÁMBITO
VARIABLES CATEGORIZADAS

-  C lima
-  Zo na s d e Vid a
Me d io -  Pa siv o s a mb ie nta le s
DIAGNÓSTICO 1
Amb ie nte y -  Áre a s p ro te g id a s y
Co nd ic io ne s d e la s
Siste ma s d e Se rv id umb re s Ec o ló g ic a s
Func io ne s Amb ie nta le s
Vid a -  Re c urso s Híd ric o s
-  Flo ra y Fa una
-  Ve g e ta c ió n y TPFP
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Gestión de Riesgos y
 Cruce de variables
Cambio Climático

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE VARIABLES
ÁMBITO
VARIABLES CATEGORIZADAS

-   Pre se n c ia d e
a me n a za s (Sísmic a ,
inu n d a c ió n, 1
Ge stió n d e DIAGNÓSTICO
d e sliza mie nto s, se q uía , Vulne ra b ilid a d so c ia l
Rie sg o s y
a nte lo s tip o s d e
Ca m b io inc e nd io s fo re sta le s,
a m e na za s y c a mb io
Clim á tic o he la d a s) c lim á tic o
-   Pre c ip ita c ió n
-   Te mp e ra tura s
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Planificación Urbana  Cruce de variables

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE VARIABLES
ÁMBITO
VARIABLES CATEGORIZADAS
- Ac c e sib ilid a d Via l
- Flujo s d e mo v ilid a d y Tra nsp o rte
- Se rv ic io s Bá sic o s 1
- Eq u ip a mie nto Urb a no Ce ntra lid a d e s urb a na s
- Uso s d e sue lo
- Id e ntific a c ió n d e Ba rrio s
DIAGNÓSTICO
Pla nific a c ió n - C a ra c te rístic a s a mb ie nta le s
urb a na - Áre a urb a na
- Uso s d e sue lo
- Estruc tura c ió n Via l 2
- Limite s n a tura le s Estruc tura Urb a na
- Eq u ip a mie nto urb a n o
- Esp a c io Pub lic o
- Se rv ic io s Bá sic o s
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI

Ordenamiento Territorial – Ámbitos

e) Ámbito Áreas Metropolitanas  Cruce de variables

PROCESO METODOLÓGICO PARA LA DEFINICIÓN DE VARIABLES CATEGORIZADAS

ANÁLISIS DE VARIABLES
ÁMBITO
VARIABLES CATEGORIZADAS

- Id e n tific a c ió n d e á re a s
me tro p o lita n a s 1
DIAGNÓSTICO - G e stió n Inte g ra l d e la Ba sura Pro p ue sta b a se d e
Áre a s
- Se g urid a d Alime nta ria una Estra te g ia d e
Me tro p o lita na s
- G e stió n Inte g ra l d e l Ag ua De sa rro llo Inte g ra l
- M o v ilid a d y Tra n sp o rte (EDI)
M e tro p o lita no
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PTDI

3. Políticas y Lineamientos Estratégicos de la Entidad Territorial Autónoma

La Entidad Territorial Autónoma (ETA) formulará sus políticas y lineamientos para el alcance del enfoque político. En
base al enfoque político identificado por la entidad territorial autónoma basado en las orientaciones específicas planteadas
para la ETA en la Agenda Patriótica 2025 y el PDES 2021-2025, cada ETA establecerá su enfoque de desarrollo, políticas y
sus objetivos estratégicos que orientarán el establecimiento de sus metas y resultados.

Articulación de los Lineamientos del PTDI al PDES 2021 – 2025

Cód Lineamiento del PTDI Ejes Estratégicos (PDES), Metas,
Resultados, Acciones
1 LE1 1.1.10.5 (EE1, M1, R2, A1….)

2 LE2
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO DEL PTDI
Formulación de Acciones de
Mediano Plazo
En base al diagnóstico integral del territorio
cada ETA procederá a la identificación de ejes,
Programación de Acciones
metas resultados y acciones, mediante las
Presupuestarias
4. Planificación cuales realizará su programación y
territorialización de las acciones, articulando
las competencias y roles de los actores para su Programación Física
implementación.
Territorialización de
Acciones

Corresponde al presupuesto de recursos por Repositorio de acciones sin

5. Presupuesto financiamiento
fuente de ingresos. El presupuesto
total quinquenal formulado debe estar en el marco del
presupuesto plurianual. Proyectos de Inversión
Pública de Continuidad

