ADMINISTRACIÓN

CIENTÍFICA:
Frederick Winslow Taylor

Pensamiento Administrativo I
Universidad Central

2015
Enfoque Clásico de la Administración
 1. Desarrollo tecnológico, Segunda Revolución
Industrial, 1880.

Se inicia el desplazamiento de Inglaterra como país

hegemónico mundial por parte de Estados Unidos.

Se sustituyó el vapor como principal fuente de energía por

motores de combustión a gasolina y por la electricidad.

En el campo de materias primas se cambió la utilización

del hierro por el acero.

Se modernizaron las comunicaciones y el transporte

evolucionó. Y en 1915 se presentó otro oleaje de
desarrollo tecnológico con las innovaciones de la
posguerra y su adaptación en la industria.

Orígenes del Enfoque Clásico

 2. Expansión de mercados

El crecimiento de la gran empresa industrial y la

posibilidad de exportar bienes y capital hacía países de
menor desarrollo, permitió a E.U. llegar a la hegemonía
económica mundial.

La expansión de los mercados nacionales e

internacionales hizo que naciera el progreso técnico para
masificar la producción

Orígenes del Enfoque Clásico

 3. Desarrollo del capital financiero y surgimiento de la
Sociedad Anónima, de la empresa monopólica.

Existía una política económica liberal, se suponía un

mercado de competencia perfecta, que se sustituyó por
los Monopolios.

Se unió el capital industrial con el bancario, creando así el

capital financiero.

Se desarrollo la Sociedad Anónima

La racionalidad del capitalismo llevó a la maximización de las

ganancias, por tanto, era necesario producir al máximo
para lograr el máximo beneficio del empresario,
competitividad económica.

Orígenes del Enfoque Clásico

 ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA

1856 1860 1861 1853 1868 1878

- - - - - -
1915 1939 1919 1931 1924 1961

Principales representantes
 Existe un bajo nivel de productividad y de
eficiencia en las empresas. Esto debido a:

◦ La simulación sistemática
◦ La lentitud y bajo rendimiento en el trabajo.
◦ Salarios bajos

 Los intereses del empresario y del obrero deben

identificarse, el patrón debe maximizar sus
utilidades y el trabajador su prosperidad.

Lo anterior está dado por la aplicación de

métodos arcaicos y empíricos de producción
y administración.

Supuestos de Taylor
 Mentira: Aumento de rendimiento = despido de
obreros.

 Defectuosos métodos de Administración: Bajo

rendimiento del trabajador:

◦ “Poco rendimiento natural”

◦ “Bajo rendimiento sistemático”

 Los ineficientes métodos de ojo de buen

cubero (Empirismo) que impera universalmente
en todos los oficios. Es necesario cambiarlo por
un sistema científico.

Supuestos de Taylor
 Mayor Prosperidad = Más alto estado de
Eficiencia = MAYOR PRODUCTIVIDAD

Objetivo principal de la Administración

Científica
 Administración de iniciativa e incentivo:

◦ El problema central: ¿Cómo obtener la mejor iniciativa de

cada trabajador para dar así el máximo rendimiento a
su patrón?
◦ La creencia de que existe un conflicto de intereses entre
los trabajadores y el patrono, lo que llevó a brindar
alicientes especiales (pagas por destajo, bonificaciones
extras por tarea)
◦ Las formas para realizar los diferentes oficios no están
ordenadas o sistematizadas. Se transmiten oralmente y a
través de la observación. Cada trabajador lo hace a su
manera.
◦ La masa de ese “conocimiento tradicional” transmitido
oralmente, de manera informal, la poseen los trabajadores
y no la administración.

Objetivo principal de la Administración

Científica
 1. Desarrollo de una ciencia del trabajo

• Estudios de métodos y
Consiste en una serie de herramientas
• Estudios de tiempos
herramientas
• Estudios de incentivos

Que ofrecen una forma

sistematizada de buscar

El aumento de la
productividad

Mediante la racionalización
del trabajo

Filosofía de la Administración Científica

 2. Selección científica del trabajador

Al existir una ciencia del

trabajo es posible

Conocer las características

físicas y mentales necesarias
para una determinada labor

Adicionalmente se le da al
trabajador adiestramiento,
enseñanza y formación.

