Defensa Nacional, Desastres Naturales Y Educacion Ambiental

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE
INGENIERIA CIVIL
CURSO
DEFENSA NACIONAL, DESASTRES
NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL
II CICLO
ING. EDITH ISABEL GUERRA LANDA

DESASTRES
PRESENTACION DEL SILABO

Nombre de la Asignatura : Defensa nacional, desastres naturales y educación ambiental
Área Académica : Básica

Facultad : Ingeniería Civil
Código de la Asignatura : 2/1023
NACIONAL,
Área de Estudio : Formativa

Créditos Académicos : 03 Créditos
Nivel : Pre Grado
APELLIDOS Y NOMBRES CICLO SECCION DIA HORA TURNO
II LUNES 16.45 A 19.45 TARDE
GUERRA LANDA EDITH ISABEL II MARTES 14.30 A 17.30 TARDE
II JUEVES 14.30 A 17.30 TARDE
DEFENSA
II VIERNES 8.00 A 11.00 MAÑANA
Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE INGENIERIA

CIVIL II CICLO -2020-0
SUMILLA
El curso organiza sus contenidos en las siguientes unidades de aprendizaje:
DESASTRES
I. Estado – nación -Estado, nación, la persona y la sociedad.

II. De la estructura del estado
III. Seguridad y defensa nacional.

IV. Política nacional-acuerdo nacional.
V. La geopolítica y la geoestrategia.
VI. El sistema de defensa civil y el sistema de movilización nacional.
VII. SINAGERD-CENEPRED-INDECI.
NACIONAL,
I. PRIMER EXAMEN PARCIAL.

IX. Fenómenos naturales.
X. Sistema de alerta Temprana
XI. Manejo de riesgos ambientales
XII. Problemas ambientales.
XIII. Educación ambiental.
XIV. Legislación ambiental.
DEFENSA
XV. Legislación ambiental

XVI. SEGUNDO EXAMEN PARCIAL.
Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE INGENIERIA
CIVIL II CICLO -2020-0
DESASTRES
COMPETENCIAS DE LA ASIGNATURA
•Conocer los lineamientos de la Política Nacional y los medios que el estado y la sociedad utiliza
para la Defensa Nacional.
•Comprender que estamos expuestos a fenómenos naturales, que pueden provocar situaciones
de desastre, Interiorizar la doctrina de la GRD, para familiarizarse a aplicar planes de acción y
NACIONAL,
planes de contingencia, preservando la vida de la población.

•Analizar los principales problemas ambientales ocasionados por el cambio climático, su nivel de
afectación en el ambiente y la calidad de vida de la población, incidiendo en su adaptación y la
forma de solucionarlos.
•Comprender y aplicar los conocimientos de los problemas ambientales, educación ambiental y
legislación ambiental y aplicarlos en las distintas situaciones problemáticas que se presentan en
la región.
DEFENSA
Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

INGENIERIA CIVIL II CICLO -2020-0
RECURSOS DIDACTICOS
DESASTRES
El curso está conformado por un conjunto de experiencias educativas organizadas, bajo un

enfoque activo que privilegia al alumno. Se sustenta en un autoaprendizaje personal y grupal

las que permitirán aprender la asignatura en sus aspectos teórico - práctico, mediante las
siguientes técnicas:
• Ateneo bibliográfico: Lectura obligatoria en casa por cada participante de un libro o reporte
NACIONAL,
bibliográfico.
• Discusión independiente y en grupos: Versará en intercambiar opiniones, conceptos y experiencias
para presentar argumentos válidos y sólidos.
• Exposición y conferencias en grupo: Versarán sobre el avance de los argumentos de lecturas de
libros de la biblioteca como también de conceptos y experiencias de cada participante.
Medios: Multimedia, puntero láser, pizarra acrílica y plumón.

Materiales: Textos, manuales, revistas científicas, separatas, reportes de investigación,
DEFENSA
tablas estadísticas, links electrónicos.