Se desarrollan los pasos metodológicos desde su concepción, verificaciones,

6. Proceso de Aprobación informes de concordancia, hasta los procesos propios de la ETA en cuanto a
su institucionalización a partir de leyes autonómicas (departamentales y/o
municipales).
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 PRESENTACIÓN DE PTDI's GAD's y GAM’s PERIODO 2016 - 2020
GAM's
Nº DEPARTAMENTO GAD's PTDI's PORCENTAJE
To ta l Munic ip io s PRESENTADOS PRESENTACIÓN

1 C HUQ UISAC A 1 29 27 93%

2 LA PAZ 1 87 84 97%

3 C O C HABAMBA 1 48 47 98%

4 O RURO 1 35 32 91%

5 PO TO SI 1 40 40 100%

6 SANTA C RUZ 1 56 53 95%

7 TARIJA 1 11 11 100%

8 BENI 1 19 18 95%

9 PANDO 1 15 15 100%

TOTAL 9 340 327 96%

 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 PROCESO DE COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN
Relevamiento de Información Proceso de Coordinación
(GAD/GAM/GAIOC) (Urbano - Rural)

Diagnóstico Mapeo de Actores

Ordenamiento Territorial Convocatoria a eventos y

mesas de coordinación

Se obtendrá todas las necesidades Identificación de necesidades con

en base a información secundaria. participación social (talleres, reuniones, etc).

Necesidades Comunes

Sectorialización de Necesidades

Definición de Políticas y
Lineamientos Estratégicos
Proceso de MATRIZ DE
Identificación y
Articulación GAM – ARTICULACIÓN
Priorización de Acciones GAD - SECTOR PSDI-PTDI
 Planificación
 Presupuesto 
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 MATRIZ DE ARTICULACIÓN PSDI-PTDI

MATRIZ DE
ARTICULACIÓN
PSDI-PTDI
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 Articulación de Actividades Territoriales
   
PDES
PGDE

Cód. PTDI 2021 - 2025

S

2021 - 2025

Indicador
RESPONSABLE PROGRAMACIÓN FÍSICA  
(Resultado/Acción)
RESULTAD

Descripción del Resultado Producto Intermedio Indicador

ACCIÓN
META
PILAR

SECTOR (Impacto Territorial Descripción de la Acción (Proyectos solo (Resultado/

EE

Línea
O

Entidad Áreas Sectorial) Referencial) Acción) Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025  
Organizacionales
2020

TDH = Número TDH=Número de

Reducir de 45,2% a 35,2% de personas personas sin
HABITAT Y Tasa de déficit sin
2 1 3 5 1 MOPSV   el Déficit Habitacional a   vivienda/número 45,2% 35,2% 45,2% 30,2% 40,2% 25,2% 35,2%  
VIVIENDA habitacional (TDH) vivienda/núme de personas en
Nivel Nacional al 2025
ro de personas
Bolivia*100
en Bolivia*100
 
Construir 48.000 Número de Viviendas
            MOPSV Viviendas Sociales a Nivel N.A. N.A. 0 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600  
Nacional 2025 Sociales Construidas 48.000
 
 
Construir 1.000 viviendas Número de viviendas
            GAD LPZ sociales a nivel N.A. N.A. 0 200  
departamental 2025 sociales construidas 1.000 200 200 200 200
 
 
GAM Construir 250 Viviendas Número de Viviendas
            Sociales a Nivel Municipal N.A. N.A. 0 50 50 50  
WARNES Sociales Construidas 250 50 50
2025
 
 
Adquirir 1.200.000
HABITAT Y unidades habitacionales Número de viviendas
          MEFP   sociales financiadas con N.A. N.A. N.A. 1.200.000 240.000 240.000 240.000 240.000  
VIVIENDA con crédito de vivienda 240.000
crédito de vivienda social
social al 2025

 
Construir 20.000
Viviendas Sociales para
HABITAT Y Número de Viviendas
          GAD LPZ   beneficiar a madres N.A. N.A. N.A. 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000  
VIVIENDA Sociales Construidas 20.000
solteras Nivel
departamental al 2025
 
Construir 15.000
HABITAT Y GAM Viviendas Sociales para Número de Viviendas
            beneficiar a personas con N.A. N.A. N.A. 15.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000  
VIVIENDA APOLO discapacidad Nivel Sociales Construidas
municipal al 2025
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ARTICULACIÓN DE ACTIVIDADES TERRITORIALES
PDES            
PGDE

Cód. PTDI 2021 - 2025

S

2021 - 2025
PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS

PONDERACIÓN

(En millones de
TERRITORIALIZACIÓN RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES

(Por Prioridad)

PRESUPUESTO
Información
TERRITORIALES

Fuente de

TOTAL
PILAR

PILAR

PILAR

Bs)
EE

EE

SECTOR

Urbano/
REGIÒN

Distrito
DPTO

Rural
Cód.

