Derecho Administrativo II

• Intervencionismo
• Liberalismo
• Neoliberalismo

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INTERVENCIONISMO
EN MEXICO

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 QUÉ ES INTERVENCIONISMO:
Se denomina intervencionismo a la tendencia a
intervenir, participar o inmiscuirse en asuntos
ajenos. Este término es empleado, sobre todo, en
los ámbitos de la política y la economía para
referirse a la injerencia de un actor, ente u
organismo en el terreno o las facultades que
competen a otro.
  Tendencia política que defiende la intervención
de un país en los conflictos o problemas que
afectan a países terceros.
  Doctrina económica que defiende la intervención
del estado en los asuntos económicos y sociales.
 

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 INTERVENCIONISMO POLÍTICO
En política, el intervencionismo se refiere a la actuación de un Estado,
ente u organismo en el ámbito de acción habitual de otro, para mediar,
influir o entrometerse en sus asuntos o conflictos. En este sentido,
puede presentarse en dos escenarios: el interno y el internacional.
Intervencionismo en política interior
Se produce cuando un poder se excede en sus atribuciones o facultades e
interfiere en las decisiones o acciones de otro poder, reduciendo
considerablemente su autonomía y restándole facultades. Por lo general, los
poderes en el Estado están facultados para moderarse entre sí, no obstante,
se habla de intervencionismo cuando se incurre en excesos o autoritarismos.

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Intervencionismo en política internacional
Ocurre cuando un país, por medio de un conjunto de acciones, pretende
influir o interferir en las acciones y decisiones de otro país, valiéndose de
diferentes mecanismos de presión y coacción que van desde la diplomacia
hasta el uso de la fuerza. Ejemplos de intervencionismo, en el pasado, fueron
los practicados durante la Guerra Fría por países como Estados Unidos o la
URSS ante otros países para imponerles afiliaciones o líneas ideológicas, como
el capitalismo o el comunismo.

Intervencionismo estatal en economía

En el ámbito económico, el intervencionismo estatal hace referencia a
la participación o interferencia del Estado o de los órganos de la
administración pública en la actividad económica de un país. En este sentido,
no se limita a la fijación de las normas que conducen las prácticas del
mercado, sino que dirige o planifica la economía. Las razones para aplicar el
intervencionismo económico son variadas:
 Corregir desigualdades y fallas del mercado.
 Proteger el medio ambiente y los recursos naturales.
 Gestionar áreas estratégicas de la economía.

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Regular ciertas actividades en función de su conveniencia para la
sociedad.
 Moderar el mercado.
 Frenar los abusos de poder.
 Financiar la seguridad social.
 Planificar u orientar la economía del país en determinada
dirección.
Sin embargo, el grado de intervención o participación varía
dependiendo de la doctrina que rija el modelo económico del país, y
puede ir desde la defensa de la intervención mínima (liberalismo y 
neoliberalismo), pasando por una participación moderada
(socialdemocracia y socialismo democrático), hasta una intervención
casi absoluta (comunismo, fascismo).

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OBJETIVO

La intervención estatal tiene como objetivo principal

afectar la actividad económica capitalista. Dependiendo
del grado de intervención que se ejerza, ésta será
de mayor política de intervención estatal o menor.
La intervención estatal cumple una función de regulador
de la economía entre los mercados privados y públicos.
Así se pueden entender el objetivo de la intervención
estatal en dos grandes ejes de acción:
Atiende las necesidades básicas económicas de la
población (justicia, sanidad, educación, infraestructura,
etc) que las economías privadas no satisfacen.
Debe controlar las actividades económicas que son
consideradas como monopólicas; correo, ferrocarriles,
servicios de luz, gas y agua corriente.
 
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¿Qué es el liberalismo?
El liberalismo es una doctrina filosófica con expresiones concretas
en el terreno político, económico y social

La palabra liberalismo se forma a partir del término latín liberālis,

-libre- e "-ismo", sufijo relativo a doctrina, Doctrina-libre

Pilares Fundamentales
• Libertad individual
• Limitación del papel del Estado
• Protección de la propiedad privada
• Igualdad ante la ley
• Separación de poderes
• Tolerancia de credos

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ORIGEN
• El liberalismo nace en oposición al absolutismo, y se inspira en las
ideas de John Locke, considerado padre del liberalismo, y de
pensadores como de los británicos Adam Smith y John Stuart Mill.

• La Revolución estadounidense
• La Revolución francesa, ambas en el siglo XVIII.
• A partir de allí, se extiende a Latinoamérica en la creación de las nuevas
naciones independientes durante el siglo XIX.

