Docente: Dr.

Antonio Arturo Cosco Zúñiga

Email: acoscoz@yahoo.es
SEMANA N° 3

TEMA: FLAGRANCIA DELICTIVA

01/03/22
 CONTENIDO

1. Aspectos Generales de Flagrancia

2. Flagrancia en Investigación Policial

3. Flagrancia en Investigación Administrativa

Disciplinaria
2
 1. ASPECTOS GENERALES DE FLAGRANCIA

FLAGRANCIA

La palabra flagrante viene del latín flagrans - flagrantis,

participio de presente del verbo flagrare, que significa arder o
quemar, y se refiere a aquello que está ardiendo o
resplandeciendo como fuego o llama, y en este sentido ha
pasado a nuestros días, de modo que por delito flagrante en
el concepto usual hay que entender aquel que se está
cometiendo en el acto de manera escandalosa.
 CLASIFICACIÓN
1.FLAGRANCIA ESTRICTA O PROPIAMENTE DICHA – CON LAS
MANOS EN LA MASA.

Que en primer lugar, el agente in fraganti es el delincuente sorprendido cuando está

realizando actos de ejecución propios del delito, o cuando acaba de consumarlo.
 
El requisito de sorprender al delincuente no exige el asombro o sobresalto del mismo, se
trata de que sea descubierto, su acción delictiva en fase de ejecución o inmediatamente
después de la misma. El descubrimiento ha de producirse precisamente mediante la
percepción sensorial del hecho, por parte del sujeto que dispone la detención, es decir,
este ha de tener conocimiento del hecho a través de sus sentidos, normalmente la vista.
 
La percepción que se realiza es absolutamente actual, directa y efectiva y no tiene que
efectuarse ninguna deducción. Es decir el hecho advertido resulta vivo y palpitante.
2. CUASIFLAGRANCIA

Se da este supuesto cuando ya se ha ejecutado el delito, pero es detenido poco después,

ya que no se le perdió de vista desde entonces. En palabras del tratadista Jorge
Alberto SILVA SILVA, una persona puede ser detenida aun después que ejecutó o
consumó la conducta delictiva, pero siempre y cuando no le hayan perdido de vista y
sea perseguido desde la realización del hecho delictivo.
 
Por ejemplo: Un efectivo policial percibe que se está cometiendo un delito y el agente
activo se percata de ello y decide fugarse. En este caso, el efectivo policial lo persigue
por un lapso corto de tiempo y logra su captura, en este ejemplo el efectivo policial ha
percibido en forma directa la comisión del ilícito penal.
 
Tenemos presente: La inmediatez personal, temporal y la situación de descubrimiento.
Este tipo de flagrancia se apoya en una deducción lógica a partir de indicios muy
poderosos.
3. FLAGRANCIA POR IDENTIFICACIÓN INMEDIATA

Tiene como base que el agente ha sido identificado como autor del hecho.
 
Se configura cuando el agente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente después de la perpetración del hecho punible, sea por el
agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual, dispositivos o equipos cuya tecnología se haya registrado su
imagen, y es encontrado dentro de las 24 horas de producido el hecho punible.
 
No habría inmediatez temporal y personal. Pero hay evidencia fuerte de su
autoría, es una presunción de flagrancia en atención a la identificación del
agente, lo cual exige una investigación rápida y de resultado por parte de la
policía.
4. PRESUNCIÓN DE FLAGRANCIA - POR EVIDENCIAS O INSTRUMENTOS
Se configura cuando al agente se le encuentra con señales o instrumentos que permitan pensar que es
el autor del ilícito penal. Esta figura está referido al sujeto activo que no ha sido sorprendido ejecutando
o consumando el hecho delictivo, y menos aun ha sido perseguido luego de cometer el delito, sino más
bien que ha dicho sujeto se le encuentra con objetos que hacen presumir la comisión de un hecho
criminal.
 
Solo existen datos que hacen factible presumir que la persona es el sujeto activo de la conducta
delictiva, por consiguiente, desde esta perspectiva el encontrarle en su poder el objeto robado, o el arma
incriminada para la perpetración del hecho delictivo, implica una presunción de flagrancia.