Cód.

Cód.

Cód.
NAL
MUN TIOC 2021 2022 2023 2024 2025

HABITAT Y Archivos
2 1 3 5 1 100% x                     88.479 17.696 17.696 17.696 17.696 17.696
VIVIENDA Administrativos

ARCHIVOS DE
            20% x 24                 7 2.523 505 505 505 505 505
LA AE-vivienda

            10% AE-VIVIENDA   24 LPZ               8.9 70 14 14 14 14 14

            10% GAM APOLO   24 LPZ       Apolo     Urbano 10 y 11 17 3 3 3 3 3

HABITAT Y
          40% ASFI x                     83.520 16.704 16.704 16.704 16.704 16.704
VIVIENDA

HABITAT Y
          10% GAD     LPZ                 1.392 278 278 278 278 278
VIVIENDA

HABITAT Y
          10% GAM     LPZ       Apolo     Urbano 2.3 1.044 209 209 209 209 209
VIVIENDA
Gracias…
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES
AUTÓNOMAS
Programación de Gastos
Límite máximo, 15% de:
Disposición Transitoria Novena de la Ley Nº 031  Regalías
1. Gastos de
de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y  Fondo de Compensación
Funcionamiento
Descentralización “Andrés Ibáñez”.  Impuesto Especial a los Hidrocarburos y
sus Derivados

vii. Previsión de Recursos para Gestión de Riesgos en la

i. Sistema Único de Salud Universal y Gratuito
Jurisdicción Departamental

ii. Asignación de Recursos para Seguridad Social: GAD 10%

viii. Asignación de recursos para prediarios
del (IDH-30% Renta Dignidad)

iii. Asignación de Recursos para Participación y Control Social ix. Asignación de Recursos para la Niñez y Adolescencia
2. Gastos
Obligatorio
iv. Asignación para el pago de la Renta Dignidad: 30% del x. Asignación de Recursos para Personas con Discapacidad:
s IDH 4% del personal de la ETA.

v. Asignación de Recursos para el Fondo de Fomento a la

xi. Asignación de Recursos para Adultos Mayores
Educación Cívico Patriótica: 0,2% del IDH

vi. Asignación de Recursos para Garantizar a las Mujeres una xii. Otros Gastos Obligatorios
Vida Libre de Violencia: 15% del IDH destinado a
Seguridad Ciudadana.
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES
AUTÓNOMAS
Programación de Gastos  Hasta un 5% en programas no
recurrentes, de apoyo a la
equidad de género e igualdad
de oportunidades, en asistencia
De acuerdo a la Disposición social, promoción al deporte,
3. Asignación de Transitoria Novena de la Ley promoción a la cultura, gestión
recursos a Nº 031 Marco de Autonomías y ambiental, desarrollo
programas Descentralización “Andrés agropecuario, promoción al
sociales, desarrollo productivo y
ambientales y Ibáñez”, los Gobiernos
Autónomos Departamentales promoción al turismo con
otros con
recursos del podrán destinar hasta un 10% respeto a los principios de
IEHD, Fondo del 85% de inversión de los equidad de género y
de recursos del IEHD, Fondo de plurinacionalidad del Estado.
Compensación Compensación Departamental  Hasta completar el 10% para
Departamental y Regalías a favor de los financiar gastos en Servicios
y Regalías programas sociales, Personales, para los Servicios
ambientales y otros. Departamentales de Salud
(SEDES), y gastos de
funcionamiento en los Servicios
Departamentales de Gestión
Social (SEDEGES).
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Presupuesto total Corresponde al presupuesto de recursos por fuente de ingresos. El
presupuesto formulado debe estar en el marco del presupuesto
quinquenal plurianual.

El banco o cartera de programas, está establecida para aquellas

acciones que no cuentan con presupuesto establecido y son prioridad,
especificar las acciones en programas o actividades, para que los
Banco de Programas mismos estén considerados para la gestión de financiamiento. Los
proyectos prioritarios deben ser listados según el orden de importancia
que la entidad considere pertinente.

