Foro sobre Desarrollo Sostenible

Tendencias de Regulación Ambiental

Japón, Canadá
Estados Unidos y
Europa

Regulación
Ambiental

Latinoamérica

1970 1990 2021

 Factores para el Cambio
1969: El Río Cuyahoga en Ohio, EEUU se
prende en llamas por la densidad de
contaminantes. Un año después se crea la
Agencia de Protección Ambiental (EPA).

1970s: Después de más de 30 años de

vertimiento de aguas residuales sin
tratamiento (+27 toneladas de metil-
mercurio vertidos) y la muerte de miles de
personas por intoxicación de mercurio,
Japón emite normas ambientales rigurosas.

2013: Beijing – Concentración de PM 2.5

alcanza los 900 ppm – 40x por encima de
los niveles de la OMS. Hoy en día China es
el principal impulsor de la Economía Verde.

“Esperaremos a la gota que colme el vaso”

 Costo de limpiar después
Río Cuyahoga en Ohio, EEUU
Costo estimado de descontaminación:
70 millones de dólares americanos.

Bahía de Minamata:
Costo estimado de descontaminación:
359 millones de dólares americanos
(14 años)

Limpieza de Aire
Costo estimado:
275 billones de dólares americanos
(5 años)

Caso de China
Problemática
 Contaminación de aire que reduce la
esperanza de vida por 5 1/2 años.
 Stress hídrico de 450 metros cúbicos
de agua por persona por año.
 Contaminación de suelo 10% de suelo
agrícola contaminados . Arroz
contaminado con cadmio en la
provincia de Guangdong.
 China representa 16% de la producción
mundial pero consume 40% a 50% del
carbón, cobre, acero, níquel, aluminio y
zinc. También importa mitad de la
madera tropical.
“¿Es muy tarde?”
Respuesta
 Plan Nacional de 5 años para el
Desarrollo Económico y Social (2011-
2015) para impulsar tecnologías limpias,
investigación y desarrollo, eficiencia
energética, y control de emisiones y
contaminación. (Inversión USD 468
billones hasta el 2015)
 Estimulo fiscal verde USD 218 billones ,
principalmente en infraestructura para
agua y de la vía férrea.
 Al año 2020, 20% de la energía de China
vendrá de fuentes de energía renovable.
(Inversión de USD 67 billones en 2012)
 Crecimiento de la industria de protección
ambiental de 15-20% anual y una
producción estimada de USD 743
billones durante los próximos 5 años.
 Avanzando hacia el Cambio
Enfoque Tradicional Nuevos Enfoques

• Transición a una economía

• Crecer primero, limpiar verde inclusiva se construye
después. en base al contexto
nacional.
• Desarrollo de nuevos
• El camino para el
paradigmas y opciones
desarrollo sostenible es
desde el sur.
para países desarrollados
• Pensar juntos, actuar
juntos, responder juntos.
 Cumbres de NNUU
sobre Desarrollo Sostenible

Preocupación  Economía
 Reconoce el  Establece
por vincular el Verde
concepto de desafíos
desarrollo con
globales: en el marco
“Desarrollo
el medio del
Sostenible”. Pobreza,
ambiente. Desarrollo
La Agenda globalización,
Declaración
21. modelo de Sostenible
de las NN.UU
sobre el Medio
Convenios consumo y y la
Cambio producción, erradicación
Humano.
Climático, BD y base de de la
Creación del
Desertificación recursos etc.
PNUMA. pobreza.
 Rio+20:
“El Futuro que queremos” y la Economía Verde
(11 setiembre 2012)
1. Importante instrumento disponible para:
- erradicar la pobreza
- promover crecimiento económico sostenido
- mejorar bienestar humano
- crear oportunidades de empleo y trabajo decente
manteniendo, al mismo tiempo, el buen funcionamiento de los ecosistemas.
2. Ofrecer alternativas para formular políticas, no son normas rígidas.
3. Combinar acuerdos internacionales con medidas nacionales (regulatorias como
voluntarias)
4. Mejorar capacidad para gestionar sosteniblemente los RRNN con menos
consecuencias negativas para el ambiente
5. Mejorar los datos y análisis científicos disponibles
6. Generar alianzas y participación de todos los interesados
7. Generar estrategias empresariales de sostenibilidad
 Agenda de la Economía Verde en el
Contexto Internacional
Se plantea la
Economia Verde
como paradigma
G20-México: compatible con el
Seúl : Se incorporó el concepto Desarrollo
líderes se de “crecimiento verde” Sostenible con el
comprometieron a como prioridad objetivo de
llevar a cabo políticas transversal en la agenda erradicar la
para alcanzar el del G20 (tracks de sherpas pobreza y lograr la
cercimiento sustentable y de finanzas) sostenibilidad del
y empleo
ambiente.

2009 2010 2011 2012

Declaración de G20-Francia:
Pittsburgh (2009) de los líderes reafirmaron su Alianza del
Ministros y de Jefes compromiso para racionalizar y Pacífico y
de Estado: eliminar en el mediano plazo Plataforma de
eliminación gradual los subsidios a los Cooperación
de los subsidios a los combustibles fósiles y, al del Pacífico.
combustibles fósiles mismo tiempo, proveer apoyo
focalizado a los pobres.
 Algunas Condiciones para una
Economía Verde (I)
Evaluar subsidios Instrumentos de
Marco Regulatorio
que afectan el mercado para las
Claro y Predecible
capital natural inversiones verdes

Sistema de Compras Genera Pagos por servicios

públicas sostenibles: Sobreexplotación de ambientales.
Generar demanda por Bs. y Ss. Ambientales. Impuestos sobre
la compra de Bs. Y Ss. Reduce incentivos contaminantes y
Verdes. para alternativas generación de
Medidas de rentables y residuos sólidos.
comando y control. sostenibles. Derechos y cuotas
Reducir barreras Se requiere reflejar de aprovechamiento
burocráticas y el costo real de los o extracción.
promover incentivos. bienes, evitando
ineficiencias y
externalidades
ambientales.
Algunas Condiciones para una
Economía Verde (II)
Inversión en Gobernanza
Desarrollo y Ambiental
Capacidades Internacional

Deficit de personal Reducir barreras

especializado en arancelarios y no
materia ambiental. arancelarias para
Personal calificado productos
en sectores claves: ambientales.
Energía, Informática, Comercio Exterior
Infraestructura. que facilite la
Transferencia de transacción de
conocimiento entre productos y servicios
países en desarrollo y ambientales (acceso a
en vías de desarrollo. los mercados).
 Enfoque de Economia Verde
Una economía verde es aquella que
“mejora el bienestar del ser humano y la equidad
social, a la vez que reduce significativamente los
Muchas
riesgos ambientales y lasgracias
escaseces ecológicas”
( UNEP 2011 Green Economy Report)

- Tiene bajas emisiones de carbono

- Utiliza los recursos de forma eficiente
- Es socialmente incluyente