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ESTADO
La Teoría del Estado es una rama de la Ciencias Políticas y de las Ciencias Sociales.
La importancia del Estado y su desarrollo en el curso de la historia de la
humanidad, ha llevado a construir una ciencia independiente, esta es la Ciencia de
Política o Ciencia del Estado o del Poder del Estado.
La Ciencia Política estudia el fenómeno político y las instituciones. Heller dice que
la función de la Ciencia Política solo es capaz de ofrecernos una descripción, una
interpretación y la critica de los fenómenos políticos.
Con la Historia, la Ciencia Política y la Teoría del Estado en particular se alimentan
de los conocimientos que nos proporcionan la historia.
Con la Filosofía, los temas del Poder, de la Sociedad y del Estado, sabios Griegos
300 años antes de Cristo elucubraron teorías y análisis sobre la sociedad y el poder.
Con La Psicología, nos aporta importantes conocimientos sobre al hombre en
cuanto a su ser intimo del cual se aterroriza su pensamiento y su obrar.
Con la Economía, nos proporciona los conocimientos del ser humano individual y
colectivamente inserto en una sociedad que produce, pues el Estado que antes solo
consumía, es un ente fundamentalmente económico.
Con el Derecho, el Estado es fundamentalmente una organización jurídica, que por
decisión de la sociedad, la totalidad de los ciudadanos están sujetos a un
ordenamiento jurídico.
Con la Sociología, que al estudiar a la sociedad y sus fenómenos internos, nos
permite estudia el poder del Estado.
Así también aparecen como ciencias en auxilio de la Ciencia del Estado (La Política),
la Etnografía, la Antropología, la Estadística y todas las ciencias sociales.
ORIGEN DEL ESTADO
Los hombre primitivos se agrupaban entorno a satisfacer sus necesidades más
básicas y vagaban por la faz de la tierra, se caracterizaban por la recolección de
productos de la tierra. La pesca y la caza, el hombre dependía absolutamente de los
frutos de la naturaleza, es la etapa económica de la recolección.
Estos hombres se asientan en un territorio determinado y se convierten en
sedentarios, hacen reproducir los frutos de la tierra, pasando la etapa de la
producción, es precisamente en ese momento en que aparece la primera
organización estatal social, es decir la primitiva tribu.
En esta fase de la producción el ser humano adquiere conciencia de que ese
territorio es suyo y lo toma y defiende como cosa propia.
El hombre primitivo reaccionaba a los hechos exteriores mas emocionalmente, que
racionalmente, una etapa racional-emocional.
El gran sabio griego Aristóteles “todo Estado esta conformado por una asociación
de familia que tiene un bien común, la naturaleza ha creado seres para mandar y
otros para obedecer”…
Aparece el concepto de poder, es decir de alguien que manda u ordena, pues no
podría existir una sociedad, así sea primitivamente organizada, donde no se ejerza
poder por uno o algunos, y que dicta normas de convivencia, por ello el hombre
primitivo es un combatiente, que armado de un garrote o un hueso grande de animal
durante miles de años, recibió descargas de golpes.
La sociabilización del hombre, responde a su evolución social (hoy hay corrientes que
sostienen que el hombre se asocio a otros, mas por necesidad que por instinto) de
donde las necesidades del hombre y su familia le llevan a construir una Sociedad y el
Estado.
La comunidad primitiva resulta el primer modo de producción, el comunitario, pues
los individuo viven en la comunidad para protegerse y alimentarse, la recolección de
frutos y hortalizas silvestres, la pesca y la caza son las características, además del
descubrimiento del fuego.
EL ESTUDIO DEL ESTADO
Una vez creada la Política como disciplina para estudiar la polis griega (del griego
Politike y del latín Politice) como arte de gobernar que dio origen a la Teoría Política del
Estado, atribuida a Aristóteles como fundador de la Ciencia Política y más tarde a
Maquiavelo.
En general el contenido amplio de la Ciencia Política o Ciencia del Estado, contiene la
Historia pero las ideas o Pensamiento Político, la Teoría del estado como método
histórico.
Ciencia Política, como la Sociología política del francés Maurice Duvergere “Sociología
Política”, incorpora otros temas como la violencia, la riqueza, la lucha ideológica, los
antagonismos de la clase, raza, etc.
El gobierno o administración del Estado, comienza a ser una verdadera especialización
académica-científica.
TEORIAS DEL ORIGEN DEL ESTADO
-TEORIA TEOLOGICA.- El Estado se origina en la voluntad de Dios, es una obra de un
superior y separado del mundo, esta doctrina fue sostenida por San Pablo, San
Agustín, Santo Tomás. Esta teoría sirvió de base para el absolutismo monárquico que
decía: Todo poder viene de Dios.
-TEORIA HISTÓRICA.- Según esta corriente el Estado es producto del desarrollo
histórico del hombre.
-TEORIA SOCIOLOGICA.- El origen del Estado es la necesidad de unos hombres de
otros, para conformar la sociedad y de ella el Estado.
-TEORIA SOCIAL MARXISTA.- El Estado tiene su origen cuando aparece la propiedad
privada, como instrumento de dominación de una clase sobre otra, utiliza al Estado
con este fin.
