República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para La Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica De La
Fuerza Armada Nacional Bolivariana
UNEFANB
Núcleo Guatire
Asignatura: Defensa Integral de Nación VI
6° Semestre - Diurno

Lucha No Armada
Profesor: Bachiller:
Reinaldo García
Gabriela Álvarez
C.I: 20.034.998

Guatire, 11 de octubre de 2020

 INTRODUCCIÓN

La lucha no armada en Venezuela implica las distintas acciones y operaciones

efectuadas en todos los ámbitos relacionados del Estado o en cualquier de ellos
donde no se requiera la utilización de armas; preparando así a ciudadanos capaces
de defender el país contra cualquier calamidad o eventualidad donde sean
requeridos en las diferente áreas para las cuales se les ha preparado, en este tipo de
acciones se tiene en cuenta tanto las estrategias como la logística, creando
diferentes grupos de trabajo mediante los cuales se designaran funciones o cargos
a cada uno de sus integrantes para que sean de gran utilidad y bien aprovechados
de manera eficaz todos los recursos y esfuerzos empleados para la misma.

La siguiente presentación les dará a conocer la definiciones relacionadas al

tema y el papel que desempeñan en los diferentes ámbitos del país.
 DEFINICIONES

Lucha:
Significa pelea o combate, ya sea en el plano del enfrentamiento físico entre dos
ejércitos antagónicos armados, como entre uno o más o humanos, usando armas o su
propia fuerza y estrategias de pelea.

La lucha también puede darse pacíficamente en el plano de las ideas, para poder
imponer las propias, frente a ideologías opuestas, e incluso la persona puede tener
una lucha interna, por conflicto de valores. esto se logra a partir del diálogo
confrontativo.
 LUCHA ARMADA

Entiéndase por lucha armada la forma principal de lucha durante

la guerra. Consiste en el empleo organizado de las fuerzas armadas en
un conjunto de operaciones militares de diversa magnitud para lograr
los objetivos políticos de la guerra. En otras palabras la lucha armada
se vincula con la defensa militar. la lucha armada se caracteriza por
organizarse en operaciones militares con diferentes objetivos, cantidad
de participantes, superficie que abarcan y tiempo de duración.
 LUCHA NO ARMADA

Es la forma mediante la cual se expresa de manera no violenta y sin

la utilización de armas; los diferentes métodos y alternativas que se
pueden utilizar para defender un país o nación. Donde se ven implicadas
todas las acciones y operaciones efectuadas en todos los ámbitos del
Estado. En ella se requiere de la ciudadanía en general para ello se les
capacita para estar preparados ante cualquier suceso o eventualidad que
pueda producirse, en la cual no se requiera la implementación e uso de
armas. Sino que se utilizan las estrategias previamente planeadas y
planificadas por grupos de trabajo conformados para llevar a cabo la
resolución del conflicto de la mejor forma posible en búsqueda de la
pacificación. Adopta formas de lucha económica, ideológica, psicológica,
diplomática, científico-técnica e informática en tiempos de paz , y al
iniciarse la guerra se agudizan para favorecer la lucha armada.
 GUERRA
La guerra, en su sentido estrictamente técnico, es aquel conflicto social en el que dos
o más grupos humanos relativamente masivos principalmente tribus, sociedades o
naciones se enfrentan de manera violenta, preferiblemente, mediante el uso de armas de
toda índole, a menudo con resultado de muerte individual o colectiva y daños materiales
de una entidad considerable.

La guerra es la forma de conflicto socio-político más grave entre dos o más grupos
humanos. Se da en sociedades tribales y en sociedades civilizadas, pero es más grave
entre estas últimas porque son más complejas, masificadas y tecnificadas. Es quizás la
más antigua de las relaciones internacionales y ya en el comienzo de las civilizaciones se
constata el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados con el propósito de
controlar recursos naturales o humanos (conflictos entre cazadores nómadas y recolectores
sedentarios que sí desarrollaron el concepto de "propiedad"),​exigir un desarme o imponer
algún tipo de tributo, ideología o religión, sometiendo, despojando y, en su caso,
destruyendo al enemigo, en lo que se podía llegar y se llegó frecuentemente al genocidio.
 Aunque la guerra integral contra Venezuela está en pleno desarrollo, la
agresión imperialista ha ido dando tumbos y va de torpeza en torpeza, de
fracaso en fracaso, subestimando al pueblo venezolano y su voluntad de
independencia y libertad.

