Inducción Técnica de Telecomunicaciones para Entes Gube

ENSAYO

25-3-2023

MARÍA ISABEL LEÓN 13.478.178

UNES, PNFA-sección 1
 Inducción Técnica de Telecomunicaciones para Entes Gubernamentales
Los nuevos cambios industriales provienen de nuevos avances tecnológicos
conocidos como la nueva revolución industrial. Por otro lado, la tarea de proteger
el medio ambiente del planeta requiere soluciones innovadoras rápidas y eficaces.
Sin mencionar la necesidad de abordar la miríada de problemas socioeconómicos
que enfrentan muchos países, especialmente Venezuela.
En este escrito lo que se pretende es hacer un recuento de la experiencia de lo
explicado por el Abogado Ramón Colmenares representante de la empresa Digitel,
en cuanto a las Telecomunicaciones y las gestiones que dicha empresa realiza
para los entes del gobierno. Se comenzará con el basamento legal y comentando
brevemente el entorno sociopolítico del país y de la empresa (Digitel), ya que tiene
una gran influencia dentro de la vida cotidiana del país. Esto permitirá comprender
mejor las posibilidades y las dificultades a las que los entes gubernamentales
pueden enfrentarse en materia de seguridad.
En el tiempo que la empresa tiene operando en el país se ha ido actualizando y
desarrollando tecnológicamente al pasar de los años, se ha pasado de una
tecnología analógica a la digital lo que ha traído las diferentes formas de delinquir
interviniendo y copiando información de los teléfonos celulares de los usuarios por
parte de la delincuencia organizada. Lo que se pretende es analizar las principales
áreas de importancia que determinan en el funcionamiento y desarrollo de Digitel
como empresa de telecomunicaciones al servicio de los entes gubernamentales
como a sus clientes.
Para poder valorar lo realizado por Digitel en cuanto a la colaboración con los
entes gubernamentales se contrastan sus acciones con las buenas prácticas
reconocidas actualmente en por las otras empresas de telecomunicaciones que
hacen vida en el país y la práctica de los organismos de seguridad, así como
empresas innovadoras. Se intenta explicar así qué es lo que permitió que esta
experiencia innovadora de Digitel en cuanto al desarrollo de tecnología pudiese
considerarse exitosa, sobre todo en materia de seguridad y confiabilidad para los
usuarios.
 Para comenzar la exposición del ponente hace énfasis en la parte legal, las
leyes nacionales que rigen la materia de telecomunicaciones, comenzaremos por
la Constitución de La República Bolivariana de Venezuela (1999) en sus artículos
48 y 60, básicamente expone que se garantiza el secreto e inviolabilidad de las
comunicaciones privadas en todas sus formas. No podrán ser interferidas sino por
orden de un tribunal competente, con el cumplimiento de las disposiciones legales
y preservándose el secreto de lo privado que no guarde relación con el
correspondiente proceso y que, las personas tienen derecho a la protección de su
honra, intimidad, intimidad, imagen, confidencialidad y reputación. La ley limitará el
uso de las tecnologías de la información para proteger el honor y la intimidad de
las personas y familias de los ciudadanos y para el pleno ejercicio de sus
derechos.
De aquí en adelante existen una cantidad le leyes tales como: la Ley Orgánica
de telecomunicaciones, en su Artículo 12, En este artículo básicamente de
expresa lo importante que es el respeto que me merecen todos los ciudadanos en
materia del resguardo de su privacidad en materia de telecomunicaciones siempre
y cuando no se encuentre incurso en alguna investigación judicial que amerite el
allanamiento de esta privacidad conforme a las leyes de la nación.
En el mismo orden de ideas tenemos la Ley sobre la Protección a la Privacidad
(Caracas, 16 de diciembre de 1991, Número 34.863) La cual expresa en su
artículo 6: qué momento los órganos auxiliares del Mi misterio Público pueden
irrumpir de alguna manera las comunicaciones de los ciudadanos según las
condiciones que la ley estipula.
Ley Orgánica Contra La Delincuencia Organizada y Financiamiento Al
Terrorismo (2012). TÍTULO V DE LA JURISDICCIÓN Y OTROS
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES, Capítulo I Del procedimiento aplicable,
“Artículos 64. Y Artículo 65 se refiere en estos artículos en los que nos enfocamos
en las atribuciones que tienen las autoridades para interferir de alguna manera en
las comunicaciones con el fin de contribuir a una investigación penal.