Por citar un ejemplo en la flagrancia presunta el agente activo fuga del lugar después de haber cometido
un ilícito. Luego un efectivo policial toma conocimiento del hecho delictivo y observa a una persona con
elementos que posiblemente lo vinculan con el ilícito conocido y lo interviene. Para que se dé la
presunta flagrancia se requiere una mínima investigación y ello es función y competencia de la Policía
Nacional del Perú.
 
La tesis que vincula al intervenido como presunto autor surge de inmediato los elementos de convicción
de cargo aparecen objetivos, concurrentes, lógicos y verosímiles, con capacidad de generar firmes
convicciones y hasta certezas, de tal modo que generan la urgencia de actuar deteniendo al autor.
 REGULACIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL
1. Constitución Política del Perú
Mediante Ley Nº 30558 vía reforma constitucional se modificó el articulo 2°, inciso 24, literal f de la
Constitución, bajo los términos siguientes: “Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y
motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. La detención no durará más
del tiempo estrictamente necesario para la realización de las investigaciones y, en todo caso, el
detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro del plazo máximo de
cuarenta y ocho horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas y a los delitos
cometidos por organizaciones criminales. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la
detención preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de quince días naturales.
Deben dar cuenta al Ministerio Público y al juez, quien puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho
término”.

Que nuestra Constitución no ha definido lo que se entiende por flagrancia delictiva o delito flagrante. Al
respecto la norma constitucional deja a la ley o a la jurisprudencia definir el contenido y los alcances del
concepto de flagrancia. En nuestro caso, por un lado el Tribunal Constitucional en sendos y reiterados
fallos ha considerado calificar como flagrancia delictiva cuando concurran dos presupuestos: la
inmediatez personal y la inmediatez temporal
2. NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL - DECRETO LEGISLATIVO Nº 957
Artículo 259°.- Detención Policial
La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda
en flagrante delito. Existe flagrancia cuando:

a)El agente es descubierto en la realización del hecho punible.

b)El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
c)El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de
la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que
haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con
cuya tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
d)El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en su
vestido que indiquen su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.
Artículo 260° Arresto Ciudadano.

En los casos previstos en el artículo anterior (Art. 259°), toda

persona podrá proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva.
En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las
cosas que constituyan el cuerpo del delito a la Policía más cercana.
Se entiende por entrega inmediata el tiempo que demanda el
dirigirse a la dependencia policial más cercana o al Policía que se
halle por inmediaciones del lugar. En ningún caso el arresto
autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar
público o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La Policía
redactará un acta donde se haga constar la entrega y las demás
circunstancias de la intervención.
 2. FLAGRANCIA EN INVESTIGACIÓN POLICIAL
PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN EN FLAGRANCIA Y GARANTÍA DE DERECHOS

Documentos a elaborar y denominación: Acta de intervención en flagrancia

Responsible: Policía Nacional del Perú
 
Procedimiento – Intervención en el lugar de los hechos
Cuando el efectivo policial advierta a través de sus sentidos que está ante un hecho que configura
flagrancia delictiva, procederá a la detención de la o las personas que se encontraren en el lugar.
 Responsable: Policía Nacional del Perú

Realizar el registro personal del detenido e incautar las especies relacionadas con el delito, iniciando el
Procedimiento de Cadena de Custodia (Reglamento de la Cadena de Custodia de Elementos Materiales,
Evidencias y Administración de Bienes Incautados, aprobado por Resolución N° 729-2006-MP-FN).
Responsable: Policía Nacional del Perú
Procedimiento - Intervención en el lugar de los hechos

Comunicar al detenido el motivo de su detención e informarle que tiene derecho a:

1.Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso de detención, a que se le exprese la causa o
motivo de dicha medida, entregándole la orden de detención girada en su contra, cuando corresponda.
2.Designar a la persona o institución a la que debe comunicarse su detención y que dicha comunicación
se haga en forma inmediata.
3.Ser asistido desde los actos iniciales de investigación por un Abogado Defensor.
4.Abstenerse de declarar; y, si acepta hacerlo, a que su Abogado Defensor esté presente en su
declaración y en todas las diligencias en que se requiere su presencia.
5.Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su dignidad, ni a ser
sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una restricción no
autorizada ni permitida por Ley; y
6.Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de la salud, cuando su estado
de salud así lo requiera.

El cumplimiento de lo prescrito anteriormente (derechos) deberá constar el acta.