Filosofía de la Administración Científica

 3. Colaboración cordial de los patronos
y trabajadores

Con el fin de asegurar la realización del

trabajo de acuerdo con la ciencia del trabajo

El patrón debe ayudar al trabajador a

”entender” las bondades de la ciencia del
trabajo para lograr su aplicación y objetivos

Filosofía de la Administración Científica

 4. División del trabajo y de la
responsabilidad entre la dirección y los
trabajadores

Planteada por Taylor como si fuera de orden natural,

favorable y bienvenida por el trabajador

Trabajo intelectual: Responsabilidad de la

planeación del trabajo. dirección de la empresa

Trabajo manual: “hacer el Responsabilidad de los

trabajo” operarios o trabajadores.

Filosofía de la Administración Científica

1. Estandarización tanto de los instrumentos y herramientas,
como de los movimientos y operaciones de los obreros para
cada tipo de trabajo.

2. Sistemas mnemónicos para clasificar e identificar los

productos que se fabrican y los instrumentos utilizados para
ello.

3. Sistema de circulación del trabajo.

4. Fichas de instrucciones para el trabajador

5. Reglas de cálculo y otros instrumentos ahorradores de

tiempo.

6. Estudio de tiempos.

Elementos de la Filosofía de la
Administración Científica
7. Departamento de planeamiento en donde están “los
hombres del salón de planeamiento”.

8. Sistemas modernos de costos.

9. Idea de labor y de una “bonificación generosa” por su

realización con éxito.

10. Tarifa diferencial

11. Principio de excepción: Delegar las decisiones de rutina a

los obreros. Los directivos se concentran en decisiones de
mayor incidencia.

12. Supervisión funcional que se opone a la idea convencional

del supervisor único.

Elementos de la Filosofía de la
Administración Científica
 ¿Cuáles son los pasos generales para establecer una ley?

1. Encontrar entre 10 o 15 hombres distintos, que sean fuertes en hacer el

trabajo determinado a realizar.

2. Estudiar la serie exacta de operaciones o movimiento elementales que

cada uno de estos hombres utiliza al hacer el trabajo, así como los
instrumentos empleados.

3. Estudiar con un cronometro, el tiempo exigido para hacer cada uno de

estos movimientos elementales y escoger luego la forma más rápida de
hacer cada elemento de la labor.

4. Eliminar todos los movimientos en falso, lentos e inútiles.

5. Recopilar en una serie los más rápidos y mejores, así como los mejores
instrumentos.

Mecanismos de la Filosofía de la
Administración Científica
 Estudio cuidadoso de los motivos que influyen en las
personas.

 LABOR: Señalar al trabajador a diario, la labor y el tiempo

determinado para desarrollar la labor.

 BONIFICACIÓN:
Asegurarle plenamente al obrero que el aumento está
por encima del promedio y que será permanente
siempre y cuando tenga éxito.

Mecanismos de la Filosofía de la
Administración Científica
 Instrucción sistemática a los trabajadores.

1. El personal del departamento de planeamiento prepara por

adelantado instrucciones escritas respecto a la mejor forma de
hacer cada parte del trabajo.
2. Es necesario nombrar instructores (sobrestantes funcionales) que
cuiden que los trabajadores comprendan y lleven a cabo dichas
instrucciones escritas.

Inspector
Jefe de
Jefe de cuadrilla disciplina
Jefe de rapidez
Jefe de reparaciones
Escribiente de tiempo
Escribiente de circulación

Mecanismos de la Filosofía de la
Administración Científica
 El taylorismo y la visión de la organización

No hay una visión global de la estructura de la organización. La

perspectiva y enfoque están dirigidos hacia la planta de producción

El problema que plantea el taylorismo

El problema que pretende solucionar es el aumento de la

productividad

Formulación a nivel concreto: “Buscar una mejor forma de hacer el

trabajo”. Determinar “un día justo de trabajo”

Mediante instrumentos técnicos y “objetivos”

Ideas fuerza del Taylorismo

 La bondad de la ciencia del trabajo

Según Taylor, las bondades de la ciencia del trabajo son

contundentes y avasalladoras.

Ante ellas la fuente de conflicto obrero-patronal desaparece o

se minimiza

Que radica principalmente, según Taylor, en la ausencia

de una buena administración

La “Administración científica” como “revolución

mental” ante el trabajo

Implica para Taylor abandonar los supuestos de la “administración

de iniciativa e incentivo” por los supuestos y principios de la nueva
forma de administración.

Ideas fuerza del Taylorismo

 El supuesto motivacional de la “administración científica”

Taylor concibe al trabajador como un “hombre económico

racional” .

Su motivación primordial es el salario. Sus necesidades son

fundamentalmente de carácter básico.

Taylor ve al hombre como instrumento de producción, dentro del

sistema capitalista.

La introducción de la “Administración científica”

Debe hacerse lentamente, su aplicación exitosa es sólo cuestión de

tiempo.

