LEY APLICABLE A LOS

CLUBES DE FUTBOL
Edynson Parejas LLanovarced
INTRODUCCION

La cronología en materia legislativa se inició con la Ley 29054 “Ley que promueve
la Transformación y Participación de los Clubes Deportivos de Fútbol Profesional en
Sociedades Anónimas Abiertas” publicada el 31 de enero de 2010, continuó con el
Decreto de Urgencia 010-2012, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 05 de
marzo de 2012, titulado “Medidas de urgencia para la reestructuración y apoyo de
emergencia a la actividad deportivo futbolística, ha seguido con la Ley 29862 “Ley
para la reestructuración económica y de apoyo a la actividad deportiva futbolística en
Perú” publicada con fecha 06 de mayo de 2012, y la Ley 30064 “Ley
Complementaria para la reestructuración económica de la actividad deportiva” de
fecha 10 de julio de 2013. 
Ley No. 29054

 Aprobada el 26 de enero de 2010 por la Comisión Permanente del Congreso de la

República que promueve la transformación y participación de los clubes deportivos de
fútbol profesional en sociedades anónimas abiertas.
 Esta Ley regula la naturaleza de los clubes deportivos de fútbol profesional a fin de
promover su gestión en términos de transparencia y eficiencia, para hacer más competitiva
y de alto rendimiento esta disciplina deportiva.
 El proceso de transformación en sociedades tiene por objetivo lograr su saneamiento
patrimonial.
LEY N° 010- 2012

El 04 de marzo de 2012, el Poder Ejecutivo expidió el Decreto de Urgencia Nº 010‐

2012, en virtud del cual se dictan medidas para la reestructuración y apoyo de
emergencia a la actividad deportivo futbolística. Se trata de una medida de respuesta
por parte del Gobierno ante la crítica situación en la cual se encuentra el fútbol
profesional, evidenciada por el estado de quiebra en la cual se encuentran los clubes
más populares del país, como es el caso de Universitario de Deportes y Alianza
Lima.
Sin embargo, más allá de que esta sea o no una forma de solucionar este problema, se
trata de una medida altamente cuestionable en términos constitucionales.
¿Qué es lo que establece el D.U. Nº 010‐2012?

El referido decreto de urgencia, establece en síntesis un procedimiento concursal

especial dirigido a que los clubes del fútbol profesional puedan reestructurar y
sanear su situación económica. Para ello, establece las siguientes medidas :

 La posibilidad de iniciar un procedimiento concursal por parte del club deudor

o de cualquiera de sus acreedores, lo cual trae como consecuencia que la
institución pase a ser gerenciada por un administrador temporal con plenos
poderes para revisar los documentos del club, el cual es designado por el
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), a través de la Comisión de Procedimientos Concursales. Este
administrador temporal pasa a reemplazar a los dirigentes del club.
 El inicio de este procedimiento concursal genera la suspensión de exigibilidad de
obligaciones y coloca al club deudor bajo el marco de protección patrimonial.
 Los acreedores se encuentran imposibilitados de optar por la liquidación de la
persona jurídica y se debe buscar la aprobación de un plan de reestructuración
patrimonial para el club deudor
La promulgación de este Decreto de Urgencia 010 - 2012 tiene dos aspectos fundamentales. El
primero de ellos es la forma de elección o nombramiento del Administrador de los clubes que
ingresen a este sistema, y el otro es que no se acepte la liquidación de estas entidades jurídicas,
quedando con ello abierta la opción que sólo puedan someterse a reestructuración.

En cuanto a la selección del administrador, la Ley 27809 establece que será la Junta de Acreedores de
la persona sometida a concurso quien elija a su administrador. Sin embargo el Decreto de Urgencia
bajo comentario, conmina a que sea el INDECOPI mismo quien los elija, el mismo que sólo podrá ser
ratificado o sustituido por su Junta de Acreedores.
 
La deuda total de ALIANZA LIMA es de S/. 54.4 millones de los cuales S/.30.4
millones (66.96%) corresponden a la Sunat, S/.11.8 millones (25.97%) a acreedores
laborales, S/.834,260 (1.83%) a International Group Pegaso Perú, S/.560,704 a
Carlos Franco Chipoco (1.23%), y las deudas a otros acreedores suman S/.1.8
millones (4.01%).

En Universitario de Deportes los S/. 254.1 millones de deuda reconocida también

tiene a la Sunat como principal acreedor a quien deberá pagarse S/. 155.1 millones
(61.06%) y el segundo gran acreedor es Gremco con S/. 74.7 millones (29.4%).

La lista la completan los acreedores laborales a quienes la “U” les debe S/. 12
millones (4.72%), Prima AFP con S/. 5.6 millones (2.22%) y otras acreencias que
suman S/.6.5 millones (2.6%). Sport Boys debe S/. 13.9 millones, que por el
momento recibe donaciones de hinchas y el Gobierno Regional del Callao, Melgar
adeuda S/.4.2 millones y Cienciano S/.9.1 millones.