POLITICA ECONOMICA

CONCEPTO

La política económica esta referido a la

aplicación del poder político a lo económico; esto
quiere decir que utiliza el poder estatal para
afectar, de alguna manera, el campo de la
producción y la distribución, incluida la asignación
de recursos escasos a fines alternativos.
 POLITICA ECONOMICA
CONCEPTO

La política económica es un conjunto de

acciones cuyos objetivos no siempre son
explícitas, en muchos casos se les mistifica, se
los encubre. El Estado involucra la gestación,
aprobación, aplicación y evaluación de la política
económica.
 POLITICA ECONOMICA
CONCEPTO

La política económica tiende a encubrirse como

un coto reservado de especialistas que
conducen la economía en base a criterios
técnicos, para lo cual deben, en la medida de lo
posible, actuar aislados de presiones sociales y
políticas.
 POLITICA ECONOMICA
CONCEPTO

La política económica se dedica a gran variedad

de aspectos: los impuestos, el tipo de cambio, el
tipo de interés, la inflación... Todos importantes
para el desarrollo económico de cualquier
nación y para el bienestar general de los
pueblos.
 POLITICA ECONOMICA
CONCEPTO

La política económica es el argumento

fundamental del Estado para justificar la función
reguladora y estabilizadora que este cumple en
las naciones que poseen economías modernas.
Fija las políticas impositivas, monetarias y
cambiarías, así como las reglas de juego;
permitiendo que el mercado actúe libremente
pero respetando estas reglas.
 POLITICA ECONOMICA
CONCEPTO

Para poner en práctica las políticas

macroeconómicas, las autoridades económicas
emplean un conjunto de variables denominadas
instrumentos de política económica, entre los
que cabe destacar los impuestos, el gasto
público, la cantidad de dinero y el tipo de cambio.
CLASIFICACIÓN DE LA POLITICA
ECONOMICA

 Estabilización Macroeconómica

 Crecimiento Económico

 Desarrollo Económico y Social

ELEMENTOS DE LA POLITICA
ECONOMICA

 Política Fiscal

 Política Monetaria

 Política Tributaria

 Sector Real

 Sector Externo
 POLITICA ECONOMICA REGIONAL

En el concepto tradicional, la política económica

regional tiene como propósito, la reducción de los
disparidades Regionales, especialmente en
términos de oportunidades de empleo y de niveles
de renta, prestando una atención especial a las
zonas mas atrasadas y usando como
instrumentos fundamentales los incentivos a la
inversión privada y la inversión pública en
infraestructura.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(1) No es elemento temporal y marginal de la

gestión económica nacional, sino elemento
sustancial en la elaboración de la política
económica y social general; tanto para las
regiones con dificultades como para las
demás por que son interdependientes y
están ligados entre sí.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(2) No se logra alcanzar todos los objetivos

fijados a pesar de largos años de esfuerzo
deliberados y sustanciales; situación
resultante de las propias dificultades
inherentes de esos objetivos y de la
ampliación de éstos, al hacerse mas
ambiciosos.
 ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(3) El problema regional no forma una identidad única;

por lo que es imperativo la eficacia económica. La
política económica regional no debería elaborarse
solo en función de criterios tales como
desviaciones regionales respecto a las medidas
nacionales, pues muchas de ellas son inevitables.
Sería útil definir de manera mas precisa las
disparidades. En definitiva, la política económica
regional comprende un elemento de planificación
estratégica a largo plazo.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(4) Los problemas nacionales no se resolverán

por si solos, ni desaparecerán en el marco de
una política nacional de crecimiento
económico que no suponga alguna
diferenciación en función de las regiones.
 ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE
LA POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(5) Las políticas económicas regionales deberán

considerar el desarrollo de todas las zonas del
país, al mismo tiempo que reservan ciertas
medidas para zonas concretas
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(6) Debería ser posible, en la mayoría de los

países, mejorar la definición de los objetivos
regionales de forma que se les de mayor
realismo y precisión, sin olvidar desde luego
que la elección final dependerá de los valores
y juicios de orden político.
 ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(7) Las políticas económicas regionales que

tendrán las mayores posibilidades de éxito
serán aquellas en la que se integre todos los
fines, gracias a estrategias regionales y
nacionales interdependientes, basados en una
valoración de los cambios que se producirán en
el futuro: Crecimiento demográfico, el progreso
técnico, las relaciones comerciales y las
aspiraciones y preferencias de los individuos.
 ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE
LA POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(8) El progreso regional es el punto de la evolución

general de la sociedad y de la economía; el
problema a resolver para la política económica
regional es entonces el de facilitar esa evolución
cuando sea favorable o inevitable y de evitar o
atenuar sus efectos cuando sean perjudiciales.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(9) Los objetivos de la política económica

regional tienen un carácter social y político
tanto como económico y es tarea de un
organismo especializado en desarrollo
económico.
 ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE
LA POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(10) Conviene evaluar metódicamente el costo-

beneficio neto de las acciones regionales
dependiendo de su naturaleza y de su eficacia.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(11) Las estímulos concedidos a las empresas para

animarlas a establecerse en las regiones o
zonas beneficiarias de un trato preferente
constituyen instrumentos esenciales. Las
subvenciones y estímulos se justifican en la
medida en que representan un intento de
compensar las disparidades regionales.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(12) Una política económica regional exclusivamente

fundada en estímulos no podrá alcanzar los
resultados deseados. Será necesario adoptar
una amplia gama de otras medidas dirigidas a
mejorar la formación y preparación de la mano
de obra, de servicios sociales, desarrollar la
infraestructura y estimular la creación de
industrias y servicios.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(13) La mayoría de las acciones regionales

necesitan el uso de finanzas públicas, de
origen local, regional o central. Se debería
reagruparlos para apreciar mejor la naturaleza
y amplitud del esfuerzo financiero total y
valorar sus efectos probables sobre los
problemas regionales a resolver.
ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA
POLITICA ECONOMICA REGIONAL
“TRADICIONAL”

