UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRÍA EN SALUD PÚBLICA

ASIGNATURA:
PROMOCIÓN DE LA SALUD

Docente: Dr. Ruperto Dueñas Carpio

2022-II GRUPO C
“LA SALUD SE CREA DONDE SE VIVE, SE

TRABAJA, SE AMA Y SE JUEGA ”

A . Antonosky
Por una Cultura de Salud en el Perú
 INFORME ANUAL DE LA OMS
De las 56 millones de muertes anuales en el mundo, el 40%
se debe a 10 causas.
1. Desnutrición
2. Agua insalubre
3. Saneamiento e higiene deficientes
4. Prácticas sexuales de riesgo (en relación sobre todo con el
VIH/SIDA)
5. Carencia de hierro
6. Diabetes
7. Hipertensión arterial
8. Hipercolesterolemia
9. Tabaquismo y consumo excesivo de alcohol
10. Obesidad y sedentarismo.
 Que es Promoción de la Salud?
 Es un proceso Promueve Actúa sobre los
comportamientos y determinantes de
Da a la población los
entornos saludables la salud
medios para ejercer
un mayor control
Promueve la
sobre su propia salud
intervención sectorial y
y de mejorarla
la participación activa
de la comunidad
 PROMOCION DE LA SALUD

 Es un proceso que busca desarrollar habilidades

personales y generar los mecanismos
administrativos, organizativos y políticos que
faciliten a las personas y grupos tener mayor control
sobre su salud y mejorarla.
 
 Busca lograr un estado de bienestar físico, mental y
social, en el que los individuos y/o grupos puedan
tener la posibilidad de identificar y lograr
aspiraciones, satisfacer necesidades y poder
cambiar o hacer frente a su entorno.
 MODELO DE ABORDAJE DE PROMOCIÓN DE LA SALUD

El objetivo de la Promoción de la Salud es proporcionar a los pueblos

los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control
sobre la misma, para mejorar la calidad de vida de la población, como
un derecho inalienable de la persona humana y la necesidad de crear una
cultura de salud, involucrando a la persona, la familia, comunidad en su
conjunto, y modificar los determinantes de la salud.
El modelo considera los enfoques de equidad y derechos en
salud, equidad de género e interculturalidad, así como las
estrategias de abogacía y políticas públicas, comunicación y
educación para la salud, participación comunitaria y
empoderamiento social.
Es necesario complementar acciones dirigidas a la persona
durante el curso de su vida, en los escenarios donde la gente
vive, juega, trabaja, estudia, ama y se interrelaciona como son: la
vivienda, la escuela, municipios, centros laborales y la comunidad
en general.
Las acciones a implementar en estos escenarios son
abordados a través de ejes temáticos priorizados:
alimentación y nutrición, higiene, habilidades para la
vida, salud mental, buen trato y cultura de paz, salud
sexual y reproductiva y seguridad vial y cultura de
tránsito.
Se operativizan a través de los Programas de
Promoción de la Salud: Programa de Promoción de la
Salud en las Instituciones Educativas, Programa de
Familia y Vivienda Saludables, Programa de Municipios
y Comunidades saludables y Programa de Centros
Laborales Saludables.
 ANTECEDENTES
Antecedentes Internacionales:
El término Promoción de la Salud fue planteado por vez primera en 1945, y se definió las
cuatro tareas esenciales de la medicina: promoción, recuperación y rehabilitación.
En 1974, aparece el Informe Lalonde que considera a la promoción de la salud como una
estrategia gubernamental, dirigida a la resolución de los problemas de salud con acciones de
cambios del estilo de vida como el consumo de tabaco, alcohol, dieta, comportamiento sexual.
En 1978, se suscribe la Declaración de Alma-Ata, con el compromiso por la atención
primaria en salud.
Desde 1986 tuvieron lugar las Conferencias Internacionales sobre Promoción de la
Salud,2 se elaboró la Carta de Ottawa que concibe a la salud no sólo como ausencia de
enfermedad sino que es el resultado del desarrollo humano, social, económico y político.
En Adelaide (1988), se explicó cómo las políticas públicas saludables de todos los sectores
inciden en los factores determinantes de la salud.
En 1997 en Jakarta se planteó la necesidad luchar contra la pobreza en países en desarrollo y la
conformación de alianzas estratégicas.
El 2000; en Nueva York, 189 países, 147 Jefes de Estado, se da la Cumbre del Milenio para
adoptar la Declaración del Milenio con objetivos hasta el 2015.
Antecedentes Nacionales:
La estrategia de APS ha permitido desarrollar conceptos, enfoques y
estrategias para identificar los problemas de salud, para proteger la salud y
prevenir enfermedades con participación de la comunidad.
En la década del 90 se impulsa la estrategia del Desarrollo de los Sistemas Locales de
Salud, con participación de la población en la toma de decisiones en el ámbito
de la salud. La epidemia del cólera (1991), demostró la efectividad de los
comités distritales de lucha contra el cólera.
El año 1994 se crea el CLAS, que continúa hasta la fecha y se sustenta en el
fortalecimiento de la participación de la comunidad en los procesos
de la planificación, ejecución y evaluación de las acciones de salud.
Desde 1996, se viene implementando la iniciativa de Municipios y
Comunidades Saludables para un desarrollo sostenible.
El 2000, se instaló la Comisión Multisectorial de Escuelas Promotoras de la
Salud integrada por el MINSA y MINEDU.
El avance más importante es la inclusión como primer Lineamientos de
Política Sectorial para el Período 2002-2012: “La Promoción de la
Salud y la Prevención de la Enfermedad”. Implementándose el MAIS.
El 2005, se dan los “Lineamientos de Política de Promoción de la Salud”.
Desde el 2018, se viene trabajando el nuevo MCI por curso de vida, en el
marco de las Redes Integradas de Salud.
 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE
PROMOCIÓN DE LA SALUD