El efectivo policial deberá comunicar en forma inmediata la detención al Fiscal que corresponda.
Las actas se deberán levantar en el lugar de los hechos; excepcionalmente se elaborarán o continuarán
su elaboración en la dependencia policial, dejando constancia de las razones que conllevaron a éstos dos
supuestos.
Responsible: Policía Nacional del Perú
 
Procedimiento - Actos en la dependencia policial

El efectivo policial deberá poner a los detenidos a disposición de la Comisaría

del sector y/o Unidad Especializada, conjuntamente con las respectivas actas
levantadas y evidencias.
Responsable: Policía Nacional del Perú

Procedimiento - Actos en la dependencia policial

El responsable de la Comisaría o Unidad Especializada deberá verificar la
conformidad de las actas y evidencias puestas a disposición.
Responsible: Policía Nacional del Perú

Procedimiento - Actos en la dependencia policial

En caso de no haberse comunicado la detención al Fiscal de Turno por motivos
razonables, el efectivo policial de la Comisaría o Unidad Especializada
responsable del detenido deberá hacerlo en forma inmediata.
Responsable: Policía Nacional del Perú
Procedimiento - Actos en la dependencia policial
El efectivo policial responsable del detenido deberá notificar su detención (papeleta de detención)
indicando lugar, fecha y hora de la detención en flagrancia, asimismo facilitará todos los medios que
disponga para que el detenido pueda comunicar su situación a persona o institución que designe.
Responsible: Policía Nacional del Perú

Procedimiento - Actos en la dependencia policial

Inmediatamente, se debe registrar la detención en el cuaderno de detenidos en la Comisaría o Unidad,
consignando el lugar, fecha y hora de la detención en flagrancia delictiva.
Responsable: Ministerio Público y Policía Nacional.

Procedimiento - Actos en la dependencia policial

El Fiscal y el efectivo policial deberán permitir que el detenido se entreviste con su abogado defensor,
una vez constituido en la dependencia policial, en forma inmediata.
Responsable: Ministerio Público y Policía Nacional

Procedimiento - Actos en la dependencia policial

El Fiscal y el efectivo policial deberán permitir al abogado defensor del detenido acceder a toda la
información y documentación que sea necesaria para la preparación de su defensa. El Fiscal y el
efectivo policial solo podrán tomar la declaración del detenido cuando esté presente su abogado
defensor
Responsable: Ministerio Público y Policía Nacional
DECRETO LEGISLATIVO N° 1194 QUE REGULA EL PROCESO INMEDIATO
EN CASOS DE FLAGRANCIA

SUPUESTOS DE APLICACIÓN

El Fiscal debe solicitar la incoación del proceso inmediato, bajo responsabilidad, cuando se presente
alguno de los siguientes supuestos:
1.El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito, en cualquiera de los supuestos del
artículo 259;
2.El imputado ha confesado la comisión del delito, en los términos del artículo 160; o
3.Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias preliminares, y previo
interrogatorio del imputado, sean evidentes.

Quedan exceptuados los casos de complejidad que sean necesarios ulteriores actos de
investigación.
Si se trata de una causa seguida contra varios imputados, sólo es posible el proceso inmediato si
todos ellos se encuentran en una de las situaciones previstas en el numeral anterior y estén
implicados en el mismo delito. independientemente de lo señalado en los numerales anteriores, el
Fiscal también deberá solicitar la incoación del proceso inmediato para los delitos de omisión de
asistencia familiar y los de conducción en estado de ebriedad o drogadicción.
 D.Leg. 1194, DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL PROCESO INMEDIATO EN
CASOS DE FLAGRANCIA

Intervención
Policial- Supuestos
Flagrancia Incorporado Presenta
solicitud de
delictiva s Si el fiscal verifica requerimiento de
Proceso
la existencia de Inmediato al
los presupuestos término del plazo
deberá iniciar el de la detención
de 24 horas
proceso
inmediato.