Que las personas El entendimiento y el Valentía y desafío

encargadas de la apoyo de los directivos a los oponentes
transición tengan de la empresa
experiencia en este tipo
de cambios
 Eliminación del bajo rendimiento y sus causas

Disminución del costo de producción

Ampliación de mercados

Competitividad en condiciones más igualitarias a los

rivales.

Eliminación de la falta de empleo y de la pobreza

Salarios más altos, jornadas más cortas y unas

mejores condiciones laborales.

Resultados de la Filosofía de la
Administración Científica
Principales representantes de la
Administración Científica
 HENRY GANTT

 Prestómayor atención a las personas que ejecutaban

el trabajo.

 Sus principales aportes fueron:

◦ Sistema de salarios: Salario mínimo, más

bonificación y premio.
◦ Diagrama de Gantt: Cronograma (Planeado y real)
◦ Política de instrucción y entrenamiento: Como
responsabilidad Administrativa.
◦ Responsabilidad Industrial: La actividad
fundamental del sistema empresarial es el servicio.

Principales representantes de la
Administración científica
 CARL BARTH
 Desarrolló modelos matemáticos en el estudio de las
operaciones, como la regla de cálculo.
 Ideó una regla de cálculo para producción mediante la
cual se podía determinar la combinación más eficiente
de velocidades y alimentaciones para el corte de
metales de diversas durezas, considerando
profundidad de corte, tamaño y vida de la
herramienta.
 Determinó los márgenes de tiempo. Investigó el
número de pie-libras de trabajo que un hombre podía
efectuar en un día.
 Encontró una regla que establecía que para una
determinada fuerza de empuje o tiro sobre los brazos
de un hombre es posible que éste soporte esa carga
durante un cierto porcentaje del día.

Principales representantes de la
Administración científica
 HARRIGNTON EMERSON
 Desarrolló los primeros trabajos sobre selección y
entrenamiento de empleados.

 Popularizó la Administración científica y se anticipó a la

administración por objetivos propuesta por Peter Drucker
en los 60´s.

 En 1912 escribió su libro “The twelve Principles of

Efficiency”:

1. Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con

las directrices institucionales.
2. Establecer el predominio del sentido común.
3. Mantener orientación y supervisión competentes.
4. Mantener disciplina.

Principales representantes de la
Administración científica
 HARRIGNTON EMERSON (2)

5. Mantener honestidad en los acuerdos, es decir,

justicia social en el trabajo.
6. Mantener registros precisos, inmediatos y
adecuados.
7. Fijar una remuneración proporcional al trabajo.
8. Establecer normas estandarizadas para las
condiciones de trabajo.
9. Determinar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las
operaciones.
11. Dar instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos atractivos por mayor rendimiento
y eficiencia.

Principales representantes de la
Administración científica
 FRANK Y LILIAN GILBRETH
 Responsables de introducir el estudio de tiempos y
movimientos de los obreros como técnica administrativa.

 Concluyó que todo trabajo manual puede reducirse a

movimientos elementales, los cuales son:

◦ Buscar
◦ Escoger
◦ Coger
◦ Transportar desocupado
◦ Transportar cargado
◦ Posicionar (colocar en posición)
◦ Pre – posicionar (preparar para colocar en posición)
◦ Reunir (amontonar)
◦ Separar

Principales representantes de la
Administración científica
 FRANK Y LILIAN GILBRETH (2)
◦ Utilizar
◦ Descargar
◦ Inspeccionar
◦ Asegurar
◦ Esperar inevitablemente
◦ Esperar cuando es evitable
◦ Reposar
◦ Planear

 Dio importancia al problema de la mejor forma de realizar

el trabajo.

 Realizaron estudios acerca de la fatiga humana, con el fin

de no disminuir la eficiencia, evitando así los movimientos
inútiles, ejecutando la tarea con la mayor economía posible
de movimientos útiles y con una secuencia apropiada.

Principales representantes de la
Administración científica
 HENRY FORD
 Utilizóun sistema de integración vertical y horizontal
en el que producía desde la materia prima inicial
hasta el producto final.

 Estableció una cadena de distribución comercial a

través de agencias propias.

 La racionalización de la producción le permitió crear la

línea de montaje, que posibilitó la producción en
serie.

Principales representantes de la
Administración científica
 HENRY FORD (2)
Ford adoptó tres principios básicos:

 Principio de intensificación: Consiste en disminuir el tiempo

de producción mediante el empleo inmediato de los
equipos y de la materia prima y la rápida colocación del
producto en el mercado.

 Principio de economicidad: Consiste en reducir al mínimo el

volumen de existencias de la materia prima en
transformación.

