REGULACIÓN ECONÓMICA

SERVICIOS DE ELECTRICIDAD EN EL PERU

 MARCO INSTITUCIONAL
 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
(MINEM)- DIRECCION GENERAL DE
ELCTRICIDAD
 OSINERGMIN (ORGANISMO
SUPERVISOR DE LA INVERSION EN
ENERGIA Y MINERIA) FUNDADO EL
31 DE DICIEMBRE DE 1996
 COES (COMITÉ DE OPERACIÓN
ECONOMICA DEL SISTEMA
INTERCONECTADO NACIONAL)
MARCO NORMATIVO
 Con la Ley N° 25844; Ley de Concesiones
Eléctricas
 Norma Técnica de Calidad de los Servicios
Eléctricos mediante Decreto Supremo N°
020-97-EM
 Ley N° 26876, Ley Antimonopolio y
Antioligopolio del Sector Eléctrico (LAASE),
 OSINERGMIN

OBJETIVOS:
 ATRIBUCIONES:

1.- “El objeto de la regulación no es tanto

controlar a las empresas sino proteger a la
sociedad en la ejecución de actividades que
resultan esenciales para la vida y su bienestar
2.- Son dos los aspectos fundamentales a los
que se tiene que orientar: “garantizar la
prestación presente y futura del servicio de que
se trate,
3.- y establecer los niveles adecuados en la
relación calidad-precio, según el grado de
desarrollo y las prioridades que cada sociedad
quiera establecer”.
¿QUE HACEN EN LA REALIDAD?
GENERACION: PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA POR TIPO DE GENARCION 1990-
2020 VAR PARTICIPACIÓ
PRODUCCION GW.H 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
2020/1990 N (%)2020
FUENTE: COES

TIPO DE
                 
GENERACION

HIDROELÉCTRICA 10170 12938 16176 17567 19567 23301 29898 3.88 0.59
TERMOELÉCTRICA 2992 3943 3746 6243 13977 23933 18140 7.67 0.36
SOLAR           230 778 39.38 0.02
EÓLICO           620 1804 78.07 0.04
TOTAL 13162 16880 19923 23811 33546 48066 50620 5.15 1.00
FIGURA N°04.- DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE RECURSO ENERGÉTICO DE LA
PRODUCCIÓN DEL SEIN – 2020
ENERGÍA PARTICIPACIÓ
Empresa
(GW.h) N (%)
Potencia (MW)
TOTAL 49,186.64 100
30 000
27,232.51
KALLPA 7,368.27 14.98
ELECTRO
6,984.28 14.2 25 000
PERÚ
ENGIE 6,472.31 13.16
ENEL 20 000 53,55%
GENERACION 6,258.78 12.72 16,918.12
PERÚ
FENIX POWER 2,860.56 5.82 15 000 37,72%
STATKRAFT 2,245.79 4.57
ORAZUL 10 000 19,98%
2,027.29 4.12
ENERGY PERÚ 4,970.55
EMGE
1,883.83 3.83
HUALLAGA
5 000 13.02
EGEMSA 1,173.06 2.38
8,52% 8.66
43.78 0,07% 0,09%
CELEPSA 1,107.62 2.25
0
AGUA GAS RENOVABLES DIESEL B5 CARBON RESIDUAL
 TRANSMISION:
Tensión ( kV )     Total Participación
Nombre de Empresa
500 220 138 60 - 75 30 - 50 ( km ) %

RED DE ENERGIA DEL PERÚ S.A.   3,983.50 1,140.80 34   5,158.30 18

CONSORCIO TRANSMANTARO S.A. 1,862.30 1,893.50 149.1     3,904.90 13.6

ATN S.A.     1,009.10 3.2     1,012.30 3.5

ABY TRANSMISIÓN
  888.3 59.6       947.9 3.3
SUR S.A.

RED ELECTRICA DEL SUR S.A.   532.6       532.6 1.9

PARTICIPACIÓN SEGÚN LONGITUD TOTAL DE LÍNEAS -
CONCESIONARIA LINEA DE TRANSMISION CCNCM POR EMPRESA TRANSMISORA
REP
  365.3 107.6     472.9 1.7
S.A.C. 21% TRANS-
MANTARO
CONELSUR LT S.A.C.     253.7   194.9   448.6 1.6
14%
TRANSMISORA ELECTRICA DEL SUR S.A.C.   402.8 3.2     406 1.4 ABENGOA
NORTE
CONSORCIO ENERGETICO DE HUANCAVELICA S.A.   147.9 135.9 114.6   398.4 1.4 4%
OTROS ABY
ETESELVA S.R.L.     393.1       393.1 1.4
55% 3%
INTERCONEXION ELECTRICA ISA PERÚ S.A.   262.2 130.5     392.7 1.4 REDESUR
2%
ETENORTE S.R.L.     82.7 268.7     351.4 1.2 CCNCM
2%
COMPAÑIA TRANSMISORA ANDINA S.A.     181.3     181.3 0.6 TESUR CONELSUR
1% 2%
TRANSMISORA ELECTRICA DEL SUR 2 S.A.C.   110.6 40.8     151.5 0.5