EVALUACIONES DE LA ASIGNATURA
La evaluación final, es resultado de las evidencias a través de muestras físicas o tangibles
DESASTRES
elaboradas por el estudiante; comprende informes de investigación, maquetas, ensayos,

proyectos, prácticas o simulaciones.
Este proceso da lugar a la evaluación final de la asignatura que se lleva a cabo en las etapas
siguientes:
Promedio: PF = 50% (EC) + 40% (ED) + 10% (EA)
Donde:
EC: Evidencia de conocimiento 50% (Parciales)
NACIONAL,
ED: Evidencia de desempeño 40% (Practicas)

EA: Evidencia actitudinal 10% (Eval. Perm.)
PF: Promedio final
CONDICIONES DE APROBACION
La Nota Aprobatoria mínima en Exámenes y Prácticas es 11 (ONCE)
El 30 % o más de inasistencias del total de clases programadas en el Curso, inhabilita al
alumno para dar evaluaciones y aprobar el curso.
DEFENSA
PROGRAMACION
La Facultad efectúa la programación de Parciales, Sustitutorios y Aplazados.
DESASTRES
FUENTES DE INFORMACIÓN
 LEY Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional

 Libro Blanco de la Defensa Nacional
 Libro Rojo de la defensa Nacional
 Documentación CAE
NACIONAL,
 Documentos de la Defensa Nacional de otros Países

 Análisis Nacional Sobre Seguridad y Defensa Nacional
 Ley del sistema Nacional de Gestión del Riesgo.
 Ley General del Ambiente.
 Ley del SINAGERD.
DEFENSA

1° CLASE
DESASTRES
INTRODUCCION – ESTADO - NACION

El ESTADO
•Historia
•Elementos del estado
•Fines del estado.
•Funciones del estado
NACIONAL,
•Medios del estado.
NACION
•Características de nación
•Diferencias entre estado y nación.
•Nacionalidad.
•Características de nacionalidad.
DEFENSA
•Identidad nacional.

DESASTRES
EL ESTADO
El concepto de Estado puede tener diferentes significados,
EN LAS CIENCIAS NATURALES

El estado es una situación o modo de estar en que se encuentra una persona o cosa;
así como también el grado o modo de cohesión de las moléculas de un cuerpo o materia
NACIONAL,
(sólido, líquido o gaseoso).

EN TÉRMINOS JURÍDICOS Y SOCIALES
El Estado es la forma y organización de la sociedad, de su gobierno y al establecimiento
de normas de convivencia humana; es la unidad jurídica de los individuos que
constituyen un pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo el imperio de una Ley,
con el fin de alcanzar el bien común.
DEFENSA

DESASTRES
OTRA DEFINICIÓN DE ESTADO

Es una forma de organización política.

Es una entidad con poder soberano para gobernar una nación dentro de una zona
geográfica delimitada. Las funciones tradicionales del Estado se engloban en tres
NACIONAL,
áreas: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. En una nación, el Estado
desempeña funciones políticas, sociales y económicas.
“El Estado es una maquinaria mediante la cual se hace efectivo el poder político”

DEFENSA

ESTADO HISTORIA
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE ESTADO
DESASTRES
En los Diálogos de Platón, se narra la estructura del Estado ideal, pero es Maquiavelo quien introdujo la
palabra Estado en su célebre obra El Príncipe: usando el término de la lengua italiana «Stato», evolución de la
palabra «Status» del idioma latín.
La civilización griega aportó una nueva noción de estado. Dado que la forma de organización política que
la caracterizó correspondía a la ciudad, la polis, se acordaba a la población una participación vinculante,
más allá del sentimiento religioso y sin poderes señoriales intermedios. Además, estando cada ciudad
dotada de un pequeño territorio, su defensa concernía a todos los ciudadanos, que se ocupaban de lo
NACIONAL,
que hoy se llama el interés nacional.

En el régimen feudal prevalecieron los vínculos de orden personal, desapareciendo tanto la delimitación
estricta del territorio como la noción de interés general. El poder central era legítimo pero débil y los jefes
locales fuertes, al punto que éstos ejercían atributos propios del príncipe, como administrar justicia,
recaudar impuestos, acuñar moneda y reclutar ejércitos.
Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del feudal, la noción de soberanía,
un concepto revolucionario, tal como señala Jacques Huntzinger, quien atribuye el paso histórico de una
DEFENSA
sociedad desagregada y desmigajada, pero cimentada en la religión, a una sociedad de estados

organizados e independientes unos de otros.
ELEMENTOS DEL ESTADO
DESASTRES
ELEMENTOS DEL ESTADO
EL TERRITORIO
NACIONAL,
EL GOBIERNO
EL PUEBLO
LA SOBERANIA
DEFENSA