Los proyectos de inversión pública de continuidad deberán estar

Proyectos de Inversión contemplados en anexos, para tal efecto se requiere un reporte de los
Pública de Continuidad proyectos de inversión pública que estén programados dentro el
quinquenio de la planificación.

Se desarrollan los pasos metodológicos desde su concepción,

verificaciones, informes de concordancia, hasta los procesos propios de
Proceso de Aprobación la ETA en cuanto a su institucionalización a partir de leyes autonómicas
(departamentales y/o municipales).
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 Articulación de Actividades Territoriales
   
PDES
PGD

Cód. PTDI 2021 - 2025

ES

2021 - 2025
Indicador
RESPONSABLE PROGRAMACIÓN FÍSICA  
(Resultado/Acción)
RESULTAD

Descripción del Resultado Producto Intermedio Indicador

ACCIÓN
META
PILAR

SECTOR (Impacto Territorial Descripción de la Acción (Proyectos solo (Resultado/

EE

Línea
O

Entidad Áreas Sectorial) Referencial) Acción) Fórmula Base al 2025 2021 2022 2023 2024 2025  
Organizacionales
2020

TDH = Número TDH=Número de

de personas
Reducir de 45,2% a 35,2% personas sin
2 1 3 5 1 HABITAT Y MOPSV   el Déficit Habitacional a   Tasa de déficit sin vivienda/número 45,2% 35,2% 45,2% 30,2% 40,2% 25,2% 35,2%  
VIVIENDA habitacional (TDH) vivienda/núme de personas en
Nivel Nacional al 2025
ro de personas
Bolivia*100
en Bolivia*100
 
Construir 48.000 Número de Viviendas
            MOPSV Viviendas Sociales a Nivel N.A. N.A. 0 9.600 9.600 9.600 9.600 9.600  
Sociales Construidas 48.000
Nacional 2025
 
 
Construir 1.000 viviendas Número de viviendas
            GAD LPZ sociales a nivel N.A. N.A. 0  
sociales construidas 1.000 200 200 200 200 200
departamental 2025
 
 
Construir 250 Viviendas
GAM Número de Viviendas
            Sociales a Nivel Municipal N.A. N.A. 0 50 50  
WARNES 2025 Sociales Construidas 250 50 50 50
 
 
Adquirir 1.200.000 Número de viviendas
          HABITAT Y MEFP   unidades habitacionales sociales financiadas con N.A. N.A. N.A. 1.200.000 240.000 240.000 240.000 240.000  
VIVIENDA con crédito de vivienda 240.000
crédito de vivienda social
social al 2025

 
Construir 20.000
HABITAT Y Viviendas Sociales para Número de Viviendas
          GAD LPZ   beneficiar a madres N.A. N.A. N.A. 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000  
VIVIENDA Sociales Construidas 20.000
solteras Nivel
departamental al 2025
 
Construir 15.000
HABITAT Y GAM Viviendas Sociales para Número de Viviendas
            beneficiar a personas con N.A. N.A. N.A. 15.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000  
VIVIENDA APOLO Sociales Construidas
discapacidad Nivel
municipal al 2025
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 ARTICULACIÓN DE ACTIVIDADES TERRITORIALES
PDES            
PGDE

Cód. PTDI 2021 - 2025

S

2021 - 2025
PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS

PONDERACIÓN

(En millones de
TERRITORIALIZACIÓN RECURSOS PARA EJECUTAR LAS ACCIONES

(Por Prioridad)

PRESUPUESTO
Información
TERRITORIALES

Fuente de

TOTAL
PILAR

PILAR

PILAR

Bs)
EE

EE

SECTOR

Urbano/
REGIÒN

Distrito
DPTO

Rural
Cód.

Cód.

Cód.

Cód.
NAL
MUN TIOC 2021 2022 2023 2024 2025

HABITAT Y Archivos
2 1 3 5 1 100% x                     88.479 17.696 17.696 17.696 17.696 17.696
VIVIENDA Administrativos

ARCHIVOS DE
            20% x 24                 7 2.523 505 505 505 505 505
LA AE-vivienda

            10% AE-VIVIENDA   24 LPZ               8.9 70 14 14 14 14 14

            10% GAM APOLO   24 LPZ       Apolo     Urbano 10.11.122 17 3 3 3 3 3

HABITAT Y
          40% ASFI x                     83.520 16.704 16.704 16.704 16.704 16.704
VIVIENDA

HABITAT Y
          10% GAD     LPZ                 1.392 278 278 278 278 278
VIVIENDA

HABITAT Y
          10% GAM     LPZ       Apolo     Urbano 2.3 1.044 209 209 209 209 209
VIVIENDA
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 DESCRIPCIÓN DE LA MATRIZ DE ARTICULACIÓN
TERRITORIAL
• PGDES: Plan General de Desarrollo que articula a los 13 pilares.