Conducción en El Juez dentro de las

Supuestos de 48 horas de recibido
estado de
Aplicación: ebriedad el requerimiento del
Fiscal deberá
realizar la audiencia
-El imputado ha sido de incoación de
sorprendido y detenido proceso inmediato
en flagrante delito, en
cualquiera de los
supuestos del artículo
259° del Código Procesal
Penal La detención del imputado
se mantiene hasta la
-El imputado ha realización de la audiencia
Omisión a la
confesado la comisión del asistencia familiar
delito, en los términos del
artículo 160°.
Audiencia Única de Juicio Inmediato:
-Los elementos de Recibido el auto que incoa el proceso
convicción acumulados inmediato, el juez penal competente realiza
durante las diligencias la audiencia única de juicio inmediato en el
preliminares, y previo día. En todo caso su realización no debe
interrogatorio del exceder de las (72) horas desde la
imputado, sean recepción bajo responsabilidad funcional
evidentes.
Intervención en flagrancia
Intervención en flagrancia
Actos en la Dependencia Policial
Actos en la Dependencia Policial
 Ventajas del Proceso
Inmediato
- Sirve para dar un tratamiento
especial y célere a los delitos
flagrantes.

- Su meta es dar rapidez a la

investigación y juzgamiento de estos
delitos, a fin de obtener una decisión
pronta y eficaz.

- Para aliviar en gran parte la carga

procesal tanto en el Poder Judicial
como en el Ministerio Público.
 Ventajas del Proceso
Inmediato
Proceso Inmediato -CPP Resolución bajo el sistema
anterior - Procesos sumarios

Está vigente en los distritos Aun está vigente en Lima

judiciales en los que se aplica el (mayor carga procesal en
NCPP (90% del país – delitos simples o comunes)
aproximadamente 28 distritos
judiciales)
Se resolverá en audiencia Se resuelve en reserva, por
pública, oral más rápido. escrito, por eso se demora
más.
Publicidad- Transparencia menos Secreto-trámites engorrosos
espacios para la corrupción que favorecen la corrupción
Permite que se resuelvan los Se resuelve en 8 meses a un
delitos simples en 4 días. año
Ventajas del Proceso
Inmediato
Proceso Inmediato -CPP Resolución bajo el sistema
anterior - Procesos sumarios

La víctima obtendrá una La víctima se demora más en

reparación en menor tiempo casi obtener una reparación,
de inmediato, sensación de sensación de injusticia.
justicia.
Al resolverse en menor tiempo es Al resolverse en mayor
menos costoso para el Estado tiempo es más costoso para
(Menos horas hombre, menos el Estado (más horas
papel, recursos, etc). hombre, más recursos).
Se obtiene una sentencia Se demoran más en resolver
condenatoria en menor tiempo. y puede haber riesgo de
prescripción de delitos y
sensación de impunidad.
 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
El Nuevo Código Procesal Penal (Decreto Legislativo Nº 957) entró en vigencia el año
2004. Sin embargo, su implementación integral ha sido progresiva desde entonces. El
2006, Huaura se convirtió en el primer distrito judicial en aplicar el NCPP y así
sucesivamente en los 33 distritos judiciales.

El Decreto Supremo Nº 015-2017-JUS y Decreto Supremo N° 013-2020-JUS modifica el

calendario oficial de aplicación progresiva del Código Procesal Penal, dicha
implementación, se llevaría a cabo en: 
a)  a partir del 1 de julio de 2017 en la Corte Superior de Justicia del Callao;
b)  a partir del 1 de julio de 2018 en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte;
c)  a partir del 1 de julio de 2019 en la Corte Superior de Justicia de Lima Este; y,
d) a partir del  30 de abril de 2021 en la Corte Superior de Justicia de Lima Sur.
e) a partir de 31 de mayo de 2021 en la Corte Superior de Lima Centro.
3. FLAGRANCIA EN INVESTIGACIÓN
ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA

Ley N° 30714 – Régimen Disciplinario de la Policía

Nacional del Perú, vigente desde el 31 de diciembre
de 2017, establece en el artículo 67 el
Procedimiento administrativo disciplinario sumario
cuando se evidencien casos de flagrancia o
confesión corroborada, para las infracciones muy
graves.
 PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
SUMARIO
PRIMERA INSTANCIA SEGUNDA INSTANCIA

ETAPA INVESTIGACIÓN ETAPA DECISIÓN RECURSO DE APELACIÓN

OFICINA TRIBUNAL
INSPECTORÍA
DE DISCIPLINA
DESCENTRALIZADA
DISCIPLINA POLICIAL
(3 DIAS (10 DIAS
HÁBILES (10 DIAS
HÁBILES
DESCARGO)
(10 DECISIÓN) HÁBILES
DIAS
HÁBILES RESOLUCIÓN
INVESTIGACIÓN) )
Gracias