EL TERRITORIO
DESASTRES
El territorio, el espacio físico en donde los

individuos conviven en sociedad, constituye
uno de los elementos esenciales del

Estado.
El territorio es necesario para que el
estado realice sus funciones y cumpla sus
fines.
NACIONAL,
El territorio es fuente de recursos, ámbito

de desarrollo de actividades, hábitat de la
población y se proyecta como parte del
ecosistema terrestre.
Todos los países cuentan con

un territorio aéreo, uno terrestre y también
uno marítimo cuando tiene costas, como es
DEFENSA
el caso de Perú, Chile, Ecuador, Argentina.

PUEBLO O POBLACIÓN COMO NACIÓN
DESASTRES
Pueblo se denomina al conjunto de

personas de un lugar, región o país.
Desde un punto de vista político,

el pueblo son las personas que forman
parte del Estado, sin ningún tipo de
distinciones de raza, género, religión,
nivel económico o social. La palabra,
NACIONAL,
como tal, proviene del latín popŭlus.

Es aquel grupo formado por personas que
viven en un determinado lugar, la
población desempeña, desde el punto de
vista jurídico, un papel doble.
Puede, en efecto, ser considerada como
objeto o como sujeto de la actividad
DEFENSA
estatal.

DESASTRES
GOBIERNO O PODER POLÍTICO
Todo Estado debe contar con instituciones

firmes y duraderas para gestionar la vida
en sociedad, así como con autoridades para
regirlas y métodos soberanos para decidir
quién ejercerá dicha autoridad en su
territorio.
NACIONAL,
Dicho gobierno ejercerá la política y la

administración del Estado por un tiempo
definido en base a las reglas jurídicas,
culturales y políticas de la población.
El poder político es la lógica del ejercicio de las funciones por parte de las personas que ocupan un
DEFENSA
cargo representativo dentro del gobierno. Generalmente, este influye en el comportamiento, ya sea
en pensamiento o en el actuar de una sociedad.

DESASTRES
SOBERANÍA
La soberanía es la acción del poder político supremo

que corresponde a un Estado independiente, sin

interferencias externas. En teoría política, la
soberanía es un término sustantivo que designa la
autoridad suprema que posee el poder último e
inapelable sobre algún sistema de gobernabilidad. La
soberanía de las personas o la soberanía popular es
NACIONAL,
la base moderna de los estados democráticos a

través del mundo.
Ningún Estado existe si otro toma por él sus
decisiones, así que todo estado requiere
de autonomía y de fuerza para ejercer y defender sus
decisiones. De no poseerlo podremos estar frente a
una colonia, un Estado asociado u otras formas de
DEFENSA
dominación de un Estado sobre otro.

FINES DEL ESTADO
DESASTRES
FIN SUPREMO EL BIEN COMÚN
FINES DEL
NACIONAL,
ESTADO
EL BIENESTAR GENERAL
FINES
ESCENCIALES
DEFENSA
LA SEGURIDAD INTEGRAL

DESASTRES
FIN SUPREMO
• EL BIEN COMÚN: es el objetivo numero uno de todo estado, ese interés general que
favorezca a toda la sociedad
El bien común hace referencia a un bien perteneciente a toda la sociedad en conjunto, es decir
NACIONAL,
que no es propiedad privada de ninguna persona.

Es un beneficio para todos que es indivisible y que no se forma por la suma de cada bien
individual.
El bien común constituye una obligación del estado, por lo que todos los aspectos relacionados
con el derecho como la justicia, el orden, la seguridad o las normas jurídicas se constituyen
con el objetivo de garantizar el bien común.
DEFENSA

DESASTRES
FINES ESCENCIALES
El Bienestar General y la Seguridad constituyen los fines esenciales del Estado que se materializan

en el Bien Común. Es la situación en la cual se satisfacen las necesidades materiales y espirituales
de la persona humana en forma adecuada y oportuna, utilizando como instrumento al Desarrollo
Nacional.
NACIONAL,
•El bienestar general: constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior,
proveer a la defensa común, promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad,
para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el
suelo peruano
•La seguridad integral: La seguridad integral es un concepto que implica la globalización de la
seguridad y que incluye distintos aspectos o factores que evalúan los riesgos que pueden afectar a
las personas o sujetos que participan en las actividades de una entidad.
DEFENSA