• PDES: Corresponde a la articulación con los Ejes (E), Metas (M) y Resultados (R) del Plan de Desarrollo Económico y Social.

• Pilar: Columna donde se identifica los pilares de la Agenda Patriótica (ver Gráfico N°2 del PDES 2021 – 2025).

• Eje Estratégico: Columna donde se identifica el Eje Estratégico del PDES 2021 – 2025, al cual contribuye el Sector.

• Meta: En esta columna donde se identifica a la Meta definida en el PDES 2021 – 2025, al cual contribuye el Sector.

• Descripción del Resultado: En esta columna se debe describir un Resultado concordante con el Resultado del PDES 2021 – 2025.

• Descripción de la Acción: En esta columna se debe describir la Acción concordante con la Acción del PDES 2021 – 2025 o describir una nueva Acción que aporte al sector,
según corresponda.

• Sector: Se debe colocar el sector conforme a normativa.

• Cód.: Es el número que se le asignará al resultado o acción sectorial concordante con la codificación del PDES 2021 – 2025.

• Responsable: Se debe colocar el nombre del Ministerio Cabeza de Sector encargado de la elaboración del PTDI - Entidad – área organizacional.

• Descripción del Resultado: En esta columna se debe describir un Resultado concordante con el Resultado del PDES 2021 – 2025.

• Descripción de la Acción: En esta columna se debe describir la Acción concordante con la Acción del PDES 2021 – 2025 o describir una nueva Acción que aporte al sector,
según corresponda.

• Producto Intermedio: Esta columna se refiere a la denominación de los proyectos que solo es referencial.

• Descripción del Indicador (Resultado/Acción): En esta columna se define el indicador del resultado o acción sectorial establecida en el PDES 2021 – 2025 y/o propuesto
por el sector, según corresponda.

• Fórmula: En esta columna se describe la fórmula del indicador del resultado o acción sectorial establecida en el PDES 2021 – 2025 y/o propuesto por el sector, según
corresponda.
La Línea Base: En esta columna la línea base del indicador del resultado o acción se determina en función a los datos históricos. Como año de referencia se considera el año 2020,
en caso de que no exista el registro, se tomará el dato del año anterior, especificando entre paréntesis el año que corresponda.
 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
 DESCRIPCIÓN DE LA MATRIZ DE ARTICULACIÓN
TERRITORIAL
• Al 2025: En esta columna se registrará la proyección al año 2025.

• Programación Física: En esta sección se establece el dato anual programado del indicador del resultado o acción sectorial, en cada columna anual para todo el
quinquenio 2021 – 2025.

• Ponderador: En esta columna se establece la ponderación en función al porcentaje de contribución del resultado o acción sectorial al Resultado del PDES 2021 –
2025.

• Fuente de Información del Indicador: En esta columna se completa la fuente de información.

• Ponderación (por prioridad): En esta columna se realiza la categorización.

• Fuente de Información:

• Nacional: En esta columna se registra el departamento donde se realiza la actividad mismo que tiene un código.

• Dpto: En esta columna se registra el departamento donde se realiza la actividad mismo que tiene un código.

• Región: En esta columna se registra la región donde se realiza la actividad mismo que tiene un código.

• MUN: En esta columna se registra el municipio donde se realiza la actividad mismo que tiene un código.

• Urbano / Rural: En esta columna se clasifica la ubicación de la actividad.

• Distrito: En esta columna se registra el número de donde se realizó la ubicación de la actividad.

• Presupuesto Total: En esta columna se registra el presupuesto total del quinquenio 2021 – 2025, correspondiente a las acciones sectoriales.

• Programación Financiera Anual de los Recursos para ejecutar las Acciones: En esta columna se realiza la programación financiera anual de los recursos
para realizar las acciones territoriales, articulada a la estructura programática institucional, se expresa en bolivianos, de forma numérica y sin decimales.