 Principio de productividad: Consiste en aumentar la

capacidad de producción del hombre en el mismo período,
mediante la especialización y la línea de montaje.

Principales representantes de la
Administración científica
Críticas al Taylorismo
 Mecanicismo:

◦ Se limitó básicamente a las tareas y factores directamente

relacionados con el cargo y la función del obrero.

◦ Se dio poca atención al elemento humano.

◦ Se concibió a la organización como “una distribución rígida y

estática de piezas”, como una máquina.

◦ Supone que los empleados “son esencialmente instrumentos

pasivos”.

◦ Se consideró por parte de algunos trabajadores y

sindicatos, la fijación de estándares de desempeño elevados
como una nueva forma de explotación sutil del empleado.

◦ Desconocimiento de factores motivacionales adicionales al

aumento salarial.

Críticas al Taylorismo
 Superespecialización del obrero

◦ La especialización extrema del obrero convierte

en innecesaria su cualificación.

◦ Pero al disminuir el número de funciones de

cada individuo, asó como especializar las de
cada jefe, se niega la necesidad de comprender
la situación total en cada nivel.

Críticas al Taylorismo
Visión microscópica del hombre

◦ Ignora que el trabajador es un ser humano.

◦ Concepción negativa del hombre: “Son perezosos e

ineficientes” .

◦ El trabajo del hombre fue abordado, limitadamente,

como un proceso accesorio de la máquina, y se dejó
a un lado la preocupación inicial de que los recursos
humanos y los mecánicos se adaptarán
mutuamente.

◦ El desempeño humano pasó a ser estudiado por los

ingenieros industriales, dentro de sus limites físicos,
en términos de cargas, velocidad y fatiga.
Críticas al Taylorismo
Ausencia de comprobación científica

◦ La administración científica es criticada por el

hecho de pretender elaborar una ciencia, sin
comprobar científicamente sus proposiciones y
principios.

◦ Los aspectos más importantes se refieren al

cómo y no al porqué de la acción del obrero.

◦ Taylor utilizó un método empírico y concreto en

que el conocimiento se alcanza por la evidencia
y no por la abstracción.

Críticas al Taylorismo
Enfoque incompleto de la
organización

◦ Considera un sistema cerrado, aislada del

ambiente que la rodea.

◦ Sólo se limita a los aspectos formales de la

organización, pero omite por completo la
organización informal y los aspectos humanos
de la organización.

◦ Sólo se limita a los problemas de la fábrica e

ignora las demás áreas y partes de la
organización.

Críticas al Taylorismo
Limitación del campo de aplicación

◦ Las observaciones se suscribieron únicamente

en los problemas de producción, sin considerar
con mayor detalle los demás aspectos, como
los financieros, los comerciales, etc.

◦ Todos los procedimientos estandarizados y

rutinizados se basan en la suposición de que la
tecnología utilizada permanecerá inalterable en
el tiempo.

Críticas al Taylorismo
Enfoque prescriptivo y normativo

◦ Esta perspectiva muestra cómo debe funcionar

la organización, en vez de explicar su
funcionamiento.

◦ Estandariza las situaciones a través de la

aplicación de determinadas recetas.

Críticas al Taylorismo
Enfoque de sistema cerrado

◦ La administración científica visualiza las

empresas como si existieran en el vacío, o
como si fuesen autónomas, absolutas y
herméticamente cerradas a cualquier influencia
de su entorno.

◦ Observa sólo aquello que sucede dentro de la

organización, sin tener en cuenta el entorno en
que está situada.

◦ Considera algunas de las variables importantes,

omitiendo otras cuya influencia no se conoce
suficiente en el conjunto.
Críticas al Taylorismo
 Ford, en el área de mercadeo implantó la asistencia
técnica, el sistema de concesionarios y una inteligente
política de precios.

 De los diferentes métodos utilizados por Taylor, se

obtiene el origen de los siguientes conceptos:

◦ Benchmarking
◦ Incentivos, bonificaciones, premios.
◦ Remuneración por rendimiento. Ej. Cumplimiento de metas.
◦ El análisis de cargos y perfiles.

 Contribuciones implícitas en las últimas técnicas de

Gerencia participativa:

◦ Gerencia por objetivos

◦ Control Total de Calidad
◦ Procesos de Reingeniería

Aplicación y vigencia del Taylorismo

Se desarrolla el concepto de producción
en serie o masa.

Se hace un aporte a la estandarización.

Supervisión de funciones.

Protocolos de Servicio al cliente.

Aplicación y vigencia del Taylorismo