NORMA Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004

Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en

los centros de trabajo.
Objetivo.

Establecer los requerimientos para la constitución, Integración,

organización y funcionamiento de la comisión de seguridad e higiene en el
centros de trabajo.
 
El participante al finalizar el curso será capaz de integrar y hacer funcionar
la comisión de seguridad e higiene dentro de su empresa o
establecimiento. Así como realizar los recorridos y elaborar las actas de
verificación correspondientes.
 
Definiciones
• Accidente de trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación funcional,
inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el
tiempo en que se preste.
• Incidente: Acontecimiento no deseado que ocasiona o puede
ocasionar daños al proceso, maquinaria, equipo y/o a las instalaciones
del centro de trabajo, pero que en circunstancias diferentes, podría
haber derivado en lesiones para las personas y que requiere ser
investigado para considerarlo en la adopción de medidas preventivas;
Definiciones
• Condiciones peligrosas: Aquellas características inherentes a las
instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas y materiales,
que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o
daño material al centro de trabajo.
• Condiciones inseguras: son las situaciones o circunstancias peligrosas que
derivan de los elementos que conforman el medio ambiente laboral y pueden
hacer posible la ocurrencia de un accidente, enfermedad de trabajo o daño
material;
• Riesgos de trabajo: Los accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo.
Definiciones
• Enfermedad del trabajo: es todo estado patológico derivado de la acción
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Serán
consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la
Tabla del artículo 513 de la Ley Federal del Trabajo
• Ley: Ley Federal del Trabajo
• Reglamento: Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente
de Trabajo
• Verificación: la constatación ocular y documental del cumplimiento del
Reglamento y de las normas de seguridad, higiene y medio ambiente de
trabajo
 ¿Qué es la Comisión de Seguridad e
Higiene?

• Es un organismo bipartito conformado por igual

número de representantes de los trabajadores y
del patrón, que tiene por objeto investigar las
causas de los accidentes y enfermedades,
proponer medidas para prevenirlos y vigilar que
se cumplan.
Obligaciones del patrón
• Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando ésta así lo solicite, los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar o poseer.
• Participar en la constitución, organización y funcionamiento de la comisión.
• Vigilar el funcionamiento de la comisión.
• Proporcionar a los integrantes de la comisión la capacitación y adiestramiento en materia de seguridad e higiene necesarios para el
adecuado ejercicio de sus funciones, de acuerdo con un programa que para tal efecto se establezca y donde se incluya al menos:
nombre del tema, nombre del participante, nombre y firma de quien autoriza, fecha en que se realizará, y si es el caso, firma del
instructor. Esta capacitación y adiestramiento debe otorgarse por lo menos una vez por año.
• Atender las recomendaciones sobre las medidas preventivas de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo que le señale la
comisión, de acuerdo a las actas de verificación que ésta levante y a las que se deriven de la investigación de las causas de los
riesgos de trabajo.
• Dar facilidades y permisos necesarios a los integrantes de la comisión para el desempeño de sus funciones.
• Proporcionar a la comisión, la información que le solicite sobre los procesos de trabajo, las materias primas y sustancias utilizadas
en los mismos, los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo, así como el resultado de las investigaciones practicadas con
motivo de los riesgos de trabajo.
• Si no hubiera sindicato, requerir a los trabajadores para que nombren a sus representantes en la comisión.
• Difundir, fijar y mantener en lugar(es) visible(s) del centro de trabajo la relación actualizada de los integrantes de la comisión,
precisando el puesto, turno y área de trabajo de cada uno de ellos, así como los resultados de las investigaciones de las causas de
los riesgos de trabajo ocurridos y las medidas preventivas dictadas a fin de evitar su recurrencia.
Obligaciones de los trabajadores

• Designar a los representantes que integrarán la comisión, a través del sindicato, seleccionándolos
formalmente mediante consulta entre los trabajadores del centro de trabajo. A falta de sindicato,
la mayoría de los trabajadores realizarán la designación respectiva.
• Participar como miembros de la comisión, cuando sean designados y apoyar el funcionamiento
de la misma proporcionándole información sobre condiciones peligrosas y actos inseguros que
existan en el centro de trabajo y la requerida para la investigación de las causas de accidentes y
enfermedades de trabajo.
• Atender las recomendaciones sobre las medidas preventivas de seguridad e higiene en el trabajo
que les señale la comisión, de acuerdo a las actas de verificación que ésta levante conforme a la
normatividad y experiencias técnicas en la materia.
• Asistir a cursos, talleres, diplomados o cualquier otro medio de capacitación o adiestramiento
que en materia de salud, seguridad e higiene se imparta, de conformidad con el programa que al
efecto se establezca de manera conjunta por quienes integran la comisión.
 Constitució n e integració n de las Comisió n de Seguridad e Higiene