1. Desarrollar alianzas intra e intersectoriales

para la promoción de la salud.
2. Mejorar las condiciones del medio ambiente.
3. Promover la participación comunitaria
conducente al ejercicio de la ciudadanía.
4. Reorientar los servicios de salud con
enfoque de promoción de la salud.
5. Reorientación de la inversión hacia la
promoción de la salud y el desarrollo local.
 Lineamientos de Política de Promoción de la Salud
1. Impulsar Salud en todas las políticas de estado.
2. Fortalecer la articulación intergubernamental e
intersectorial para reducir inequidades en salud y
facilitar la inclusión social.
3. Fortalecer la Gestión territorial y Gobernanza.
4. Fortalecer la Participación Social en Salud.
5. Impulsar el abordaje de los Determinantes Sociales de la
Salud a nivel intersectorial e intergubernamental y la
evaluación de su impacto en salud.
6. Fortalecer la promoción de la salud y la atención
primaria de la salud en el primer nivel de atención.
 LINEAMIENTOS DE POLITICA DE SALUD 2007-2020
1. Atención integral de salud a la mujer y el niño privilegiando las
acciones de promoción y prevención.
2. Vigilancia, prevención, y control de las enfermedades transmisibles
y no transmisibles.
3. Aseguramiento Universal.
4. Descentralización de la función salud al nivel del Gobierno
Regional y Local.
5. Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de
calidad.
6. Desarrollo de los Recursos Humanos.
7. Medicamentos de calidad para todos/as.
8. Financiamiento en función de resultados.
9. Desarrollo de la rectoría y del sistema de información en salud.
10. Participación Ciudadana en Salud.
11. Mejora de los otros determinantes de la Salud.
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

La Asamblea General de las Naciones Unidas

adoptó en septiembre de 2015 la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a
favor de las personas, el planeta y la
prosperidad, que también tiene la intención
de fortalecer la paz universal y el acceso a la
justicia. Los Estados miembros de las Naciones
Unidas aprobaron una resolución en la que
reconocen que el mayor desafío del mundo actual
es la erradicación de la pobreza y afirman que
sin lograrla no puede haber desarrollo sostenible.
 Objetivos de Desarrollo Sostenible

1.Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

2.Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor
nutrición, y promover la agricultura sostenible.
3.Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas
en todas las edades.
4.Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover
las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
5.Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y
niñas.
6.Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el
saneamiento para todos.
7.Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y
modernas para todos.
8.Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
9.Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación.
 Objetivos de Desarrollo Sostenible

10. Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.

