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Programa en Gestión de
Relaciones Comunitarias y
Conflictos Socio Ambientales
Lima, Marzo – Junio del 2021

Ing. Roberto Chávez Flores


Objetivos del Curso
• Generar en el participante capacidades en la gestión de los
asuntos sociales de las empresas en los diversos sectores
del sector productivo, enfocando su estrategia hacia la
visión de crear valor para todas las partes, con el concepto
de responsabilidad social y visión de desarrollo sostenible.

• Énfasis en las Relaciones Comunitarias, como herramienta


de gestión de las partes interesadas dentro del proceso de
evolución de la variable social en la empresa.

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Gestión Estratégica de las Relaciones Comunitarias y Conflictos Socio Ambientales - A.Zúñiga 2011
Contenido
Tema
Cap. 1: Definiciones Conceptuales y evolución de las
Relaciones Comunitarias.
Cap. 2: Gestión Social Estratégica en la Cadena de Valor
para la Empresa.
Cap. 3: Relaciones Comunitarias y Gestión de los Conflictos
Socio Ambientales
Cap. 4: Relaciones Comunitarias y Desarrollo
Cap. 5: El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)
Cap. 6: Desarrollo de un Modelo de Gestión Social. T.
Integrador.

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Sesión 1
Revisando conceptos…
• Relaciones
• Relaciones Públicas
Comunitarias
• Asuntos Externos
• Relaciones Corporativas
• Relaciones Gubernamentales

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Relaciones Comunitarias
• “Relaciones y buena voluntad entre una persona, un
programa o una institución y otras personas, una población
determinada o la comunidad en general”.
www.sappiens.com
• “El concepto de relaciones públicas comunitarias se refiere
al trabajo realizado con la comunidad, dentro de ella y en
función de un consenso que incorpore sus propios intereses
y formas de comunicación. Su objetivo es que las
organizaciones y personas puedan llegar a actitudes y
opiniones consensuadas, que permitan la acción conjunta
en beneficio de todos”. RIVERA de la Fuente Vannesa. Sostenibilidad y
Gestión Ambiental.2007.

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Relaciones Comunitarias
• “Relaciones entre los diversos actores sociales, particularmente
entre las poblaciones locales y las empresas responsables de la
ejecución de proyectos, pueden ser objeto de tensiones y
conflictos, en especial si estas últimas no actúan con
responsabilidad social, si no se generan los mecanismos
adecuados de información y comunicación y sobre todo si no se
norman dichas relaciones”. Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de Infraestructura Vial.
2006.

• “Son las medidas de manejo social de un proyecto en el Sector


Energía y Minas, que se sintetizan en un Plan cuyo objetivo es
regular las relaciones entre poblaciones y empresas y ayudar a
gestionar los problemas sociales que enfrenta el sector con las
comunidades asentadas en sus áreas de influencia”. Ministerio de
Energìa y Minas. Guía de Relaciones Comunitarias.2001.

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Relaciones Públicas
• Disciplina que se encarga de gestionar las comunicaciones
entre una organización y la sociedad, con el objeto de
construir, administrar y mantener su imagen positiva.
• Se desarrolla de modo estratégico apelando a la
comunicación bidireccional, pues se dirige a un público
interno y externo, pero además escucha y atiende las
necesidades de éste”.
• Son sus principales espacios de intervención:
– Gestión de las comunicaciones internas y externas.
– Gestión humanística para obtener la confianza del público cliente de la
organización.
– Análisis y Comprensión de la Opinión Pública.

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Relaciones Corporativas
• Son un conjunto de acciones de comunicación estratégica
coordinadas y sostenidas a lo largo del tiempo, que tienen como
principal objetivo fortalecer los vínculos con los distintos públicos,
escuchándolos, informándolos y persuadiéndolos para lograr
consenso, fidelidad y apoyo de los mismos en acciones presentes
y/o futuras de la organización.

• Ejecuta diversos programas con el fin de que una buena imagen


de la compañía interfiera a través de los sentidos en sus
respectivos públicos y clientes, para así lograr la obtención de
mejores posibilidades para competir con otras empresas y obtener
mejores dividendos”. Universidad de Medellín.2007

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Relaciones de Gobierno
• No es lo mismo que Gobierno Corporativo:
El gobierno corporativo se ocupa de las relaciones entre la alta
gerencia, la junta directiva, los accionistas controladores, los
accionistas minoritarios y otras partes interesadas. El buen
gobierno corporativo contribuye al desarrollo económico sostenible
al mejorar el desempeño de las compañías e incrementar su
acceso al capital externo”. Copyright © 2011 IFC Corporate Governance. 

• Si es: el contacto que los empresarios requieren con el


aparato gubernamental, el entorno político de un país.
Es el grado de influencia que pueden lograr las empresas en el
diseño de las políticas de Estado como por ejemplo las políticas
exteriores que se alinean con los objetivos empresariales. Llorente y
Cuenca Consultores. Madrid.2010

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Asuntos Externos
• Políticas
• Estrategias
• Planes
– Para desarrollar positivas relaciones entre la
organización y sus Grupos de Interés externos.
– Involucra Relaciones con los Gobiernos,
Poderes del Estado, Organizaciones no
Gubernamentales, Organismos Multilaterales,
Instituciones de la Sociedad Civil, etc.

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Evolución del concepto de
Relaciones Comunitarias
• Surgimiento.
• Enfoques y tendencias actuales
• Metodologías, Procedimientos y
Técnicas.