También son fines del estado
DESASTRES
• Servir a la comunidad.
• Promover la prosperidad general y garantizar

la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución.
• Facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de
NACIONAL,
la Nación.
•Defender la independencia nacional,

mantener la integridad territorial.
•Asegurar la convivencia pacífica y la
vigencia de un orden justo.
DEFENSA

FUNCIONES DEL ESTADO
DESASTRES
Son medios o formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines del
Estado. Tienen un sustento lógico y jurídico. Es mediante los fines que se reconocen las
etapas para alcanzar un objetivo especifico, por las funciones se consagran procedimientos
de la legislación que necesitan para la realización de las tres funciones esenciales del
Estado:
• LA FUNCIÓN LEGISLATIVA. Se encarga de establecer las normas jurídicas

NACIONAL,
generales. El Estado moderno es el creador del orden jurídico nacional.

• LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Se encarga de regular la actividad concreta y
tutelar el Estado, bajo el orden jurídico. La ley debe ser ejecutada particularizando
su aplicación.
• LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL. Es actividad del Estado encaminada a resolver
las controversias, estatuir o declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial
en la sociedad moderna, lo coloca como el órgano orientador de la vida jurídica
DEFENSA
nacional.

DESASTRES
RECONOCIMIENTO DE UN ESTADO
Para que un Estado sea reconocido como tal se deben cumplir varios requisitos:
NACIONAL,
• Debe existir un reconocimiento de parte de otros Estados.

• Tiene que contar con organismos e instituciones que sean capaces de
administrar los poderes estatales.
• Debe contar con una identidad colectiva que muchas veces se representa a
través de símbolos como la bandera, escudo nacional e himno.
DEFENSA

LOS MEDIOS DEL ESTADO
DESASTRES
Hablar de medios es hablar de todo aquello que conduce a un fin.

Luego serán los recursos, técnicas conocimientos, etc., actuales y latentes, que utiliza el Estado
para lograr sus fines.
Su naturaleza puede ser:

NACIONAL,
• física (su infraestructura industrial),

•espiritual (el significado religioso de la procesión de los milagros) o
•mixta (lo que representa para los peruanos Machu Picchu, el Huáscar, etc.).
Los medios en su acepción particular en un Estado son de una amplitud virtualmente

inconmensurable, que se manifiestan en hechos, situaciones y fenómenos posibles de ser
conocidos por el hombre; todo lo cual va a constituir en el momento que se dan, su realidad
nacional, estos mismos medios en una óptica global y nacional se clasifican en Poder
DEFENSA
Nacional y Potencial Nacional.

DESASTRES
NACIÓN:
Una nación (palabra que proviene

del latín y que significa “nacer”) es
una comunidad humana con ciertas
características culturales
compartidas y que a menudo
NACIONAL,
comparten un mismo territorio y

Estado.
Una nación también es una
concepción política, entendida como
el sujeto en el que reside la
soberanía de un Estado.
DEFENSA

DIFERENCIAS ENTRE ESTADO Y NACIÓN
 NACIÓN es un sentimiento de unidad de un grupo NACIÓN, es un conjunto de personas que
DESASTRES
humano que tiene unas características comunes, tienen en común cosas como la lengua, la
sociales, culturales, idiomáticas, que los hacen cultura, la raza, la historia y la religión, y que
diferentes a los demás. Mientras que ESTADO no comparten ciertas costumbres y tradiciones.
es más que el órgano de gobierno de la nación.
 ESTADO es un concepto que se refiere a la Una nación puede o no tener un territorio,
organización política que integra a una población en como, por ejemplo, el pueblo judío hasta el
un territorio bajo una autoridad. Mientras que el año de 1948.
concepto de nación es un concepto histórico y
NACIONAL,
cultural, que hace referencia al conjunto de El concepto de nación está relacionado más
personas que tienen en común una lengua, una que con un hecho político, con un conjunto
historia, una cultura y un conjunto de tradiciones. de factores históricos y culturales que
 El Estado es una forma de organización congregan, por distintas circunstancias, a
política bajo la cual se cohesiona la población de una comunidad bajo una serie de factores
un territorio bajo una autoridad y leyes comunes, comunes. Así pues, una nación puede estar
que se caracteriza por ostentar un poder soberano presente en varios Estados o, por el
DEFENSA
e independiente. En este sentido, se refiere a la contrario, un Estado puede contener en sí