Ley Orgánica Del Servicio De La Policía De Investigación, El Cuerpo De
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y El Instituto Nacional De
Medicina y Ciencias Forenses (2012); TÍTULO II DE LA INVESTIGACIÓN PENAL
Y DE LAS ATRIBUCIONES EN LA MATERIA, Artículo 41: Explica lo que es la
competencia que tienen los órganos de investigación penal para realizar la
inspección de lugares o cosas y efectos materiales de algún tipo que tengan
importancia dentro de la investigación, según lo establecido en la CRBV, el COPP
y la presente ley; los funcionarios encargados de dicha acción deberán remitir al
ministerio Público un informe de la actuación al respecto.
Ley Especial Contra Los Delitos Informáticos (2001): Capítulo III
De los Delitos Contra la Privacidad de las Personas y de las Comunicaciones:
Artículos 20, 21 y 22.
La presente ley tiene por objeto garantizar la protección de los sistemas que
utilizan tecnologías de la información y prevenir y sancionar los delitos cometidos
contra dichos sistemas o sus componentes o utilizando sistemas tecnológicos. En
el caso especifico de estos tres artículos los mismos nos dicen cuales son las
penas a las que se somete los ciudadanos que incurran en la violación de dicha
ley.
Ley contra el secuestro y la Extorción (2009), Capitulo V, Sección primera De la
obligación con las autoridades competentes; Obligación de suministrar
información. Artículo 29:
En este artículo en especial habla de la obligación de las empresas de
telecomunicaciones en cuanto al suministrar información legalmente solicitada, en
tiempo real y sin omitir total o parcialmente la misma ya que esto acarreará
sanciones legales a dicha empresa según lo expresado en la ley.
Código orgánico Procesal Penal (2001). Capítulo II Del inicio del proceso, Sección
Segunda, De la denuncia, Artículo 291. “Responsabilidad El denunciante no es
parte en el proceso, pero si existe falsedad o mala fe en la denuncia, el que la
comete será responsable conforme a la ley”.
Esto trata simplemente de la responsabilidad de quien denuncia falsamente o
con mala intensión.
Ley De Reforma De Ley Orgánica Del Servicio De Policía y Cuerpo De Policía
Nacional Bolivariana (2009). TÍTULO II, DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS
CUERPOS DE POLICIA, Capítulo I, De las atribuciones comunes de los cuerpos
de policía: Artículo 35
Así como son atribuciones comunes de los cuerpos de policía cumplir y hacer
cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela también lo es
hacer cumplir las leyes y las demás disposiciones relacionadas con el servicio de
policía.
Para finalizar el marco legal, pero no menos importante tenemos la Providencia
Administrativa Nº 171 de fecha 20 de septiembre de 2017, a fines de octubre de
2017, la resolución administrativa de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones
de Venezuela No. 171 – una norma que tiene las características de una ley sobre
la preservación de datos personales, pero sin el control legislativo necesario sobre
la regulación de la seguridad personal básica como la privacidad. Durante los años
anteriores, el almacenamiento de datos telefónicos en Venezuela ha sido regulado
por una decisión muy breve del 21 de marzo de 2005 no. 572, en el cual
CONATEL determina la información requerida al momento de ingresar una línea
telefónica. Esto crea un sistema obligatorio de registro de SIM.
La providencia administrativa 171 aumenta la lista de datos, los draconianos
requisitos del Registro Único de Información Fiscal del contratante, su dirección de
correo electrónico y una foto digital de su rostro, tamaño carnet, que debe ser
tomada en el sitio de la transacción. Para que un extranjero no residente pueda
contratar una línea telefónica debe proporcionar, además de la copia de su
pasaporte, su correo electrónico, su firma, huella digital y fotografía, y una factura
a su nombre que refleje la dirección en que se hospeda en Venezuela.
Es ahora que vamos ahondar en la tecnología con la que trabaja la empresa
Digitel, según información suministrada por el ponente, se trata de la tecnología
GSM son las siglas de Global System for Mobile communications (sistema global
para las comunicaciones móviles) y es un tipo de red que se utiliza para la
transmisión móvil de voz y datos. Esta tecnología “es uno de los estándares
digitales inalámbricos más importantes del mundo y esta presente en más de 160
países y según la asociación GSM tiene el 70% del total del mercado móvil digital”.