-TEORIA ORGÁNICA.- EL Estado dentro de la zoología, le dan vida, hay vida en su
ser, nace, vive y muere. El Estado es un organismo vivo.
Hans Kelsen “La inconsecuencia de la concepción, trata de comprenderlo como un
todo orgánico”.
-TEORIA DEL CONTRATO SOCIAL.- Para esta doctrina el Estado es producto de la
libre voluntad de los hombres, que en un tiempo vivían es estado de “naturaleza”,
mediante un “pacto o contrato social” deciden conformar la Sociedad y el Estado,
diferenciando el planteamiento de Hobbes del de Locke.
Hobbes (pre-política): El hombre es malo, “homo homini lupus” el hombre es el lobo
del hombre.
Locke (pre-social): En Estado de naturaleza, el hombre es bueno, vive en armonía y
paz con otros hombres y convive en una sociedad sujeta a las leyes naturales y solo
crea el Estado y consiguientemente el poder.
El principio del Contrato Social que fue tomado por la Revolución Francesa y el
Liberalismo.
-TEORIA UTiLITARIA.- El Estado responde única y exclusivamente, a la utilidad que le
presta el ser humano, le es útil. Ya que sin este organismo regulador, la ambición de
los hombres y su egoísmo, le llevaría a la confrontación permanente y al riesgo de
destruirse, “utilitarismo” del Filósofo ingles Jeremías Bentham.
-ANARQUISMO.- Inexistencia de poder, sostiene la liquidación de toda autoridad,
jerarquía, propiedad y del Estado mismo, para proponer la absoluta libertad del
individuo.
Willian Godwin, Proudhon, Bakunin, Kropotkin, Eliseo Reclús, Fabbri, Errico
Malatesta, Sebastian Faure (1814-1876) sostiene que el Estado es un órgano de
corrupción y opresión.
El Anarcosindicalismo, como organización de lucha de los trabajadores, a
través de los sindicatos independiente del poder político y revolucionaria. Entre sus
mas destacados expositores tenemos a Rudolf, que sostenía la lucha de clases,
basada en la huelgas, sabotaje.
ESTADO,SOCI
EDAD Y
DERECHO II
ESTADO Y SOCIEDAD
El Estado se considera como una organización social, política y soberana.
En la antigua Grecia se usó el termino de Polis, que significaba Ciudad-Estado. Los
Romanos hacían referencia a res pública o la civitas.
El Estado como sociedad política organizada, sin someterse a otro poder
(soberanía). El ser humano actúa a través de organizaciones que arrancan del
pensamiento y en consecuencia están sujetos al desarrollo y perfeccionamiento
constante.
No habría sociedad humana sin Estado, pero también se ha sostenido que hubo
sociedad antes del Estado.
EL ESTADO REALIDAD SOCIAL
Los seres humanos además de individuos únicos en su existencia, son seres
sociales, pues para vivir y desarrollarse, deben reproducirse y defenderse, y más
tarde para desarrollarse y desarrollar la sociedad y el Estado.
Ciertamente consideramos al Estado una realidad social, a la que le corresponde una
realidad jurídica.
Condiciones para que una sociedad, se convierta en Estado:
-Imponer su voluntad.
-Capacidad de administrar.
-Creando símbolos de
identificación.
-Externalizar su poder.
-Autonomía y soberanía.
-Monopolio del poder, es decir que ejerce
poder. -Burocracia estable y
competente para el buen funcionamiento administrativo. -
Monopolio fiscal en el cobro de impuestos, renta y tributos, de ingresos necesarios. -
Fuerza militar permanente que proteja el territorio y sus instituciones, de posible
agresiones eternas.
Si bien se sostiene en la Teoría del Contrato Social, Estado de naturaleza o libertad,
solo cuando los hombres se someten a otros hombres, cuanto aparece el carácter
político de su convivencia.
El Estado es un concepto político (poder), todo el complejo de las relaciones dentro
del estado, está sujeto a la normalidad del Estado.
“ubi societas, ubi ius” donde hay una sociedad hay un derecho.
EL ESTADO DE DERECHO
Kelsen sostiene “no hay porque preguntar por la prioridad del Derecho o del Estado,
pues ambos son idénticos…”
El estado como Ciencia de Derecho, tuvo en Kelsen su representante más
esclarecido. El Derecho es considerado como un sistema regulador de las
sociedades humanas.
Stammler nos dice al respecto que los romanos se sirvieron del Derecho para
gobernar el Estado.
EL ESTADO
Y SUS
ELEMENTO
Estado es la de la sociedad política y jurídicamente organizada.
-Max Beber definió al Estado moderno como: “una asociación de dominación con
carácter institucional que ha tratado, con éxito de monopolizar dentro de su territorio
la violencia legítima como medio de dominación.
-El jurista alemán Herman Heller define al Estado como: “una unidad de
dominación…”
-F.C Von Savigny: “es la representación material de un pueblo”.
-Immanuel Kant: “es una variedad de hombres bajo leyes jurídicas”.
