DECRETO 1630 DEL 2011

“MEDIDAS PARA RESTRINGIR LA OPERACIÓN DE

EQUIPOS TERMINALES MOVILES HURTADOS”

22 Junio del 2011

 DECRETO 1630 DEL 2011

1. Finalidad, Glosario.
2. Marco legal.
3. Competencias, sanciones y
tipificación nuevo delito .
4. Obligaciones PRSTM, Obligación de
los suscriptores.
1
Finalidad y
glosario
Finalidad Título

Combatir las mafias que se dedican a la

venta de equipos terminales móviles
hurtados o que ingresan de manera ilegal al
país, restringiendo la utilización de estos
equipos, generando obligaciones no solo a
los proveedores de servicios de
telecomunicaciones móviles, sino también a
los usuarios.
Glosario. Título

• BASE DE DATOS NEGATIVA: Relación de los IMEI de todos

los equipos terminales móviles que han sido reportados como
hurtados y/o extraviados en Colombia como en el exterior y, por
lo tanto, están inhabilitados para operar en las redes de
telecomunicaciones móviles.

• BASE DE DATOS POSITIVA: Relación de los equipos

terminales móviles identificados por su IMEI, ingresados o
fabricados legalmente en el país. Cada IMEI registrado en la
base de datos deberá estar asociado al número de identificación
del propietario del Equipo Terminal Móvil y en todo caso, ningún
IMEI podrá estar asociado a más de un número de
identificación.
 Título

• PRSTM: Proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones

móviles.

• EQUIPO TERMINAL MÓVIL: Equipo electrónico por medio del

cual el usuario accede a las redes de telecomunicaciones móviles.
(Celulares, avantales, módems, Ipad, computador portátil con
conexión a redes, radios de comunicaciones y en general todo
aquel que se pueda colgar en una red y que como su nombre lo
indica sea móvil )

• C.R.C: Comisión reguladora de comunicaciones.

 
 Título

• IMEI: Identificador Internacional del Equipo Móvil (por sus siglas en

inglés). Código de quince (15) dígitos, pregrabado en los Equipos
Terminales Móviles que los identifican de manera específica, este
numero se evidencia en la parte interna del equipo, en el software
digitando las teclas *#06# y en la caja de presentación.

• PROPIETARIO DEL EQUIPO TERMINAL MÓVIL: Persona natural

o jurídica que adquiere un equipo terminal móvil a través de un
expendedor autorizado, a cuyo nombre se asocia la propiedad del
equipo terminal móvil y figura en la base de datos positiva.
2
Marco legal
Marco Legal. Título

• Decreto 1630 del 2011 “Por medio del cual se adopta medidas
para restringir la operación de equipos terminales móviles
hurtados que son utilizados para la prestación de servicios de
telecomunicaciones móviles.

• Ley 232 de 1995 “Por medio de la cual se dictan normas para

el funcionamiento de los establecimientos comerciales. (Art. 2).
“Es obligatorio para el ejercicio del comercio que los establecimientos abiertos al público
reúnan los siguientes requisitos:
a) Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva, horario,
ubicación y destinación expedida por la autoridad competente del respectivo municipio.
Las personas interesadas podrán solicitar la expedición del concepto de las mismas a la
entidad de planeación o quien haga sus veces en la jurisdicción municipal o distrital
respectiva;
 Título

• b) Cumplir con las condiciones sanitarias.

• c) Tener matrícula mercantil vigente de la Cámara de Comercio de la respectiva
jurisdicción;
• d) Comunicar en las respectivas oficinas de planeación o. quien haga sus veces de la
entidad territorial correspondiente, la apertura del establecimiento.

-Ley 1341 del 2009 “Por la cual se definen principios y conceptos

sobre la sociedad de la información y la organización de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC–, se
crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras
disposiciones. (Art. 64).
 Título

Ley 1341 del 2009 Articulo 64 La persona natural o jurídica que incurra en
cualquiera de las infracciones señaladas en esta ley, será sancionada con la orden de
cesación inmediata de la conducta contraria a las disposiciones previstas en dicha ley y
con:
 

• 1. Amonestación.

• 2. Multa hasta por el equivalente a dos mil (2.000) salarios mínimos legales mensuales.

• 3. Suspensión de la operación al público hasta por dos (2) meses.

• 4. Caducidad del contrato o cancelación de la licencia, autorización o permiso.

• Estas sanciones se aplicarán con el procedimiento establecido en la misma ley y las

impone el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
 Título

- Ley de Seguridad Ciudadana “Por medio del cual se reforma

el código penal, procedimiento penal, código de infancia y
adolescencia, reglas sobre extinción de dominio y otras
disposiciones en materia de seguridad. (Art. 110).

-La manipulación, reprogramación, remarcación o modificación de los terminales móviles

en cualquiera de sus componentes, cuyo fin sea alterar las bases de datos positivas y
negativas, con pena de prisión de 6 a 8 años y multas de 6 a 700 SMLMV. La pena se
aumenta si quien comete el ilícito hace parte de un grupo, red u organización delincuencial.

-Ley 1421 del 2010 “Por medio de la cual se prorroga la Ley 418
del 1997, en sus artículos 102 y 103. (Ver obligaciones de
suscriptores).
3
Competencias
sanciones y
tipificación nuevo
delito
Competencias Art. 63 Ley 1341 del 2009 Título

Las infracciones a las normas en materia de

telecomunicaciones darán lugar a la imposición de sanciones
legales por parte del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, salvo cuando esta facultad
sancionatoria esté asignada por ley o reglamento a otra
entidad pública.
 