 Esta tecnología ha ido evolucionando con el tiempo lo cual podemos atestiguar
desde los teléfonos con tecnología 1G de finales de los 90, para luego pasar a 2G
y 3G, hasta llegar a tecnologías más avanzadas como 4G y proto se espera que a
esta parte del mundo llegue la tecnología 5G.
La Station Mobil (MS); se trata de una estación móvil que comprende todo el
equipo de usuario y el software necesario para la comunicación con una red móvil.
El término se refiere al sistema global conectado a la red móvil, es decir, un
teléfono móvil o una computadora móvil conectada mediante un adaptador de
banda ancha móvil.
¿Qué es el IMEI legal?
Es el número de identidad de cada celular, compuesto por 15 dígitos y es único
para cada equipo en el mundo, es como nuestra cédula de identidad, tenemos una
para cada uno y todas son diferentes, con la particularidad de que estos IMEI
tienen 14 dígitos aleatorios y el digito #15 es el cero. Para saber el IMEI de
nuestro teléfono celular podemos mar *#06# y se muestra el número de IMEI del
celular.
Este serial de IMEI se puede visualizar en la relación de llamadas hechas por el
equipo desde la base de datos de la empresa prestadora del servicio, información
importante que puede ser solicitada por los organismos de seguridad del estado
que requieren cierta información en el caso de una investigación.
La tarjeta SIM o Subscriber Identity Module es una pequeña tarjeta de plástico
que tiene un chip (elaborado en cobre) pegado a ella, y que tienes que insertar en
tu teléfono móvil o smartphone. En este chip, almacena de manera segura tu
número de teléfono, así como las claves de acceso de un usuario concreto en una
operadora de telefonía. Una tarjeta SIM es una tarjeta inteligente desmontable
usada en teléfonos móviles y módems que se conectan al dispositivo por medio de
una ranura lectora o lector SIM. La SIM también ha evolucionado y la conocemos
con diferentes tamaños y presentaciones; mini, micro y nano.
Torres de Comunicaciones
 Son las estructuras más utilizadas en telecomunicaciones, que sirven para la
transmisión de energía, así como también la transmisión y recepción de señales,
como el caso de teléfonos celulares y proveedores de redes microondas.
¿Qué significa una celda en la telefonía celular?
Una celda se puede definir como el área que cubre un transmisor o una
colección de transmisores. El tamaño de las celdas estará determinado por la
potencia del transmisor y restricciones naturales y/o artificiales impuestas por cada
sector a cubrir.
El terminal convierte las ondas sonoras de nuestra voz en ondas
electromagnéticas, que viajan a través del aire, siendo recibidas y reenviadas
hasta el destinatario del mensaje mediante una o más antenas repetidoras.
¿A qué distancia de un área sensible se puede instalar una antena?
Cualquier torre soporte para antenas de altura mayor a 12 metros, debe estar a
una distancia igual o mayor a cuatro veces la altura de la torre, con un mínimo de
50 metros, de los deslindes de los establecimientos calificados como zonas
sensibles.
¿Qué es una antena en telecomunicaciones?
La antena es el elemento que permite la irradiación y propagación de una onda
electromagnética. Existen de diversos tipos y tamaños, en función de la frecuencia
y el sistema radioeléctrico que se emplee para las telecomunicaciones:
direccional, omnidireccional, parabólica, látigo, logarítmica, etc. Son las partes de
los sistemas de telecomunicación específicamente diseñadas para radiar o recibir
ondas electromagnéticas. También se pueden definir como los dispositivos que
adaptan las ondas guiadas, que se transmiten por conductores o guías, a las
ondas que se propagan en el espacio libre.
Para culminar podemos agregar que una estrategia policial basada en
innovación tecnológica incluye la participación de la ciudadanía en algún grado,
principalmente como generadores de información. Una estrategia policial basada
en innovación tecnológica incluye alguna acción para el manejo del cambio a nivel
interno del cuerpo policial; es por ello que las telecomunicaciones forman parte
importante de la investigación de algunos delitos. Así como ayudan a los
organismos de seguridad a la resolución de casos delictivos son también un arma
que usan los delincuentes que conocen todos los usos de las telecomunicaciones.
En Venezuela, el Ministerio de Infraestructura es el ente rector de las
telecomunicaciones nacionales, por lo que es el responsable de que se cumpla la
ley de telecomunicaciones y del plan de desarrollo del país.