Sin lugar a dudas, la agresión contra la democracia y la paz social que

se ha desarrollado en los últimos meses en y contra la República
Bolivariana de Venezuela, no tienen parangón en las tensas relaciones entre
los pueblos de Nuestra América y la élite corporativa dominante
estadounidense. La guerra integral, no convencional desatada contra el
pueblo venezolano, expresión actual de una compleja pugna histórica, tiene
distintos frentes y expresiones:
 ÁMBITO
POLÍTICO- DIPLOMÁTICO

El frente político diplomático internacional, a través del cual la

burocracia del Departamento de Estado, apoyándose en otros entes
como los Departamentos del Tesoro, de Defensa y los Asesores de
Seguridad, se ha desplegado en un derroche anti diplomático, para
presionar, extorsionar y tratar, por todos los medios, de aislar al
Estado venezolano del sistema internacional, tanto en los entes
multilaterales, como en las capitales de prácticamente todos los
países del planeta.
 El Comité de Relaciones Internacionales se crea solo en el nivel
nacional y lo apoya en el manejo de las relaciones internacionales. La
actividad del mismo es atendida directamente por el Presidente o Presidenta
de la República y la Cancillería, de cuyo seno debe surgir la integración del
equipo de trabajo.

Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente,

designado (a) por el Órgano de Dirección Nacional.

En materia de defensa integral asesora al Presidente en la temática de las

relaciones internacionales, las alianzas, los cuadros de países amigos,
neutrales o contrarios a la situación que pudiere estar desarrollándose. De la
misma forma atiende todas las acciones de solidaridad con el país y los
procesos de cómo administrarlas.

Elabora políticas para atender la presencia de los extranjeros y su

conducta en el estado de excepción.
 EL TRABAJO POLÍTICO-PATRIÓTICO BOLIVARIANO

El Trabajo Político-Patriótico Bolivariano (TPPB), constituye la expresión

fundamental de la lucha no armada y del soporte ideológico a la lucha armada, desde
este campo se desarrolla la fundamentación en principios, valores y doctrina a la
conciencia patriótica, bolivariana y revolucionaria, tal como lo señala el General
Vonguyen Giap, líder de la guerra de Vietnam: “…En la guerra el factor decisivo es y
será siempre el hombre; las masas populares son y seguirán siendo las forjadoras de la
historia”.G eneral Vonguyen Giap. El hombre y el arma. Revista Hoc Tap (Estudio),
Consejo Central del Partido del Trabajo de Vietnam, Hanoi, 1965.

Expresión que indica la necesidad de formación de conciencia en los hombres y

mujeres de la Patria, para lograr así una verdadera participación protagónica y
corresponsable en la defensa integral como lo indica el art 326 de la CRBV: “La
seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y
afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases
de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional.
El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental, y militar.”
 ÁMBITO SOCIAL

El Sistema Nacional de Misiones, oficialmente Sistema Nacional de

Misiones, Grandes Misiones y Micro-Misiones «Hugo Chávez»​ son una serie de
programas sociales desarrollados en Venezuela durante el gobierno de Hugo
Chávez desde el año 2003​ y que continúan vigentes en el actual gobierno de
Nicolás Maduro. Estos proyectos son relanzados cada año con el fin de cumplir
objetivos determinados y toman su nombre del libertador Simón Bolívar. Las
Misiones Bolivarianas del gobierno de Venezuela comprenden programas para
luchar contra la pobreza, la pobreza extrema, programas de educación,
alfabetización, consultas médicas gratuitas y acceso a créditos subvencionados
para la adquisición de viviendas. ​Además de programas culturales, científicos,
políticos, dedicados a los derechos indígenas9​y medioambientales.

Los programas comenzaron debido al significativo aumento del precio del

petróleo a principios de la década de 2000, que permitió al gobierno de
Venezuela utilizar excedentes en su presupuesto anual para estos programas
sociales.10​ La Misión Robinson (alfabetización), la Misión Barrio Adentro
(cobertura médica gratuita) y la Misión Mercal (alimentos a precios
subsidiados), están consideradas como las misiones más importantes, claves en
la disminución de los índices de la pobreza en el país.
 El protagonismo y participación del pueblo en las nuevas estructuras de organización
alrededor de las conquistas sociales de la Revolución, como son las misiones de salud,
alimentación, educación, cultura y seguridad entre otras, conlleva a que, por significar
derechos sociales, el sistema de defensa integral deba protegerlas y por tal se organiza desde
ellas, teniendo por tarea contribuir, en primer lugar, a su defensa y en segundo lugar,
constituir sus espacios en sitios de encuentro y organización.