unidad política que constituye un país o a su varias naciones.
territorio.
NACIONALIDAD:
DESASTRES
El ser humano ha sentido siempre la necesidad de pertenecer a un grupo (clan, familia, etc.), a una
sociedad, a una nación, porque no puede vivir aislado y, por el contrario requiere de la
organización y de la protección del conjunto para subsistir; de ahí que el hombre es un zoon
politikon (animal social) que significa que el hombre tiene tendencia a asociarse.
Definición 01: Condición que reconoce a una persona la pertenencia a un estado o nación, lo que
conlleva una serie de derechos y deberes políticos y sociales.
NACIONAL,
Definición 02: la pertenencia de una persona a un ordenamiento jurídico concreto. Este vínculo de

un individuo con un Estado genera derechos y deberes recíprocos
Definición 03: Es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la
comunidad política de un Estado determinado aceptando, en consecuencia, sus normas, tanto de
Derecho Interno como de Derecho Internacional.
Se diferencia de la ciudadanía, ya que éste es un vínculo político y se determina por la edad y la
capacidad de las personas, y corresponde al Derecho constitucional y a la ley electoral. Por
DEFENSA
ejemplo en Perú los menores a 18 años no son ciudadanos, aun no pueden votar ni ser elegidos
para cargos públicos

DESASTRES
CARACTERISTICAS DE NACIONALIDAD:
Se encuentran basadas en los valores, conocimientos, habilidades y competencias comunes.
IDENTIDAD NACIONAL
Es un sentimiento de pertenencia a la colectividad de un Estado o nación. Es construida
sobre un conjunto de aspectos relacionados con la cultura, la lengua, la etnia, la religión o
NACIONAL,
las tradiciones características de dicha comunidad.
Como tal, se basa en el concepto de nación, que es una comunidad de personas que
comparte una serie de vínculos histórico-culturales y que habita dentro de un territorio o
Estado. La identidad nacional ha sido fundamental para el sentimiento de cohesión y
unidad de los Estados.
DEFENSA

DESASTRES
ESTADO, NACION, LA PERSONA Y LA SOCIEDAD

1. DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

2. DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS.
3. DERECHOS POLÍTICOS Y LOS DEBERES.
4. DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
NACIONAL,
5. EL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO.

6. DE LOS TRATADOS.
TRATADOS CON LOS PAÍSES VECINOS: ECUADOR, CHILE,
BRASIL, COLOMBIA Y BOLIVIA.
DEFENSA

01 DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
DESASTRES
La Constitución Política del estado garantiza los derechos y los deberes de todo ciudadano cualquiera
que sea su nacionalidad, raza, color, idioma, religión y lo consagra por medio de las siguientes
disposiciones:
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado. Toda persona tiene derecho a:
A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar.
A la igualdad ante la ley.
A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada.
NACIONAL,
A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento.

A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública,
en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar.
A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y científica, así como a la propiedad sobre dichas
DEFENSA
creaciones y a su producto.
A la inviolabilidad del domicilio.
Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.

(sigue)……….Toda persona tiene derecho a:
A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él,
DESASTRES
salvo limitaciones.
A reunirse pacíficamente sin armas.
A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de

lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley.
A trabajar libremente, con sujeción a ley.
A la propiedad y a la herencia.
A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la
Nación.
NACIONAL,
A mantener reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas, religiosas o de cualquiera otra
índole, así como a guardar el secreto profesional.
A su identidad étnica y cultural.
A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la
que está obligada a dar respuesta por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
A su nacionalidad.
A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso.
DEFENSA
A la legítima defensa.
A la libertad y a la seguridad personales.