-Hugo Grocio: “la asociación perfecta de hombres libre y unidos para gozar de sus
derechos y para la utilidad común”.
Hegel: “el Estado es la conciencia de un pueblo”.
ELEMENTOS DE UN ESTADO
-TERRITORIO.- Espacio donde se establece elemento humano. También constituye
dominio soberado del territorio de un Estado, existen dos corrientes sobre la
extensión del mar territorial, el mar territorial sólo alcanza tres millas, al
incrementarse el alcance bélico, quedo más como costumbre, por otro lados a las
doscientas millas y más allá esta el alta mar.
El espacio aéreo o lo que esta por encima de la superficie terrestre, es también parte
de la soberanía territorial del Estado.
La funciones el territorio, es delimitar el alcance de la soberanía del Estado.
LA POBLACIÓN
La población o pueblo, que es la comunidad humana que habita en un determinado
territorio y que están vinculados por un orden establecido.
La Nación se la puede entender desde dos visiones, como la nación cultural: “conjunto
de rasgos y características que hacen que un grupo humano se haga nación”, nación
política; “el sujeto político en el que reside la soberanía de un Estado”.
La Nación es una comunidad total, donde se afectan todas las funciones de la vida en
sociedad.
En estos últimos tiempos sucedieron una serie de conflictos denominados étnicos en
la zona de Balcanes, (ex-Yugoslavia) y en la ex-República que constituían la República
Soviética.
GOBIERNO Y AUTORIDAD
Harold Laski: “Estado es una sociedad de individuos sometidos por la fuerza…”.
El gobierno comienza a la vez un proceso de normas.
-LA SOBERANIA.- El Estado o tiene ningún otro poder soberano.
-RELACIONES ESTADO INDIVIDUO.- Antítesis hombre-Estado.
Desde la primitiva tribu donde alguien manda y otros obedecen.
En la antigua Grecia, en su organización de la polis. Para Platón como para su discípulo
Aristóteles, el hombre se realiza en la polis y esta en la concepción, para ellos este carácter
estatista, fue recogido por Roma. En la Edad
Media el poder eclesiástico de Civitas Dei (la ciudad de Dios), y con la monarquía absolutista
el Estado alcanza un grado importante.
La diferenciación de Estado y sociedad civil, es decir poder y sociedad, ha de ser uno de los
postulados de una nueva ideología de liberalismo.
El individualismo emerge del renacimiento, “proclama al individuo como se de necesidades,
de ser feliz en la tierra y no en la otra vida”.
El individualismo revolucionario de corte Rousseauniano, predicaron girondios y jacobinos y
muchos filósofos de la burguesía, proclamaron los derecho del hombre frente al Estado, gata
llegar al utilitarismo inspirado en Jeremías Behtham.
Los economistas encabezados por Adam Smith, exaltan al individuo, libre, con sus
propia conciencia, dueño de su propiedad donde el universo, la naturaleza, la sociedad
y el estado, están para servir.
El individuo es eje mismo de la sociedad dotado de iniciativa privativa que resulta la
fuerza que motoriza a la sociedad económico, político y social.
El individualismo que pone al individuo por encima del estado y la sociedad.
Guillermo Hegel, plantea la subordinación de la sociedad civil al Estado, la propiedad y
la libertad de individuo no esta al servicio de este, si no un fin en si mismo.
La concepción del socialismo científico de Marx Hegel que convierte a la dialéctica de
la idea de Hegel, en materialismo dialectico. El Estado lo utiliza para destruir a la clase
burguesa capitalista y el comunismo donde desaparecen las clase, Estado y el
Derecho.
EVOLUCIÓN
HISTÓRICA DEL
ESTADO IV
LA FAMILIA GÉNESIS DEL ESTADO
Habría existido la horda, es decir grupos de individuos que convivían en el estado
nómada sin ajustarse a reglas fijas, de convivencia promiscua. Más adelante se daría
la poliandra (pluralidad de marido) y la poligamia (pluralidad de maridos).
El “Patriar o padre”, “debe ser” la célula básica de la sociedad y el Estado. El padre
que impone castigos severos a la practica sexual del incesto.
El patriarcado impone un principio de autoridad.
El pater familias es no solo la cabeza del grupo familiar, sino la
representación de la misma.
La reunión de varias familia se originó los gens o clan, derivo la primitiva tribu.
En la tribu comenzaron a darse los primeros esbozos embrionarios o
elementos del Estado.
DISTINTAS FORMAS DE ESTADO
LA TRIBU.- Era un Estado de libertad, en que Vivian (grupo familiar más o menos
amplio). La posesión de un determinado territorio, rasgos de cierta uniformidad de
costumbres, lengua y religión, es decir la identificación idiomática y cultural.
Más tarde esa tribu, alcanza la forma de una comuna. La defensa del territorio obliga a
una suerte de federación.
LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS ORENTALES.- Donde la autoridad del emperador
esta revestida de forma casi-divina. Un poder de corte vertical, el estamento religioso
estaba en la cúspide y el pueblo abajo. El individuo es apenas una pieza de la
organización, sin ningún derecho (código Hammurabi).