11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
12. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.
13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
efectos.
14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y
recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible.
15.Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques,
combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra,
y frenar la pérdida de diversidad biológica.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones
eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
17. Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para
el desarrollo sostenible.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
 Articulación Intrasectorial
para la Implementación del Programa

Requiere de un trabajo
articulado con los
Programas de
Promoción de la Salud
(Instituciones
Educativas, Municipios
y Comunidades
ESTABLECIMIE Saludables) y con todas
NTO DE SALUD
las instancias del
MINSA: DGSP,
DIGESA, etc.
Condiciones para la Implementación

Sectorización
con responsable
por sector

Red de Agentes
Comunitarios
Activa Cogestión
en Salud
Presencia de
Organizaciones
Sociales de Base
 MODELO DEL CAMPO DE LA SALUD
FACTORES DETERMINANTES
SISTEMAS INTERNOS
COMPLEJOS

MADURACION Y BIOLOGIA HERENCIA

ENVEJECIMIENTO HUMANA GENETICA

SOCIAL CURACION-REHAB..

ORGANIZACIÓN
MEDIO DE LA ATENCION
PSICOLOGICO SALUD DE SALUD PREVENCION
AMBIENTE
(MAIS)

FISICO PROMOCION

ESTILO DE VIDA
RIESGOS PARTICIPACION
(riesgos auto creados)
OCUPACIONALES LABORAL

PATRONES
DE CONSUMO
Salud como Producto de los Determinantes
Sociales

EMPLEO AMBIENTE
 Abordaje de Promoción de la Salud
ESCENARIOS EJES TEMATICOS
ENFOQUES ESTRATEGIAS POBLACIÓN OBJETIVO (entornos (comportamientos
TRANSVERSALES saludables) saludables)

ALIMENTACION
ETAPAS DE VIDA Y NUTRICION
EQUIDAD ABOGACIA Y
Y VIVIENDA HIGIENE Y
POLITICAS
DERECHOS AMBIENTE
PUBLICAS
EN SALUD FAMILIA
ACTIVIDAD FISICA

ADOLESCENTE y JOVEN
SALUD SEXUAL
INSTITUCIÓN
Y REPRODUCTIVA

ADULTO MAYOR
EDUCATIVA
COMUNICACIÓN

ADULTO
EQUIDAD

NIÑO
Y HABILIDADES
DE GENERO EDUCACION PARA LA VIDA
PARA LA SALUD

MUNICIPIO SEGURIDAD VIAL

COMUNIDAD
Y CULTURA DE
TRANSITO
PARTICPACION
INTER COMUNITARIA Y PROMOCIÓN DE LA
CULTURALIDAD EMPODERAMIENTO CENTRO SALUD MENTAL,
SOCIAL LABORAL BUEN TRATO Y
INTERSECTORIAL CULTURA DE PAZ
PROGRAMAS GUIAS
COMPONENTE
METODOLOGICAS

FAMILIA Y HIGIENE Y AMBIENTE

VIVIENDA COMUNICACIÓN Y
EDUCACION ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
INSTITUCIÓN
ACTIVIDAD FÍSICA
EDUCATIVA
ABOGACIA Y SALUD SEXUAL Y
MUNICIPIO Y POLITICAS PÚBLICAS REPRODUCTIVA
COMUNIDAD HABILIDADES PARA LA VIDA
PARTICIPACION SEGURIDAD VIAL Y CULTURA
CENTRO COMUNITARIA Y DE TRÁNSITO
LABORAL EMPODERAMIENTO
SALUD MENTAL, BUEN TRATO Y
SOCIAL
CULTURA DE PAZ
 Documento Técnico
Modelo de Abordaje de
Promoción de la Salud en el
Perú