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IDEAS PRINCIPALES DEL LIBERALISMO
POLÍTICO
• Defensa de las libertades y derechos individuales
• Igualdad de todas las personas ante la ley
• Soberanía nacional: el pueblo en rango de
ciudadano, decide la forma de gobierno que mas lo
representa

• División de los poderes del Estado

(ejecutivo, Legislativo y Judicial)
• Libertad de prensa, de reunión y asociación
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SOCIALES

• Reconocimiento de sus libertades

• El dinero define el lugar que se ocupa en
la sociedad
• Se promueve la movilidad social
• Liberación al consumo de drogas.

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ECONÓMICO
• Reconocimiento de la propiedad privada
• La economía se rige por las leyes de oferta y demanda,
expresadas libremente en el mercado
• Se limita el Estado en el proceso económico
• Bienestar social (capital, trabajo y tecnología)

• Hong Kong
• Singapur
• Nueva Zelanda
• Suiza
• Australia
• Estonia
• Canadá
• Emiratos árabes

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LIBERALISMO EN MÉXICO
• Desafortunadamente el suelo social y cultural mexicano, con
sus tremendas desigualdades de origen colonial, no resultó ser
el más adecuado para que el liberalismo echara raíces el siglo
pasado.
• En nuestro caso y sobre todo en el campo político, rara vez
pasó de ser un proyecto que lograra sobreponerse a la
hostilidad de la realidad.
• Por todo lo anterior, el mexicano es la antítesis del sistema
político liberal que pretende ser, pues la esencia del liberalismo
es justamente la limitación institucional del poder
gubernamental.

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NEOLIBERALISMO
EN MEXICO

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El neoliberalismo es una doctrina que
retoma las ideas del liberalismo económico
surgido en el siglo XVlll, en el cual considera
negativa la intervención del Estado en al
economía como la menor opción para el
equilibrio y el crecimiento económico
Durante el siglo XlX, el liberalismo económico
se opuso a las restricciones al mercado
y apoyo la libertad de las empresas privadas.

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• La implementación del neoliberalismo se origino en
estados unidos de américa (USA) como la
modernización del liberalismo.
• Bajo la premisa fisiócrata francesa: “Dejad
haced, pasar” (Laissez faire, laissez passer) que
pretendía incentivar el libre mercado, Adam Smith
sustento la teoría económica del liberalismo
neoclásico en la segunda mitad del siglo XVlll. Esta
fue la base histórica del neoliberalismo que –
aparejado con la globalización- actualmente domina
la escena mundial.

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o Es el motor del progreso humano.
o Son salvaguardados las leyes del mercado y el
libre comercio.
o Es una ideología socioeconómica permeable a la
crítica abierta a cambios.
o Es un sistema libre de empresas.

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Page 18
o Se opone a cualquier forma de
despotismo, apelando a principios
republicanos. los
o Aboga principalmente el desarrollo de
libertades.
o Rige el principio de igualdad entre las personas
que están dentro de el.
o La tolerancia religiosa debido a que el
Estado es laico.

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 Apertura comercial y financiera
 Eliminación de subsidios
 Privatización de bancos y empresas
 Participación del sector privado en
la economía
 Fomento a la inversión extranjera
 Reducción del gasto público.

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Page 20
 La producción se sujeta a la demanda que exista
en el mercado.
 El capital no tiene nacionalidad, tiene mayor
libertad para buscar naciones para invertir y le
produzcan mejores beneficios.
 La libre competencia eleva la calidad y abarata el
precio del producto.
 El estado no debe intervenir en la economía.
 Se busca supresión de aranceles y apertura
de mercados para fomentar el comercio
internacional.
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Page 21
 Los servicios de seguridad social están
en
manos de particulares.
 La industria está en manos de
los empresarios.
 El estado elude su responsabilidad social.

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Tienen sus antecedentes hace poco más de 200
años. Se caracterizan por una incipiente
organización industrial, basada primordialmente en
el taller artesanal de tipo doméstico, con un
sistema de autoconsumo.

Conjunto de fenómenos por los que la vida de

todos los habitantes del planeta depende de las
decisiones que se toman fuera de su propio país
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• Libre comercio en mercados nacionales
• Multinacionales
• Tratado de libre comercio
• Privatizaciones de empresas públicas

• El mercado de las materias primas(el comercio)

• El mercado del trabajo(con la migración)
• El mercado de capitales.

