Dictadura Militar

Plano Económico y Político

 1. Plano Económico 1980-1989
- El sistema pareció funcionar
bien en la década de los ‘70, e
incluso, reportó bonanza a
principios de los ’80

- Pero el país experimentó

crecimiento económico a costa
del incremento de la deuda
externa, es decir, el país se
enriquecía del dinero que se le
prestaba
• Empieza a darse una balanza
comercial deficitaria,
endeudamiento externo y un 30%
de cesantía, incluyendo al
subempleo, a pesar de un alto
consumo

• El Estado se vio obligado a dar

empleos con bajos salarios, para
disminuir la cesantía a través del
Programa de Empleo Mínimo
(PEM), y el Programa de Obras para
Jefes de Hogar (POJH)
• La situación se torna problemática
hacia 1982, momento en que la
deuda externa superar los 16.000
millones de dólares

• Sistema desregulado facilita la

concentración y la insolvencia de los
privados

• La situación se agravaba por la

excesiva libertad económica en
perjuicio del Estado y de la
mantención del dólar a precio fijo,
que favorecía a los importadores
pero no a los exportadores
• Ante todo esto, se terminó con la
fijación del dólar en 39 pesos, lo
que trajo la riqueza para algunos y
la pobreza para quienes mantenían
deudas en dólar, ya que estas se
dispararon

• La recesión mundial, afectó a Chile,

con el cierre de industrias, aumento
de la cesantía, baja del precio del
cobre y pago los créditos otorgados
al país
Consecuencias de la crisis:

Quiebra de bancos
Disminución de la demanda interna y
externa
Reducción del gasto social

• Junto con la crisis económica

renace la oposición política activa.
Desde el 11 de marzo de 1983 y
hasta el 30 de octubre de 1984 se
realizan violentas protestas en
contra del régimen
• El gobierno respondió con fuerte
represión, incluyendo la
mantención del orden por militares,
dándose así, las protestas más
violentas contra el gobierno militar
debido a:

1.- Altas tasas de desempleo

2.- Desigual distribución del ingreso
nacional
3.- Aumento de la pobreza urbana y
rural
4.- Falencia en la administración de la
salud pública y en la educación
 2. Economía en el período 1984-1990

Urgencia de la formación de una

economía más sólida

Búsqueda del crecimiento

sostenido

Estado procuró diversificar la

economía fomentando la
exportación de productos
competitivos
• Se continua con la modernización-
privatizaciones
1985-1989 empresas de:

-teléfonos
-telecomunicaciones
-generación y distribución eléctrica
-acero
-transporte aéreo
• En 1986 comienza a crecer la
productividad, a mejorar el nivel
de vida y finalmente a disminuir
la cesantía

1988 5.6%
1989 10.2%

• El Estado reservó para sí, las

riqueza mineras. Manejó el 45%
del producto; la eficiencia
industrial aparece en Chile, y
también su gran consecuencia:
la capacidad exportadora
• El avance se basa en el uso de la
iniciativa privada, en la libre
competencia de precios y en un
control del Estado para garantizar
la calidad de los productos y
evitar los monopolios
1. Plano político interno
• El gobierno militar estableció un duro régimen, represivo y
totalitario, que muchos discuten si constituía una dictadura
militar o no, pero, ¿qué es desde la ciencia política?:

AUTORITARIO
• Pluralismo
TOTALITARIO
TOTALITARIO y participación
AUTORITARIO

• política limitada • Despolitización social

Una ideología
• Jefe de Estado
• Un dictador - líder
• Grupos hetereogéneos
Un partido único (tecno-burocrático)
• Aplicación del terror • Violaciones a los DD.HH.
• Carencia de oposición Pluralismo y participación
política limitada
• Durante los primeros meses, la
Junta publicó varios bandos en los
cuales señalaban las causas del
golpe, en los cuales no se
mencionaba ningún tipo de cambio
social, económico o político

• Así, los opositores al régimen,

como quienes habían apoyado el
golpe, pensaban que los militares
luego de dar orden al país
llamarían a elecciones libres de
nuevas autoridades
• Es por ello que ciertos grupos de
derecha y de importantes
empresarios comenzaron a
acercase a este, con lo que se iba
formando una alianza cívico –
militar para dirigir los destinos del
país con un proyecto
“refundacional”.

El proyecto “refundacional” consistía

en cambiar todas las estructuras
sociales, políticos, económicas ,
culturales, etc... que había antes
del golpe militar
Se da la famosa frase de “el régimen tiene metas pero
no plazos”, con lo que ya se vislumbraba que los
militares gobernarían el poder por muchos años
• Se presentó al país el 11 de Marzo de
1974, dos documentos en los cuales se
manifestaba este proyecto refundacional

• El documento que abarcó la parte

política se llamó “Declaración de
Principios”, en el cual se indicaba que
luego que el gobierno militar entregara
el poder el país adoptaría un sistema
presidencialista bajo un régimen de
democracia protegida

• El otro documento se denominó

“Objetivo Nacional”, es cual estaba
enfocado a la economía, en donde se
señalaba que el país ya no se regiría el
denominado “Estado de Bienestar”
• Además decía que se darían las
facilidades para que los
capitales privados intervinieran
en la economía chilena a través
de un sistema de libre mercado
capitalista

• En este, el consumidor podía

optar ante una amplia variedad
de productos, pero por su
contraparte no podía optar a un
gobierno democrático
• Se cerró el Congreso, se proscribió
a los partidos de izquierda,
declarándolos fuera de la ley, y se
dieron amplias facultades para
eliminar cualquier oposición al
régimen