Cada comisión deberá estar integrada por:

Un trabajador y el patrón o su representante,

cuando el centro de trabajo cuente con menos
de 15 trabajadores, o

Un coordinador, un secretario y los vocales que

acuerden el patrón o sus representantes, y el
sindicato o el representante de los trabajadores, en
el caso de que no exista la figura sindical, cuando el
centro de trabajo cuente con 15 trabajadores o
má s.
 Coordinador de la Comisión de Seguridad e Higiene

Presidir las reuniones de trabajo de la comisión;

Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisión;

Promover la participación de los integrantes de la comisión y

constatar que cada uno de ellos cumpla con las tareas
asignadas;
Elaborar al término de cada recorrido de verificación,
conjuntamente con el secretario de la comisión, el acta
correspondiente;
 Coordinador de la Comisión de Seguridad e Higiene

Dar seguimiento a la instauración de las medidas

propuestas por la comisión relacionadas con la
prevención de riesgos de trabajo;

Asesorar a los vocales de la comisión y al personal del

centro de trabajo, en la identificación de agentes,
condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en
el medio ambiente laboral;

Participar en las inspecciones sobre las condiciones

generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo.
 Secretario de la comisión de seguridad e higiene

Convocar a los integrantes de la comisión a las reuniones

de trabajo de ésta;

Apoyar la realización de investigaciones sobre las causas

de los accidentes y enfermedades de trabajo;

Organizar y apoyar de común acuerdo con el coordinador,

el desarrollo de las reuniones de trabajo de la comisión;

Convocar a los integrantes de la comisión para realizar

los recorridos de verificación programados;
 Secretario de la comisión de seguridad e higiene

Elaborar al término de cada recorrido de verificación,

conjuntamente con el coordinador de la comisión, el acta
correspondiente;

Recabar las firmas de los integrantes de la comisión en

las actas de los recorridos de verificación;

Participar en las inspecciones sobre las condiciones

generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo,

Conservar en un archivo especifico copias de todos los

documentos que se generen por las actividades
relacionadas con la Comisión

Difundir el nombre, puesto y turno de los integrantes de la

Comisión, utilizando los medios mas convenientes.
 Vocales en las comisiones de seguridad e higiene

Colaborar en la realización de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de

trabajo;

Participar en el seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión relacionadas

con la prevención de riesgos de trabajo

Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.

Detectar y recabar información sobre los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos
inseguros identificados en sus áreas de trabajo

Participar en los recorridos de verificación

Participar en las reuniones de trabajo de la comisión

 ¿Cuáles son las principales funciones de la Comisión
de Seguridad e Higiene en el centro de trabajo?

Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el

centro de trabajo;

Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a los

elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios;

Proponer al patrón medidas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo,

basadas en la normatividad en la materia, y

Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para

prevenir los riesgos de trabajo.
 ¿En que tiempo deberá integrarse el programa
anual de recorridos de verificación?

Deberá integrase dentro de los treinta días naturales siguientes a la

constitución de la comisión. Posteriormente, se deberá conformar el
programa dentro de los primeros treinta días naturales de cada año.
 ¿Cuál es el propósito de los recorridos de verificación y
cada cuanto se hacen?

Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo;

Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo
con los elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios;

Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten aplicables, y

Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para prevenir los riesgos
de trabajo.
Los recorridos de verificación, se deberán realizar al menos con
una periodicidad trimestral, a efecto de:

• Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo;
• Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo
con los elementos que les proporcione el patrón
• Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten aplicables, y
• Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para prevenir los riesgos
de trabajo.
La comisión deberá efectuar verificaciones extraordinarias en caso de que:

• Ocurran accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades

permanentes;
• Existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en los procesos de
trabajo, con base en la información proporcionada por el patrón o a solicitud de los
trabajadores, o
• Reporten los trabajadores la presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras que, a
juicio de la propia comisión, así lo ameriten.