02 LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
DESASTRES
La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en

situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a
estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. La forma del matrimonio y
las causas de separación y de disolución son reguladas por la ley.
La unión estable de un varón y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar
de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en
NACIONAL,
cuanto sea aplicable.
La política nacional de población tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad
responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir. En tal sentido, el
Estado asegura los programas de educación y la información adecuados y el acceso a los medios,
que no afecten la vida o la salud. Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar
seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres. Todos los hijos
DEFENSA
tienen iguales derechos y deberes. Está prohibida toda mención sobre el estado civil de los padres y
sobre la naturaleza de la filiación en los registros civiles y en cualquier otro documento de identidad.

(sigue ……… De los derechos sociales y económicos
DESASTRES
El Estado:
Combate y sanciona el tráfico ilícito de drogas. Asimismo, regula el uso de los tóxicos
sociales.
Determina la política nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación,
siendo responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y descentralizadora para facilitar
a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.
Reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su
protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de
NACIONAL,
vida.
Garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a través de entidades
públicas, privadas o mixtas. Supervisa su funcionamiento.
Reconoce que los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles.
Reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de
educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el
proceso educativo.
DEFENSA
Promueve el desarrollo científico y tecnológico del país

La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la
DESASTRES
ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y
fomenta la solidaridad.
La formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos son

obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educación religiosa se imparte con
respeto a la libertad de las conciencias. La enseñanza se imparte, en todos sus niveles, con
sujeción a los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institución
educativa. Los medios de comunicación social deben colaborar con el Estado en la educación y
NACIONAL,
en la formación moral y cultural.
El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. La ley establece los requisitos para
desempeñarse como director o profesor de un centro educativo, así como sus derechos y
obligaciones.
Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados. El Estado coordina la

DEFENSA
política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios, supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educación.

DESASTRES
La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los
recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación.
La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la difusión cultural, la creación
intelectual y artística y la investigación científica y tecnológica. El Estado garantiza la libertad de
cátedra y rechaza la intolerancia. Las universidades son promovidas por entidades privadas o
NACIONAL,
públicas. La ley fija las condiciones para autorizar su funcionamiento.
Las universidades, institutos superiores y demás centros educativos constituidos conforme a la

legislación en la materia gozan de inafectación de todo impuesto directo e indirecto que afecte los
bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural.
Los colegios profesionales son instituciones autónomas con personalidad de derecho público. La ley
DEFENSA
señala los casos en que la colegiación es obligatoria.

DESASTRES
Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos

bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente
declarados bienes culturales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su

condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado.
La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta la participación privada en la

conservación, restauración, exhibición y difusión del mismo, así como su restitución al país.
NACIONAL,
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización

de la persona.
El trabajo, en sus diversas modalidades, es prioridad del Estado, quien protege a la madre, al
menor de edad y al impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en especial mediante
políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo.
Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
DEFENSA
Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento.

Estado garantiza al trabajador:
Una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y
DESASTRES
espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquiera otra obligación del empleador.

Una remuneración mínima.
La jornada ordinaria de trabajo de ocho horas diarias como máximo.
En la relación laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
NACIONAL,
2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.

3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Adecuada protección contra el despido arbitrario.
Los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los conflictos
laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus
DEFENSA
excepciones y limitaciones.
El derecho a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de participación.

03. DE LOS DERECHOS Y DEBERES POLITICOS
Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años.
DESASTRES
Los ciudadanos tienen derecho:

A participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o
revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas.

De ser elegidos y de elegir.
De participar en el gobierno municipal de su jurisdicción.
Al voto en goce de su capacidad civil.
Pueden ser sometidas a referéndum: La reforma total o parcial de la Constitución; La aprobación de
NACIONAL,
normas con rango de ley; Las ordenanzas municipales y Las materias relativas al proceso de
descentralización.
No pueden someterse a referéndum la supresión o la disminución de los derechos fundamentales
de la persona, ni las normas de carácter tributario y presupuestal, ni los tratados internacionales en
vigor.
El ejercicio de la ciudadanía se suspende: Por resolución judicial de interdicción; por sentencia con
pena privativa de la libertad y por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional tienen derecho al voto y a la
DEFENSA
participación ciudadana. No pueden postular a cargos de elección popular, participar en actividades

partidarias o manifestaciones ni realizar actos de proselitismo, mientras no hayan pasado a la
situación de retiro.
(sigue ……… De los derechos y deberes políticos
DESASTRES
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos a través de organizaciones políticas como partidos,
movimientos o alianzas. Su inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad

jurídica. La ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de los
partidos políticos, y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos económicos y el acceso
gratuito a los medios de comunicación social de propiedad del Estado.
El Estado reconoce el asilo político. Acepta la calificación del asilado que otorga el gobierno
NACIONAL,
asilante. En caso de expulsión, no se entrega al asilado al país cuyo gobierno lo persigue.