El modelo considera al
desarrollo humano como fin
ultimo a alcanzar por la
promoción de la salud
tratando de recuperar la
integridad del ser humano.
Programa de Familias y Viviendas saludables aprobado con Elaboración de la Guía de Implementación del Programa de
R.M. N°402-2006/MINSA Familias y Viviendas saludables
Trabajo con las Familias
o Sesiones educativas :
Ejes temáticos Higiene
y ambiente,
alimentación y
nutrición, etc.

o Sesiones demostrativas
Alimentación
Complementaria
Lavado de Manos.

o Consejería y
orientación a través de
visitas domiciliarias.
 DIRECTIVA N° 056 MINSA /DGPS- V.01
Programa de Promoción de la Salud en las Instituciones Educativas
“Implementación del Programa de Promoción de la Salud en las
– Escuelas Saludables aprobado con R.M.
Instituciones Educativas”
N°277-2005/MINSA
PROGRAMA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SALUDABLES
Trabajo con las Instituciones
Educativas
oPrograma de Promoción de la
Salud en las II. EE.

IIEE de inicial, primaria y

secundaria
Incorporación de temas de
Higiene y Ambiente, alimentación y
nutrición.
Capacitación a Docentes
Monitoreo de acciones
Reconocimiento de Logros

oPlan Cuido a Mi Familia

Extensión de Mensajes
Claves desde la IIEE a la familia
Programa de Municipios y Comunidades Saludables Guía Metodológica para la implementación de
R.M. N°457-2005/MINSA MUNICIPIOS SALUDABLES
 PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

Trabajo con las Autoridades

Locales
o Negociar con las autoridades y actores
sociales claves a favor de la propuesta
que se impulsa: Intervenciones en la
alimentación y nutrición, salud materna,
VIH – SIDA, enfermedades metaxénicas,
zoonóticas, daños no transmisibles y
cáncer.

o Influir en la generación de Políticas

Públicas, ordenanzas municipales,
Proyectos de Inversión Publica,
Presupuestos Participativos:

• Promover la Red de Municipios y

Comunidades Saludables
Trabajo con los Líderes Comunales y la
Comunidad organizada:

o Vigilancia comunal
Fortalecimiento e Implementación
del Sistema de Vigilancia Comunal

Desarrollo de acciones con las

familias:

o Desarrollo de capacidades en
Agentes Comunitarios de Salud

Orientación en Mensajes Claves:

signos de alarma.
Visitas Domiciliarias
Referencias Comunales
 IDENTIFICACION DE LOS REPRESENTANTES DE LA
COMUNIDAD

OBJETIVOS:
Elaborar un mapeo local identificando los
actores sociales de la Micro Red.
Identificar los representantes de la comunidad.
Establecer el perfil de los representantes de la
comunidad con potencialidades para participar a
través de la estrategia de la Atención Primaria.
 Actores Sociales en el ámbito de la microrred
Identificar a los representantes de la comunidad.

 Fortalecer la participación
comunitaria durante las
fases de planificación,
ejecución y evaluación.
Participación en la elaboración de un plan estratégico para el
desarrollo y sostenibilidad de los municipios saludables.
Establecer concenso y formar alianzas sociales que incluyan las
organizaciones del sector salud y los otros sectores.
Promover la formulación de políticas públicas
saludables.
 Mapeo de Actores Sociales en el ámbito de la microrred

• Identificación de representantes de la comunidad.

• Registro de los representantes de la comunidad
• Promover el análisis comunitario de la Salud.
 Finalmente
Sembremos una acción……. y
cosecharemos una costumbre,
Sembremos una costumbre……. y
cosecharemos un hábito,
Sembremos un hábito…….. y
cosecharemos un comportamiento,
Sembremos comportamientos……..y
cosecharemos estilos de
vida….saludables.
“ Construyamos gente saludable en ambientes saludables”

Trabajando Juntos por una Región Puno

Saludable

GRACIAS