ATN 2 S.A.     132       132 0.5

TRANSMISORA ELECTRICA DEL SUR 3 S.A.C.   128.7       128.7 0.4

ATN 1 S.A.     113.5       113.5 0.4

EMPRESA DE TRANSMISION AYMARAES S.A.C.       36.3   36.3 0.1

COMPAÑIA TRANSMISORA NOR PERÚANA S.R.L.   33.9       33.9 0.1

POMACOCHA POWER
    19.2       19.2 0.1
S.A.C.

EMPRESA DE TRANSMISION GUADALUPE S.A.C.   2       2 0

Otros* 132.8 1,181.70 2,635.60 6,805.60 2,666.10 13,421.70 46.9

    2,883.40 11,107.50 4,796.80 7,185.30 2,666.10 28,639.10 100

Total
DISTRIBUCION: son propietarias de los sistemas de sub transmisión y
responsables del abastecimiento de energía eléctrica de los usuarios libres y
regulados del SEIN

EMPRESAS INTEGRANTES DEL COES – 2020

GENERADORAS
USUARIO LIBRES
37%
44%

TRANSMISORAS
DISTRIBUIDORAS 11%
8%
Número de empresas integrantes del COES = 170
RELACION CON LAS INSTITUCIONES DE SU ENTORNO (PUBLICAS Y
PRIVADAS)
Opiniones técnicas de Osinergmin en procesos de promoción de la inversión privada:

Caso: “LINEA DE TRANSMISIÓN 220 KV MONTALVO- LOS HÉROES Y SUBESTACIONES

ASOCIADAS”

Informe de Osinergmin publicado el 26 de octubre de 2015 sobre la versión final del contrato de la
empresa de transmisión eléctrica.

En este caso el ente regulador recomienda que se adecue la definición de leyes aplicables. A modo de
ejemplo Osinergmin cita que debe de tenerse en cuenta que las normas técnicas evolucionan
continuamente y todo titular de transmisión debe de estar obligado a su cumplimiento y no debería
posibilitarse alegaciones sobre una estabilidad normativa que conlleve posteriormente a una
controversia de interpretación del contrato. Dicho caso muestra la atribución que tiene el ente
regulador o sea su facultad normativa.
DETERMINACION DE LOS PRECIOS
Las principales normas y documentos de referencia para la determinación de precios son:
· Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (LCE).
· Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (RLCE), aprobado por Decreto
Supremo Nº 009-93-EM.
· Norma de Opciones Tarifarias, Resolución OSINERMING-182-2009-OS-CD1.
· Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad, Decreto Supremo Nº 022-2009-EM.
· Norma de terminología en electricidad - Dirección General de Electricidad del
Ministerio de Energía y Minas2 (RM Nº 091-2002-EM/VME).
FORMACION DE PRECIOS DE ENERGIA Y POTENCIA
Usuario del mercado libre Usuario del mercado regulado Usuario Libre/Regulado

· Aquellos Usuarios con demanda mensual mayores a 2 500 kW. · Para usuarios con demanda Según el Reglamento de
· Generalmente grandes Industrias, mineras y servicios. Mensual menores a 200 kW. Usuarios Libres de
· Conectados en Alta Tensión, Media · Conectados en Alta Tensión, Electricidad- Decreto
Tensión, Muy Alta Tensión. Media Tensión y Baja Tensión. Supremo Nº 022-2009-EM,
· Pueden escoger a su proveedor: · Solo pueden comprar energía y señala que un usuario con
Generador, distribuidor. potencia a un solo proveedor, demanda entre 200 kW a
· En este caso, los precios de potencia y energía son negociados entre el Empresas eléctricas de 2 500 kW puede escoger
cliente y la empresa suministradora. Distribución regional. entre ser usuario del
  · En este caso, compran potencia y energía a precios regulados por mercado libre o mercado
el OSINERGMIN-GART.  
 
La formación de precios de energía para el usuario final, está en función de los costos de generación (CG),
costos por peaje de transmisión (CPT), valor agregado de distribución para media tensión (VADMT) y el valor
agregado para baja tensión
(VADBT).
 