La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema, en
cumplimiento de la ley y de los tratados, y según el principio de reciprocidad. No se concede
extradición si se considera que ha sido solicitada con el fin de perseguir o castigar por motivo de
religión, nacionalidad, opinión o raza. Quedan excluidos de la extradición los perseguidos por
delitos políticos o por hechos conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el
magnicidio ni el terrorismo.
Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así
DEFENSA
como de respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.

04 DERECHOS Y DEBERES EN LA FUNCION PUBLICA
DESASTRES
Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación. El Presidente de la

República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese orden, los representantes
al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la
Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del Pueblo, en igual
categoría; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.
La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y responsabilidades

NACIONAL,
de los servidores públicos. No están comprendidos en dicha carrera los funcionarios que
desempeñan cargos políticos o de confianza. Ningún funcionario o servidor público puede
desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de uno más por
función docente. No están comprendidos en la función pública los trabajadores de las empresas
del Estado o de sociedades de economía mixta. Es obligatoria la publicación periódica en el diario
oficial de los ingresos que, por todo concepto, perciben los altos funcionarios, y otros servidores
públicos que señala la ley, en razón de sus cargos.
DEFENSA

DESASTRES
(sigue ……… De los derechos y deberes en la función publica

Los funcionarios y servidores públicos que administran o manejan fondos del Estado o de
organismos sostenidos por éste deben hacer declaración jurada de bienes y rentas al tomar
posesión de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. Cuando se presume
enriquecimiento ilícito, el Fiscal de la Nación, por denuncia de terceros o de oficio, formula
NACIONAL,
cargos ante el Poder Judicial. La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y

servidores públicos, así como el plazo de su inhabilitación para la función pública.
Se reconocen los derechos de sindicación y huelga de los servidores públicos. No están

comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisión y los que desempeñan
cargos de confianza o de dirección, así como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional.
DEFENSA

05 DERECHOS Y DEBERES DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO
DESASTRES
La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la

separación de poderes.
Son deberes primordiales del Estado:
defender la soberanía nacional;
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
NACIONAL,
proteger a la población de las amenazas contra su seguridad;

y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nación.
También es deber del Estado:
Establecer y ejecutar la política de fronteras
Promover la integración, latinoamericana,
El desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.
El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y
DEFENSA
responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona, organización, Fuerza
Armada, Policía Nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo
constituye rebelión o sedición.
(sigue ……… De los derechos y deberes del estado, la nación y el territorio
DESASTRES
Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en

violación de la Constitución y de las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia en
defensa del orden constitucional. Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas.
La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos conforme a
ley. El Estado está exonerado del pago de gastos judiciales.
Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, también lo son el
quechua, el aimara y las demás lenguas aborígenes, según la ley.
NACIONAL,
La capital de la República del Perú es la ciudad de Lima. Su capital histórica es la ciudad del
Cusco. Son símbolos de la patria la bandera de tres franjas verticales con los colores rojo,
blanco y rojo, y el escudo y el himno nacional establecidos por ley.
Dentro de un régimen de independencia y autonomía, el Estado reconoce a la Iglesia Católica
como elemento importante en la formación histórica, cultural y moral del Perú, y le presta su
colaboración. El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de colaboración
con ellas.
DEFENSA
La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía,
y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.