(14) No deben olvidarse aspectos de la acción

regional que pueden presentar un interés
internacional, y mas concretamente los que se
refiere a la cooperación necesaria en materia de
desarrollo regional y de estimulo mutuos.
 OBJETIVOS DE LA POLITICA
ECONOMICA

La Política Económica tiene carácter intencional de las

acciones que realiza el Estado en el campo económico.
Es decir, persigue un propósito.

No se trata de objetivos exclusivamente políticos o

exclusivamente económicas, pues ambos contenidos
aparecen juntos.

Por eso, una de las tareas más difíciles y a la vez mas

importantes, consiste en poner de manifiesto, en
explicitar, los propósitos que están detrás de las acciones
estatales.
REQUISITOS PARA COMPRENDER LOS
OBJETIVOS DE LA POLITICA
ECONOMICA

 Conocimiento del papel del Estado en la política económica:

Gestación, aprobación y evaluación de la política económica;
en el campo de la producción y la distribución.

 Rol de los diferentes agentes sociales en el mecanismo de

adopción de las decisiones económicas del Estado. La
influencia directa o indirecta de tales agentes.

 Entender que el Estado dispone de cierto grado de autonomía

relativa con respecto a las clases y fracciones dominantes en
cada contexto socio-histórico particular; reflejando el papel de
árbitro o función conciliadora.
 CASOS DE OBJETIVOS DE POLITICAS
ECONOMICAS MIMETIZADAS

 Fortalecimiento y consolidación de la Nación:

Cuando la burguesía disputaba el poder a los

señores fundados y luchaba por la creación y
ampliación del mercado interno.

 Libertad económica:

Creado la burguesía se ha consolidado en el poder

y necesita libertad para actuar.
 PRINCIPALES INCENTIVOS REGIONALES EN LA EUROPA CEE

PC = Primas al Capital
SI = Subvenciones de Intereses
EI = Exenciones Impositivas
AE = Amortizaciones Especiales
SMO = Subvenciones a la Mano de Obra
FUENTE: Yuill, D.: Allen, K, y Hull, c., Regional Policy..., op. Cit., pp. 228 y 232
 CLASES DE ESTIMULOS REGIONALES EN EL AREA DE
LA OCDE

Estado Unidos

Reino Unido
Sí No

Dinamarca
Alemania

Finlandia
Australia

Noruega

Holanda
España
Canadá
Bélgica

Francia

Turquía
Austria

Suecia
Irlanda

Japón
Italia
Formas de ayuda
a) Primas a la inversión:
- Al material y maquinaria ... ... x x x x x x x x x x x x x 13 5
- A las edificaciones industriales x x x x x x x x x x x x x x 14 4
b) Fábricas (construcciones .... x x x x x x x x x x 10 8
c) Terrenos industriales ... x x x x x x x x x x x x 12 6
d) Préstamos:
- A los tipos de mercado ... x x x x x x x x x 9 9
- A los tipos preferenciales x x x x x x x x x x x x x x 14 4
- Con garantías ... ... ... x x x x x x x x x x x x x x x 15 3
e) Desgravaciones físcales:
- A las inversiones ... x x x x x x x x x x 11 7
- A los beneficios ... x x x x x 6 12
- A las ayudas a la inversión
estatales ... ... ... ... x x x x x x 7 11
- Concerniente a los impuestos
nacionales, tasas, etc. ... x x x x x x x x x x x x x 12 6
f) Subvenciones a los gastos de mano
de obra... ... ... ... ... ... ... ... ... ... x x x x 5 13
Continuación.....

Estado Unidos

Reino Unido
Dinamarca
Sí No

Alemania

Finlandia
Australia

Noruega
Holanda
Canadá

España

Francia
Bélgica

Turquía
Austria

Suecia
Irlanda

Japón
Italia
Formas de ayuda
g) Subvenciones a las contribuciones
a la Seguridad Social x x x 3 15
h) Ayudas a los gastos de explotación x x x 3 15
i) Primas a traslados y subvenciones
primer establecimiento de la al
empresa.. x x x x x x x x x x 10 8
j) Ayuda a la movilidad y reciclaje de la
mano de obra x x x x x x x x x x x x x 13 5
k) Participación estatal en el capital x x x x x x x x x 9 9
l) Subvenciones a los transportes y
otros servicios públicos x x x x x x 6 12
m) Tratamiento preferencial en la adjudi-
ción de los mercados públicos x x x - x x x x x 8 9
n) ayudas a la formación profesional x x x x x x x x - x x x x x 13 4
o) Otros incentivos - - - x x x - - - x x x 6 6

x = Sí existe
- = Sin respuesta
FUENTE: OCDE, Le role des stimulant..., op. Cit., p. 18.
Muchas gracias…
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