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Evolución del concepto de
Relaciones Comunitarias
• Siempre hubo relaciones
comunitarias, desde Grecia, Egipto,
Tawantinsuyo, mayas, etc.

• Las relaciones entre las empresas y


sus grupos de interés se dan desde
que las empresas tienen clientes.

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Evolución de las empresas
Siglo XXI
80’s - 90’s

1960’s - 1970’s 3ra. Generación


Competitividad
2da. Responsable
Generación
1940’s -1950’s RSE Gestión de los
Estratégica públicos de interés,
1ra . sostenibilidad de las
Generación Diálogo con los instituciones,
grupos de políticas públicas
RSE no interés,
Finales del Estratégica hacia la
auditoría y competitividad
siglo XIX Cumplimiento
Filantropía, reportes de
Legal. responsable,
administración sostenibilidad, regulaciones
Regulación sobre del riesgo en el inversión social. sociales y
impuestos salud, corto plazo, ambientales
derechos de los estándares de exigentes.
Paternalismo empleados, la industria.
industrial consumidores

Fuente: Zadek 2003 13


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Evolución en RR.CC. En las
empresas mineras del Perú

2006 -actualidad
2000 - 2005 Gobierno
dispone
modelos de
Incidencia de inversión
80’s - 90’s ONGs y social para
Movimientos de comunidade
Empresarios Comunidades s del
desarrollan entorno
Exigiendo la
programas de respuesta social minero.
1940’s -1960’s Nueva
donaciones de los
Casos aislados empresarios regulación
de Minem.
Filantropía de los Acuerdos marco
empresarios Inversión (capital e Nuevos
ONG inician inversión social) conflictos
SPCC, Cerro Mining
actividades
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Evolución del concepto de
Relaciones Comunitarias
• Enfoques actuales:
– Análisis situacional de los factores internos y
externos
– Análisis del contexto socio político
– Análisis de la cultura organizacional
– Diagnóstico de Temas Clave para la Gestión Social
– Diseño de visión misión, objetivos estratégicos.
– Diseño de Plan Estratégico
– Diseño de Plan Operativo
– Implementación, Monitoreo y Evaluación.

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Metodologías de Intervención
en RR.CC.
1.- Autoanálisis de la empresa
• Necesidad de definir el sentido y su posición

2.- Objetivo
• Definir a quién se dirigirá la tarea

3.- Planificación
• Todo paso debe ser calculado y programado

4.- Definir Presupuesto


• Establecer cuánto presupuesto se está dispuesto a
invertir

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Metodologías de Intervención
en RR.CC.
5.- Definición del Grupo de Trabajo

• Conformar un grupo estratégico que se haga


cargo de la tarea

6.- Ejecución de los proyectos

• Pasar de la planeación a la acción comunicando a


todos los integrantes de la empresa

7.- Balance y Evaluación

• Todo aquello que no se mide no se puede


controlar.

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Herramientas y técnicas para la
intervención en RR.CC.
• Gestión de la confianza diálogo y el
consenso
• Gestión de la comunicación y participación
ciudadana.
• Gestión de Tierras
• Gestión de agua
• Gestión del empleo y compras locales
• Gestión de quejas
• Gestión de los proyectos de desarrollo

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Sesión 2
Relaciones Comunitarias en
el sector Privado y en el
Sector Público

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RR.CC. En el sector Privado
• Empresas extractivas
• Empresas de Generación energética
• Empresas Financieras
• Empresas de Manufactura
• Empresas del sector Construcción
• Fundaciones Corporativas

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RR.CC. En el sector Público
• PCM • Perupetro
• Minem • Osinergmin
• Minag • Proinversión
• Minam • Gobiernos
• Mintran Regionales
• Mininter • Otros
• Mimdes

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Semejanzas
• Los equipos están conformados por profesionales
que han sido preparados en diversas disciplinas
de las ciencias sociales.
• Utilizan una diversidad de herramientas de
gestión disponibles en el conocimiento humano.
• Comparten información sobre corrientes de
opinión, tendencias internacionales
(lineamientos).
• Sostienen su labor en guías metodológicas y
lineamientos promovidos por el sector estatal
para el desarrollo de buenas prácticas sociales.

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Diferencias
• En el Estado, se siguen lineamientos
con sujeción a las atribuciones
dispuestas por la ley, sin mayor
oportunidad de acciones proactivas.
• En el sector privado hay fuerte
competitividad y rotación de
profesionales entre las empresas. Es
un campo atractivo.

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RR.CC. En el mercado laboral

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¿Por qué RR.CC?
Dimensión Económica y Operacional
 Determinación de la geología, reservas.
 Estudio de Factibilidad – Rentabilidad / viabilidad.
Hard  EIA sometidos a sistemas de participación ciudadana. ética
issues  Ingeniería (diseño / Ingeniería de detalle).
 Construcción sin dejar pasivos a la operación
 Organización – Operación con Costos Competitivos
 Estabilidad jurídica, Administrativa y Tributaria
ROI
Accionistas
VPN 1 5 Dividendos
10 20 30
 Gestión Derecho de Tierras.
 Gestión del Agua / Recursos Hídricos.
Soft  Empleo local y compras locales.
issues  Gestión de la Confianza, Consenso y Capital Social.

ética
Licencia Social – Cultura de Diálogo.
 Inversión social.
 Visión de Desarrollo Sostenible.
Dimensión Social y Ambiental
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