Por las infracciones que se cometan, además del autor de las
mismas, responderá el titular de la licencia o del permiso o
autorización, por acción u omisión en relación con aquellas.
Sanciones Art. 64 Ley 1341 del 2009. Título

La persona natural o jurídica que incurra en cualquiera de las

obligaciones, será sancionada con la orden de cesación
inmediata de la conducta y con :
• 1. Amonestación.
• 2. Multa hasta por el equivalente a dos mil (2.000) salarios
mínimos legales mensuales.
• 3. Suspensión de la operación al público hasta por dos (2)
meses.
• 4. Caducidad del contrato o cancelación de la licencia,
autorización o permiso.

Estas sanciones se aplicaran con el procedimiento establecido

en la misma ley y las impone el Ministerio de Tecnología de la
Información y las Comunicaciones.

 
Tipificación nuevo delito Título

En el articulo 110 de la Ley de Seguridad Ciudadana “Por medio

del cual se reforma el código penal, el código de procedimiento
penal , el código de la infancia y adolescencia, reglas sobre
extinción de dominio y otras disposiciones en materia de
seguridad“

Se tipifica y sanciona la manipulación, reprogramación,

remarcación o modificación de los terminales móviles en
cualquiera de sus componentes, cuyo fin sea alterar las bases
de datos positivas y negativas, se sancionara con pena de
prisión de 6 a 8 años y multas de 6 a 700 SMLMV.

No constituye delito el desbloqueo de bandas de terminales

móviles
 Título

Agravante:

La pena se aumenta si quien comete el ilícito hace parte de un

grupo, red u organización delincuencial.

Así mismo la activación de terminales móviles, con violación de

los procedimientos establecidos en la ley, se tipifico como delito.

Los equipos terminales móviles involucrados en esta conducta

deben ser incautados por la Policía Nacional, bajo el protocolo
de cadena de custodia a fin de que el EMP Y EF sea entregado
a Policía Judicial , para sus tramites legales pertinentes.
4
Obligaciones de
PRTM y de los
suscriptores.
Obligaciones PRSTM. Título

1.- La norma impone a los Proveedores de redes y servicios de

telecomunicaciones móviles, la obligación de entregar al momento
de la venta al suscriptor los siguientes documentos:

-A. Un certificado obtenido de la página web de la Comisión de

Regulación de Comunicaciones, en el cual conste que el equipo
terminal móvil se encuentra debidamente homologado.

Esta es una prenda de garantía en cuanto a la calidad, el origen

del equipo y de protección a la salud de las personas.
Obligaciones PRSTM. Título

-B. La factura expedida por el establecimiento de comercio que

realiza la venta, en la cual se incluya el IMEI del Equipo Terminal
Móvil vendido.

Este IMEI es el número de identificación único del equipo y que

estará en la base de datos a la cual tendrá acceso la Policía
Nacional.

-C. El certificado de garantía de funcionamiento del Equipo

Terminal Móvil vendido.

Toda vez que cuando esta no se entrega puede ser porque han
entrado ilegalmente o no están homologados.
Obligación de la creación de las bases
Título
de datos positiva y negativa.
2.- Implementar una base de datos positiva y negativa, la
positiva tiene como objetivo que en esta se registre todo
equipo terminal móvil que ingrese al país o los que sean
fabricados y ensamblados en el país; y en la negativa se
reportaran los equipos hurtados y/o extraviados que reporten
los Proveedores de redes y servicios, los usuarios o
autoridades administrativas policivas y judiciales.

La citada base de datos será regulada por la C.R.C. (Comisión

Reguladora de Comunicaciones). esta deberá estar en
funcionamiento el 01 de Enero del 2012.
Obligación de exhibir en lugar visible la
Título
autorización.
3.- Cada punto de venta autorizado deberá exhibir, en un lugar
visible, el documento que contenga la autorización respectiva y
un número de identificación de la misma.

Esta autorización será dada por el Ministerio de la Tecnología

de la Información y las Comunicaciones, EL TÉRMINO QUE
TIENEN LOS COMERCIANTES DE EQUIPOS TERMINALES
MOVILES: para obtener la autorización para la venta al público
de los equipos terminales móviles es de dos (2) meses,
contados a partir que la Comisión de Regulación (CRC)
expida la regulación .

Este tema esta pendiente de regulación por parte de la CRC.

Obligaciones de los suscriptores Ley 418 de 1997
Título
Articulo 102 Prorrogada la Ley 1421 del 2010.
Los suscriptores o las personas autorizadas para emplear los
sistemas de radiocomunicaciones, tendrán las siguientes
obligaciones:

1. Portar permanentemente la tarjeta distintiva de suscriptor o

persona autorizada expedida por el concesionario.

2. Adoptar las medidas de seguridad idóneas para que el equipo no

sea hurtado o extraviado.

3. Utilizar personalmente el equipo de radiocomunicaciones.

4. No enviar mensajes cifrados o en lenguaje ininteligible.

 Sanciones a los suscriptores Ley 418 de 1997
Título
articulo 103 Prorrogada por la Ley 1421 del 2010
La violación de lo dispuesto anteriormente por parte de los
suscriptores para operar equipos de radiocomunicaciones, dará
lugar a la suspensión inmediata del servicio por el concesionario,
previa solicitud de la Policía Nacional-Dijin.

Cuando los miembros de la Fuerza Pública determinen que un

usuario de los equipos, ha infringido el presente capítulo,
procederán a incautar el equipo y colocarlo a disposición del
Ministerio de Tecnología de la Información y las
Comunicaciones, salvo en el caso de que dicho equipo sea
propiedad del concesionario, situación en la cual se entregará a
este último.
 Título

GRACIAS