(sigue ……… De los derechos y deberes del estado, la nación y el territorio
DESASTRES
Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la República. También lo son los
nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante
su minoría de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalización
o por opción, siempre que tengan residencia en el Perú.
La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad. La nacionalidad peruana
no se pierde, salvo por renuncia expresa ante autoridad peruana.
NACIONAL,
El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio

marítimo, y el espacio aéreo que los cubre. El dominio marítimo del Estado comprende el mar
adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas
marinas medidas desde las líneas de base que establece la ley. En su dominio marítimo, el
Estado ejerce soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de las libertades de comunicación
internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el Estado. El Estado ejerce
soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar adyacente, sin
DEFENSA
perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de conformidad con la ley y con los
tratados ratificados por el Estado.
06 DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRATADOS
Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional.
DESASTRES
Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificación por el Presidente de la
República, siempre que versen sobre las siguientes materias:
1. Derechos Humanos.
2. Soberanía, dominio o integridad del Estado.
3. Defensa Nacional.
4. Obligaciones financieras del Estado.
También deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o suprimen tributos;
NACIONAL,
los que exigen modificación o derogación de alguna ley y los que requieren medidas legislativas para
su ejecución.
El Presidente de la República puede celebrar o ratificar tratados o adherir a éstos sin el requisito de la
aprobación previa del Congreso en materias no contempladas en el artículo precedente. En todos
esos casos, debe dar cuenta al Congreso.
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo
procedimiento que rige la reforma de la Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la
República.
DEFENSA
La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la República, con cargo de dar cuenta al
Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobación del Congreso, la denuncia requiere
aprobación previa de éste.
DESASTRES
LOS TRATADOS CON PAISES VECINOS

. TRATADOS CON ECUADOR

. TRATADOS CON CHILE
. TRATADOS CON BRASIL.
. TRATADOS CON COLOMBIA.
NACIONAL,
. TRATADOS CON BOLIVIA.
SE DEJA COMO TRABAJO POR GRUPOS Y POR CADA PAIS.

DEFENSA

DESASTRES
GRACIAS POR SU ATENCION

DEFENSA NACIONAL,


Defensa Nacional, Desastres Naturales Y Educacion Ambiental

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UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ING. EDITH ISABEL GUERRA LANDA

PRESENTACION DEL SILABO

Nombre de la Asignatura : Defensa nacional, desastres naturales y educación ambiental

Área Académica : Básica

Área de Estudio : Formativa

II VIERNES 8.00 A 11.00 MAÑANA

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE INGENIERIA

I. Estado – nación -Estado, nación, la persona y la sociedad.

III. Seguridad y defensa nacional.

I. PRIMER EXAMEN PARCIAL.

XV. Legislación ambiental

planes de contingencia, preservando la vida de la población.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

El curso está conformado por un conjunto de experiencias educativas organizadas, bajo un

enfoque activo que privilegia al alumno. Se sustenta en un autoaprendizaje personal y grupal

Medios: Multimedia, puntero láser, pizarra acrílica y plumón.

tablas estadísticas, links electrónicos.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

elaboradas por el estudiante; comprende informes de investigación, maquetas, ensayos,

ED: Evidencia de desempeño 40% (Practicas)

 LEY Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional

 Documentos de la Defensa Nacional de otros Países

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

INTRODUCCION – ESTADO - NACION

•Medios del estado.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

El concepto de Estado puede tener diferentes significados,

EN LAS CIENCIAS NATURALES

(sólido, líquido o gaseoso).

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

OTRA DEFINICIÓN DE ESTADO

Es una forma de organización política.

“El Estado es una maquinaria mediante la cual se hace efectivo el poder político”

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

que hoy se llama el interés nacional.

sociedad desagregada y desmigajada, pero cimentada en la religión, a una sociedad de estados

ELEMENTOS DEL ESTADO

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

El territorio, el espacio físico en donde los

uno de los elementos esenciales del

El territorio es fuente de recursos, ámbito

Todos los países cuentan con

el caso de Perú, Chile, Ecuador, Argentina.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

Pueblo se denomina al conjunto de

Desde un punto de vista político,

como tal, proviene del latín popŭlus.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

Todo Estado debe contar con instituciones

Dicho gobierno ejercerá la política y la

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

La soberanía es la acción del poder político supremo

que corresponde a un Estado independiente,​ sin

la base moderna de los estados democráticos a

dominación de un Estado sobre otro.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

FIN SUPREMO EL BIEN COMÚN

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

que no es propiedad privada de ninguna persona.

Dra: EDITH ISABEL GUERRA LANDA FACULTAD DE

que corresponde a un Estado independiente, sin