Formación de precios para los usuarios finales regulados en media tensión y baja tensión:
Precios de energía para usuarios en media tensión (PEUMT):
PEUMT = CG + CPT + VADMT
Precios de energía para usuarios en baja tensión (PEUBT):
PEUBT = CG + CPT + VADMT + VADBT.
COMPORTAMIENTO FISCAL

OSINERGMIN es la entidad que tiene la función supervisora, reguladora, normativa,

fiscalizadora y sancionadora, además de dar solución a reclamos y controversias. A partir de
2002, implementó criterios por resultados mediante indicadores, con el objetivo de lograr
una mejora continua en la prestación de los servicios y cumplir las normas técnicas de
calidad. Esto permitió mejorar la calidad y seguridad del sector eléctrico para el bienestar de
los usuarios.
RESPONSABILIDAD SOCIAL

En el Perú actualmente existen en total 15 empresas de electricidad entre las mas

importantes destacan: Electrocentro S.A., Edelnor S.A.A, Electrodunas S.A.A, Luz del sur
S.A.A, Electro oriente S.A., Electro Sur Este S.A.A, Electrosur S.A.A, Electronorte S.A,
Electro Puno S.A.A, tatkraft, Electro Perú S.A, Edegel, Egasa, Electronorte S.A.,
Hidrandina.
 
De estas Electro Perú S.A cuenta con un plan de responsabilidad social(rs); enfocándose
en proyectos de reciclaje, donaciones, vivero y sistemas de riego, tiene el museo de la
electricidad.
En la misma linea se encuentra el grupo que conforman Distriluz(Electronoreste S.A.
(ENOSA), Electronorte S.A. (ENSA), Hidrandina S.A. y Electrocentro S.A.)
ESTÁN DESARROLLANDO PROYECTOS COMO:
EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
(PITEC), QUE INCLUYE LA INSTALACIÓN DE MEDIDORES
INTELIGENTES, LA MASIFICACIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO CON
TECNOLOGÍA LED Y TELE GESTIÓN EN LAS PRINCIPALES PLAZAS,
PARQUES Y CALLES DE LAS CIUDADES BAJO NUESTRA
COBERTURA.

La incorporación de la metodología BIM, que permite el diseño y la construcción de obras

con mayor eficiencia en tiempo y costos.
La optimización y digitalización de los principales procesos del negocio.
El fortalecimiento de la gestión de personas.
La implementación del modelo de cumplimiento que fortalece nuestra gestión
anticorrupción y la prevención de riesgos.
PROBLEMAS SALTANTES Y CON QUIENES

En la resolución OSINERGMIN Nº079-2020-OS/CD, se establecen los procedimientos y

garantías para realizar y hacer seguimiento al trámite de un reclamo tanto para los 
servicios de electricidad como el de gas natural, protegiendo al consumidor a quien no le
podrán cortar el servicio mientras dure el reclamo ni tampoco realizar el pago del monto
reclamado para ser atendido con el reclamo.
 
Esta resolución menciona que el plazo para atender el reclamo vence en un plazo de 30
días hábiles para informar sobre los conceptos facturados a todos sus usuarios
Son objeto de reclamo las siguientes materias:
a) Negativa a la instalación del suministro.
b) Excesivo consumo.
c) Excesiva facturación. 
d) Recupero de energía. 
e) Cobro indebido. 
f) Corte del servicio. 
g) Negativa al incremento de potencia. 
h) Negativa al cambio de opción tarifaria. 
i) Reembolso de aportes o contribuciones. 
j) Reubicación de instalaciones que se encuentren
bajo responsabilidad de la concesionaria.
k) Mala calidad (tensión, interrupciones). 
l) Deudas de Terceros.
m) Otras cuestiones vinculadas a la prestación de los
servicios públicos de electricidad.
OTROS ASPECTOS DE INTERES
Al ocho de enero del dos mil veintiuno el COES, cuenta con la Propuesta Definitiva de
Actualización del Plan de Trasmisión 2021-2030 Edición 1, el cual contempla por una
inversión de 981 millones de dólares, que conectarán, principalmente, las centrales de
generación con las zonas donde se encuentra la demanda con los siguientes anteproyectos:
TRANSMISION:
 
1.-Enlace 500 kV Huánuco – Tocache – Celendín – Trujillo, ampliaciones y subestaciones
asociadas.
 
2.-Enlace 500 kV San José – Yarabamba, ampliaciones y subestaciones asociadas.
 
3.-Enlace 220 kV Montalvo – Moquegua (2da Terna), ampliaciones y subestaciones
asociadas.