Se hace necesario destacar que las misiones sociales son un flanco abierto y sensible a los
ataques de los grupos opositores a la Revolución y de las políticas neoliberales imperialistas
por ser estas misiones conquistas revolucionarias del pueblo y expresar el resultado de una
justa distribución de la riqueza petrolera que convierte así la renta petrolera en capital social.

Desde esta perspectiva, las misiones sociales, deben ser objeto de planes, acciones y
decisiones de defensa integral, a su alrededor el pueblo debe organizar sistemas y métodos
para defenderlas y así garantizar el logro de sus importantes objetivos sociales.

En tiempo de paz, el funcionamiento adecuado de las misiones son parte de las tareas de
defensa integral, pues el estado da respuestas a sus ciudadanos en atención a sus necesidades y
este a su vez, se organiza y participa democrática y protagónicamente en el ejercicio de sus
derechos y de igual forma se organiza y defiende sus instituciones.
 ÁMBITO CULTURAL
Venezuela cuenta con un Ministerio Para la Cultura esta institución
que forma parte del Gabinete Ejecutivo del Gobierno venezolano. Sus
actividades están esencialmente definidas a tutelar las políticas en materia
Cultural en el país, y aquellas que se derivan de lineamientos emanados de
la presidencia de la República Bolivariana de Venezuela a través de la
Vicepresidencia Sectorial de Comunicación y Cultura.

Adicionalmente este órgano está orientado a regular y formular

políticas culturales que impacten en la sociedad venezolana y se muestren
a escalar internacional, a fin de poder lograr un eficiente desarrollo
humano colmado de conciencia y ajustada a la preservación y
conocimiento del patrimonio cultural tangible e intangible de la nación, y
el fomento y potenciación de las expresiones culturales para la
profundización del sentido de identidad nacional y aprovechamiento de las
manifestaciones culturales impulsadas por nuestros artistas, intelectuales,
cultores y cultoras. En pro del disfrute de diferentes actividades culturales
para el disfrute de la familia en sana paz y armonía.
 ÁMBITO ECONÓMICO
Venezuela ha sido víctima de ataques constantes desde la llegada al poder de la
Revolución Bolivariana. Sobre todo a través del bloqueo que van directo al corazón
de su economía. Dentro de las principales medidas que afectan al país están las
llamadas “medidas coercitivas unilaterales”.
El formato de dichas medidas está claramente prohibido en todos los acuerdos de
la Organización de Naciones Unidas (ONU). Pero que sin embargo Estados
Unidos ha establecido como mecanismo coercitivo contra países que no entran en las
condiciones de su política internacional.
Venezuela ha sido víctima de estas acciones a partir del 8 de marzo de 2015. Cuando
el gobierno de Barack Obama firmó la orden ejecutiva donde califica
a Venezuela como una “amenaza inusual y extraordinaria”, invocando la “Ley de
Emergencia Internacional de Poderes Económicos y la Ley de Emergencia
Nacional” de Estados Unidos.

  En abril de 2019, el Departamento del Tesoro bloquea las operaciones del Banco
Central de Venezuela (BCV). Con el fin de evitar que por la vía del BCV se destinen
los fondos para la compra de medicinas y alimentos necesarios para la protección
social de la población.

Durante el mes de agosto de 2019, Trump ordenó bloquear los activos de los
entes oficiales del Gobierno de Venezuela que estén en ese país.
 ORDEN INTERNO
El "Orden Interno" se fundamenta en la necesidad de mantener la paz entre los
ciudadanos y la Seguridad Nacional, bienes que se argumentarán como supremos
e indispensables, para la sobrevivencia de la República de la cual se trate y
superiores a cualquier otro bien que tenga que ser sacrificado en su consecución.

