Sesión Nº 06

REGÍMENES ADUANEROS

Dr. Alex Rafael Espíritu Colchado

 LOS REGÍMENES ADUANEROS

 Definición
 Clasificación
 Procedimientos Comunes
 Declaración Aduanera documentos exigibles
 DEFINICIÓN
 El régimen aduanero es el conjunto de operaciones que están
relacionadas con un destino aduanero específico de una mercancía de
acuerdo con la declaración presentada por el interesado en la aduana.

 Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan destinarse
a un régimen aduanero, a través de un documento oficial en el que se
especifica el destino que se pretende dar a dicha mercancía.
 CONTROL ADUANERO
El control aduanero, por lo tanto, consiste en revisar las mercaderías en
cuestión para garantizar que cumplan con el régimen aduanero en
cuestión. La importación, la exportación, el depósito de mercancías
y la constatación de eximición de una tasa son algunos de los
procesos controlados en el marco de un régimen aduanero.
 ¡La universidad para todos!

REGÍMENES ADUANEROS
Si un régimen aduanero es una destinación

entonces

Las mercancías
siempre van a estar
sometidas a
un régimen aduanero
¿Por qué esto puede ser importante?
 CLASIFICACIÓN DE LOS REGÍMENES ADUANEROS

Los regímenes aduaneros son seis, cada uno de ellos con

sus
respectivas variantes, según el país:
a) Definitivos; b) Temporales; c) Depósito fiscal; d) Tránsito de mercancías;
e) Reparación, elaboración o transformación en recinto fiscalizado y
f) Recinto fiscalizado estratégico.
Si bien todos estos tipos de régimen aduanero son necesarios para que el
control de las mercancías que entran y salen de un país se lleve a cabo de
acuerdo con las leyes de importación y exportación, los dos más
importantes son el definitivo y el temporal, que se definen a continuación.
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CLASIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES CONFORME A LA
LEY GENERAL DE ADUANAS EN EL PERÚ

Salida del territorio aduanero de

Exportación Definitiva mercancías para su uso o consumo
definitivo en el exterior

Salida temporal del territorio

Exportación temporal
Exportación temporal para
para
aduanero de mercancías con la
reimportación en
reimportación en el
el mismo
mismo
finalidad de reimportarlas sin
estado
Estado ninguna modificación

Salida temporal del territorio

aduanero de mercancías para su
Exportación temporal
transformación, para luego
para
reimportarlas como productos
perfeccionamiento pasivo
compensadores
 OTROS CRITERIOS
¡La universidad para todos!
PARA CLASIFICAR
A LAS EXPORTACIONES

Es conveniente clasificar las exportaciones según:

• Exportación • Exportación
tradicional temporal

• Exportación no • Exportación
tradicional definitiva
Permanencia
Valor
de la
agregado del
mercancía en
producto
el exterior

Transacció
Trámite legal n comercial
realizada
• Exportación • Exportación sin
restringida valor
comercial
• Exportación • Exportación
prohibida con valor
comercial
 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

DEFINICIÓN

Es el conjunto de formalidades previstas en las legislaciones aduaneras

nacionales que guardan relación con los regímenes aduaneros, cuyo
cumplimiento se considera indispensable para permitir el
desaduanamiento de las mercancías.
 PROCEDIMIENTOS COMUNES A CUALQUIER
REGIMEN ADUANERO

 Lo puede efectuar el declarante o su representante legal

 Previo a la solicitud de un régimen
 Reconocimiento para efectuar una declaración correcta.
 En la declaración deberá anotarse que fue realizado
 EXAMEN PREVIO

 Brindar facilidades
 Participar del proceso
 Levantamiento de un acto
 Comunicar a la aduana las diferencias
 El depositario deberá dejar constancia de lo encontrado
 EXAMEN PREVIO

 Fines:
 Requisitos no arancelarios
 Inscripción o Autorización de ingreso
 Determinar su correcta clasificación
 Sujeto al pago de tributos
 Cantidades estrictamente necesarios
 Depositario deberá ejercer control sobre el proceso
 CONSULTAS TÉCNICAS

• Confrontar art.86 LGA y art.255 RLGA

– Consulta por escrito
– Persona con interés directo o legítimo
– Aplicación de reglamentos técnicos, tarifas vigentes, criterios
arancelarios y de valoración aduanero
– Criterio motivado del interesado.
– El dictamen se limita al caso concreto consultado, pero si
vinculante para casos idénticos y similares
– Sin efectos sobre datos inexactos u omisos
– No interrumple plazos ni procedimientos
 ÁMBITO GLOBAL

• Guía Hemisférica sobre Procedimientos Aduaneros

• Convenio de Kyoto (revisado 1999)

 ÁMBITO REGIONAL

•Resolución 53/86 del Comité de Representantes (ALADI)

 ÁMBITO SUBREGIONAL

• MERCOSUR
– Decisión 16/94 del CMC
– Directiva 2/96
• Sobre instrumentación de los mecanismos relativos a la
• operatoria y la técnica aduanera.
• CAN
– Decisión 330/92
– Decisión 414/97
 ANTECEDENTES

• VIII Reunión de Directores de Aduanas de ALADI

1996

• I Reunión del Consejo Asesor de Asuntos Aduaneros de la ALADI

2000
 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS SUSCEPTIBLES
DE SER ARMONIZADOS

• Importación para consumo

• Exportación a título definitivo
• Perfeccionamiento Activo
• Perfeccionamiento Pasivo
• Drawback
• Depósito Aduanero
• Zonas Francas
• Tránsito Aduanero Internacional
 OTROS REGIMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN

• Tráfico Fronterizo
• Envíos o Paquetes Postales
• Envíos de Entrega Rápida
• Vehículos para Turismo
• Duty Free
• Provisiones de a bordo
OTROS REGIMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN
• Material Especial para Carga, Descarga, Manipuleo y
Protección de las Mercancías en el Tráfico Internacional,
Repuestos y accesorios para reparación
• Material de Uso Aeronáutico
• Contenedores
• Muestras para exhibiciones o Ferias
• Equipaje y Menaje de Casa
• Transporte Multimodal y TIC
• Mercancías sin fines comerciales
• Material de Guerra