PODER

CONSTITUYENTE

Mg. Nancy Ossandon Flores

• Identifica el
origen y
concepto del CAPACIDA
D
Poder
Constituyente
 ORIGEN DEL PODER CONSTITUYENTE

HISTÓRICAMENTE SE
POSTULA LA TEORÍA DEL
PODER CONSTITUYENTE
EN LA REVOLUCIÓN
FRANCESA,
PRINCIPALMENTE ANTE
LA NECESIDAD DE DOTAR
AL ESTADO DE SU
NORMA FUNDAMENTAL
CONCEPCIONES DEL PODER CONSTITUYENTE

Henriquez, F. (2015) señala Desde una perspectiva

como: una facultad soberana, normativista Kelsen citado por
extraordinaria y suprema del Henriquez, F. (2015) considera
pueblo para construir o que la función constituyente
reconstruir su Estado a través positiva no puede derivar, como
de una Constitución o para, poder cualitativamente
delegando su autoridad específico, de la esencia del
introducirle modificaciones Poder Constituyente.
parciales a su texto.

SIEYES, E. (1973): “POTESTAD

QUE TIENE EL PUEBLO DE
CONSTITUIR UN ESTADO Y DE
DARSE UNA ORGANIZACIÓN
POLITICA”
 CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN
Según Quintero, A. (2005)

Es unitario e
indivisible: es la base
Es un poder que abarca todos los
originario: otros poderes y
pertenece sólo al división de poderes
pueblo
Es permanente: no se
agota con la 
Es Ilimitado: no está construcción de los
supeditado a poderes constituidos
ninguna autoridad
 FORMAS DEL PODER CONSTITUYENTE
Henriquez, H. (2015)

PODER CONSTITUYENTE JURÍDICO O

PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO:
DERIVADO
FUNDACIONAL Y REVOLUCIONARIO. AL
INSTITUIDO EN LA REFORMA DE LA
EREGIRSE ORIGINARIAMENTE EN ESTADO Y
CONSTITUCIÓN, ES LIMITADO Y
DARSE LAS BASES DE SU ORDENAMIENTO
CONDICIONADO A LOS REQUISITOS Y
JURÍDICO, NO SE ENCUENTRA CONDICIONADO
PROHIBICIONES QUE DETERMINA LA
POR LIMITACIÓN ALGUNA DE ORDEN POSITIVO
CONSTITUCIÓN
 TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE

La teoría democrática, que

hunde sus raíces en los
postulados del viejo
liberalismo, atribuye la
titularidad del Poder
Constituyente al pueblo,
en su calidad de soberano,
Niega, por tanto,
naturaleza constituyente a
la actividad de cualquier
otro ente que pretenda
usurpar este derecho
 TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE

Para Bi­dart Campo: "la residencia o

titularidad del Poder Cons­tituyente en el
pueblo solo debe reconocerse en
potencia, es decir, en el sentido de que
no hay nadie predeterminado o investido
para ejercerlo, esto es, la decisión queda
librada a la totalidad o conjunto de
hombres de la comunidad, el ejercicio en
acto (mate­rial) de ese Poder
Constituyente se radica en razón de
eficacia en quienes dentro del mismo
pueblo, están en condiciones, en un
momento dado, de determinar la
estructura fundacional del Estado”.
 PODERES CONSTITUIDOS

EL PODER
CONSTITUYENTE ES EL
QUE CREA, SANCIONA
O APRUEBA LA
CONSTITUCIÓN DE UN
ESTADO, MIENTRAS
QUE EL PODER
CONSTITUIDO ES EL
PODER CREADO O
FORMULADO POR EL
PRIMERO.
 LÍMITES DEL PODER CONSTITUYENTE

Jellinek; según este autor el Poder Constituyente

pue­de estar limitado por diversos factores, unos
procedentes de la órbita jurídica y otros ajenos al
derecho y estos son:
a) Limitaciones heterónomas: que serian
jurídicas y de procedencia exte­rior a la
Constitución, provenientes:
1. del derecho estatal, como las que existen en
las relaciones fede­rales, en las que las
constituciones de los estados miembros no
pueden contrariar los criterios establecidos por
el orden federal.
2. del Derecho Internacional, como las que
surgen de los tratados internacionales.
 LÍMITES DEL PODER CONSTITUYENTE

b) Limitaciones autónomas:
que son jurídicas y de origen
interno, que presuponen
que existe y se respeta una
forma correctamente
estable­cida para la revisión
constitucional.
c) Limitaciones absolutas:
que rebasan el área estricta
de lo jurídico, por ejemplo el
derecho natural.
 LÍMITES DEL PODER CONSTITUYENTE

Bidart Campos, que, al analizar el Poder

Constituyente originario, se acerca a la
clasificación propuesta por Jellinek, por
tanto la limitación no descarta señalando
los límites siguientes:
a) Los límites suprapositivos del valor
justicia (interpretamos derecho natural).
b) Los límites que pueden derivar
colateralmente del Derecho Interna­cional
Público (tratados).
c) El condicionamiento de la realidad social
con todos sus ingredientes, que es un
método realista de elaboración a tener en
cuenta para or­ganizar el Estado.
 LÍMITES DEL PODER CONSTITUYENTE

Sobre el Poder Constituyente

derivado, sus límites pueden estar
dirigidos al congreso, en la etapa de
declaración de la necesidad de la
reforma; a la convención
constituyente o a ambos; así el
quorum de vo­tos para declarar la
necesidad de la reforma limita al
congreso, el temario de puntos que
el congreso declara necesitados de
reforma limita a la convención (si la
reforma es parcial).