En lo que respecta al "Orden Interno" el Estado, tiene la obligatoria necesidad de

responder a la defensa de los derechos y garantías que exprese la Carta Magna y a
aquellos otros derechos inherentes a la persona humana, así no sean recogidos por
el Derecho Positivo. El “Orden Interno” de acuerdo a la Constitución Bolivariana
de Venezuela, es un "estatus", es decir, un determinado estado de organización
institucional, que permite al Estado y a los ciudadanos la consecución de sus fines.

Con esta representación, como producto de todos los elementos considerados

podemos inferir que el constructo sería concebido de la forma siguiente:
El Orden Interno es el estatus u organización institucional que se logra
sobre la base de la Constitución y demás leyes de la República, que le
permite al Estado-Nación la consecución de sus fines.

El Estado garantiza la preservación del orden interno, entendido éste

como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los
valores y principios consagrados en la Constitución y las leyes,
mediante las previsiones y acciones que aseguren el cumplimiento de
los deberes y el disfrute de los derechos y garantías por parte de los
ciudadanos y ciudadanas.
 GESTIÓN SOCIAL DE RIESGO

Artículo 25 de la ley orgánica de seguridad de la nación nos dice que la

gestión social de riesgo comprende los objetivos, programas y acciones
que dentro del proceso de planificación y desarrollo de la Nación, están
orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las
ciudadanas, promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de
prevención, preparación, mitigación, respuesta y recuperación ante
eventos de orden natural, técnico y social que puedan afectar a la
población, sus bienes y entorno, a nivel nacional, estadal y municipal.
 Estado de Emergencia
Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado
o Nación, oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y
Administración de Desastres respectivo, que permite la activación de recursos
técnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar los
efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que han generado un
desastre.

Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes, calamidades

públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la
seguridad de la Nación, o de sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho estado de excepción
durará hasta treinta días, siendo prorrogable hasta por treinta días más. Podrá
decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten circunstancias
económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la Nación.
Su duración será de hasta sesenta días, prorrogable por un plazo igual. Podrá
decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o
externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos
y ciudadanas, o de sus instituciones. Se prolongará hasta por noventa días, siendo
prorrogable hasta por noventa días más. La aprobación de la prórroga de los estados
de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. Una ley orgánica regulará los
estados de excepción y determinará las medidas que pueden adoptarse con base en los
mismos.
 Estado de Excepción

El decreto que declare el estado de excepción, en el cual se regulará el ejercicio

del derecho cuya garantía se restringe, será presentado, dentro de los ocho días
siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional o a la Comisión Delegada,
para su consideración y aprobación, y a la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. El
decreto cumplirá con las exigencias, principios y garantías establecidos en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención
Americana sobre Derechos Humanos. El Presidente o Presidenta de la República
podrá solicitar su prórroga por un plazo igual, y será revocado por el Ejecutivo
Nacional o por la Asamblea Nacional o por su Comisión Delegada, antes del
término señalado, al cesar las causas que lo motivaron. La declaración del estado
de excepción no interrumpe el funcionamiento de los órganos del Poder Público.
 Declaratoria Estado de Excepción y de Emergencia Económica

De conformidad con el Decreto Estado de Excepción y de Emergencia Económica, en

concordancia con los artículos 337, 338 y 339 de la Constitución , se declara el Estado
de Excepción y de Emergencia Económica en todo el territorio nacional con
fundamento en circunstancias extraordinarias de orden social, económico, político,
natura y ecológicas, que afectan gravemente la economía nacional, el orden
constitucional, la paz social, la seguridad de la nación, las instituciones públicas y los
ciudadanos. La finalidad del Decreto Estado de Excepción y de Emergencia
Económica es que el Ejecutivo Nacional, adopte las medidas oportunas,
excepcionales y extraordinarias, para asegurar el disfrute pleno de los derechos de la
población, preservar el orden interno, el acceso oportuno a bienes y servicios
fundamentales y disminuir los efectos de las circunstancias de orden natural que han
afectado la generación eléctrica, el acceso a los alimentos y otros productos
esenciales.
 Posibilidad Suspensión Temporal Porte de Armas

Posibilidad de suspensión temporal de porte de armas en el territorio

nacional. Esta medida no será aplicable a los cuerpos de seguridad del Estado
y Fuerza Armada Nacional.

Soberanía y Defensa Nacional

A los fines de fortalecer el mantenimiento de la paz social y el orden público,

las autoridades competentes deberán coordinar y ejecutar las medidas
adoptadas para garantizar la soberanía y defensa nacional.