• Represión –terrorismo de Estado-

Violación de los Derechos
Humanos - Exilio
2. Plano político externo
• El mundo occidental en parte
simpatiza con el nuevo régimen
(EE.UU., Inglaterra, España),
mientras otra parte no (URSS,
Cuba, Suecia) por la imagen que
había cultivado Allende

• Hubo muchos exiliados y

autoexiliados (por las
violaciones a los DD.HH.) que
levantaron la voz en el
extranjero contra el nuevo
régimen
• Algunos de los exiliados en países
vecinos tuvieron que sufrir la
Operación Cóndor

• Este un plan de inteligencia y

coordinación entre los servicios
de seguridad de los regímenes
militares de la región (Argentina,
Chile, Brasil, Paraguay, Uruguay y
Bolivia) en los años '70
• El asesinato en Buenos Aires del
ex comandante en jefe del
Ejercito, general Carlos Prats y su
esposa en 1974

• El atentado contra Bernardo

Leighton y su esposa fue
cometido por fascistas italianos
en Roma

• El atentado contra el ex canciller

Orlando Letelier en Washington
habría significado el fin del
apoyo de Estados Unidos (por
medio de la CIA) a la Operación
Cóndor
• Las continuas violaciones a los
DD.HH. llevaron al aislamiento del
régimen militar de la comunidad
internacional

• El reclamo se llevó ante la ONU por

diversos países, incluso EE.UU. le
quitó su apoyo y lo presionó
económicamente

• Sin embargo el régimen sostenía

que no habían violaciones a los
derechos humanos
• En 1978 se estuvo a punto de ir a
la guerra con Argentina, lo que
finalmente no ocurrió por que
Argentina aceptó una propuesta
de mediación de último minuto
de parte del Vaticano

• Los conflictos más graves

comienzan en 1977, cuando
Argentina rechaza un fallo de la
majestad británica (que era
mediadora y arbitro por
consentimiento de ambos países)
• En 1980 el papado emitió su fallo en
el cual se reconocía la soberanía
chilena en las islas Picton, Lennox y
Nueva. Chile respondió aprobando la
propuesta, pero Argentina no lo hizo.

• Después de graves crisis entre ambos

países, en 1984 se firma el Tratado de
Paz y Amistad entre Chile y Argentina,
el cual llevó a la formulación de una
política de integración y solución
pacífica de controversias
El Plano Político

La Visita del Papa Juan Pablo II

• Durante todo el gobierno militar, el
aislamiento internacional se hizo sentir,
salvo la visita en 1987 del Papa Juan
Pablo II que fue muy bien aprovechada
por Pinochet para ablandar su figura
frente a la opinión pública internacional

• El papa Juan Pablo II visito Chile en

1987, llegando el 1 de Abril al aeropuerto
Arturo Merino Benítez donde fue recibido
por una gran cantidad de fieles

• Estuvo seis día en el país, el cual

recorrió de norte a sur
Plano Constitucional
• Luego del golpe, quedaba la
sensación de ilegitimidad por
derrocar a un gobierno
democráticamente elegido

• La Junta, junto a sus asesores

civiles, tenía que analizar de que
forma se podía brindar un marco
de legalidad y legitimidad
• Se creó una comisión, entregó un
anteproyecto en 1978 el que fue
revisado por el Consejo de Estado
presidido Jorge Alessandri, que lo
corrigió y entregó el proyecto final a la
Junta en 1980

• La Junta ese mismo año, redactó la

constitución final, la cual comprendía
120 artículos permanentes y 29
transitorios (que durarían hasta el cese
de las funciones del régimen militar, es
decir, Marzo de 1990 o 1998)
• La constitución de 1980, fue
plebiscitada el 11 de Septiembre de
1980, bajo un marco de estado de
sitio permanente y sólo teniendo el
país un mes para discutirla

La oposición fue duramente

perseguida y no tuvo posibilidades
de propaganda como si la tuvo la
opción del sí, opción que aprobaba
la constitución, sus artículos
transitorios y la permanencia de
Augusto Pinochet hasta 1990 AFÁN REFUNDACIONAL.
CEREMONIA DE
JURAMENTO A LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LA REPUBLICA 11
• Después de una serie de irregularidades que restaron
legitimidad al plebiscito (no se contaba con registros
electorales, no existía ningún tipo de control en el proceso
eleccionario, la oposición no tuvo opción de manifestarse a
través de los medios de comunicación), son explicables estos
resultados:

Opción SI 4.121.067 67%

Opción NO 1.893.420 30%

Nulos 173.569 2,7%

• De esta manera el régimen lograba su
legitimación en el poder a través de
una Constitución que lo tornaba legal
y que era aprobada por mayoría
dentro del país

• Sin embargo, se aprobó de igual

manera con todas sus características
antidemocráticas. Los principales
puntos de la nueva constitución eran
a) Creación de una Consejo de
Seguridad Nacional, presidido por
el presidente de la república e
integrado por los comandante en
jefe de las FF.AA., el presidente de
la cámara de senadores y el
presidente de la Corte Suprema
de Justicia con amplios poderes.

• b) Instauración de segunda vuelta

electoral en las elecciones
presidenciales
• c) El Sistema Binominal, el cual
aseguraba la representación de la
derecha en la elección de las
autoridades civiles una vez que
retornara la democracia, ya que
favorecía a primera mayoría y
primera minoría.

• d) Creación de los Senadores

Designados y Vitalicios
• e) Se establecía que Pinochet, en
calidad de presidente de la
república gobernaría el país
hasta 1988, en donde se
realizaría un plebiscito para
decidir sobre la permanencia de
este en el poder, que en caso de
lograrla, se extendería hasta
1997-98

• Jaime Guzmán Errázuriz, fue uno

de los juristas que más
importancia tuvo en la redacción
de la Constitución de 1980
3. Plano Político, oposiciones a la Dictadura