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 Expansión acelerada de los medios
de comunicación masivos
 Aumenta la movilidad laboral.
 Incrementan las posibilidades de bienestar
en
regiones en donde no había.
 Comunicación y cooperación internacional
para el aprovechamiento de los recursos.
 Impulso del desarrollo científico - tecnológico.
 Se crean códigos de conducta supranacionales
o tribunales

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Fomenta un mercado único.
 Mayor explotación a los países
periféricos.
 Aumenta la especulación.
 Riesgo a una crisis mundial.
 Empresas transnacionales eliminan a la
competencia.
 El peso del proceso productivo favorece
la explotación de los grupos menos
favorecidos.
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 ¿PORQUE COMENZO EL
NEOLIBERALISMO EN MEXICO?
En 1973 el capitalismo atravesó por una etapa
estancamiento con inflación, que generó movimientos de
protesta contra el gobierno contribuyendo a un clima de
pesimismo.
Se inicio entonces un periodo de turbulencias
económicas marcado por la disminución del crecimiento
ante esta situación, las naciones más ricas se vieron en
la necesidad de tomar medidas urgentes para enfrentar
esa amenaza, como la creación de la Comisión Trilateral.

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Gracias al apoyo de Estados Unidos y Gran
Bretaña, surgió el proyecto neoliberal que propició la
recuperación del capitalismo dando paso a la
reprivatización de empresas y servicios
públicos, amparadas en el principio de que las
actividades económicas son más eficientes si las lleva a
cabo la iniciativa privada en lugar del estado.

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Gracias a la caída del bloque socialista en
década de los 80 , la situación del país era
muy difícil, debido al alza de las tasas de
intereses de la deuda externa y a la caída
de los precios internacionales del petróleo.

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• Se restringió la intervención del Estado en asuntos
económicos
• Se aplicó programa de privatización de empresas públicas
• Se redujo el gasto público. Se limitó la inversión en el
sector social y en los subsidios del Estado.
• Se limitó el proteccionismo al reducir los impuestos a las
importaciones y abrir las fronteras a empresas y capital
extranjeros.
• Se fomentó la inversión del capital privado para el
desarrollo de la industria, el campo y las
comunicaciones

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 TLC & NEOLIBERALISMO

 -La desregulación, medio que elimina parte de los

controles oficiales a favor de la producción privada
de bienes y servicios. (El TLC promueve esto)
 Desincorporación de entidades publicas. 
-Venta de bienes de inversión a particulares. (TLC)
 Concesión a la iniciativa privada de servicios,
principalmente los de comunicaciones y
transportes. (criterio que comparte el TLC)
 Eliminación de subsidios (Condición de los TLCs)
 Adelgazamiento del aparato burocrático
 Crecimiento del Ejercito Industrial de Reserva l

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 Consiste en pasar a manos de
particulares, actividades, instancias o
responsabilidades que era en un inicio del
gobierno.

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En 1990 Carlos Slim adquirió la
empresa de Telmex junto con France
Telécom, empresa que originalmente
poseía 53% las acciones pero
de Slim adquirió
posteriormente
remanente de 16% unmas, dejando a la
empresa fundadora France Telécom con
31% de las acciones.

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 "consolidar el abatimiento definitivo de la inflación“

 Ajuste de precios a bienes de consumo y

servicios .
 Control del tipo de cambio del peso frente
al dólar.
 Venta de empresas paraestatales no
estratégicas.
 Reducción y eliminación de
subsidios.
 Saneamiento de las finanzas
públicas.
 Mantenimiento de precios de garantías a
productos agrícolas.
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 SAM (Sistema Alimentario Mexicano)
 COPLAMAR (coordinación general del
plan nacional de zonas marginadas)
 PRONAL (Programa Nacional Alimentario)
 PRONADRI (Programa Nacional de Desarrollo
Rural Integral)
 PRODERITH (Programa de Desarrollo
Rural
Integrado del Trópico Húmedo)

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• Se elabora el plan Nacional de Desarrollo 1989-
1994, que integra varios programas nacionales cómo
el de salud el de la modernización de la educación, el
de alimentación PRONASOL y 18 mas.
• Se privatiza y reprivatiza la economía, mediante la
venta de empresas estatales incluyendo los bancos.
• Secrea PROCAMPO para apoyar los cultivos
básicos y a los campesinos.

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• Se firma el tratado de libre comercio con Canadá y
Estados Unidos
• El sector agropecuario crece una tasa promedio
anual de 1.6%, en tanto que la agricultura tiene una
caída de -0.1%en promedio anual.
• La deuda externa anual del país pasa de 100 384
millones de dólares en 1988 a 151 000 en 1994 ; es
decir, crece 50.4% de la población económica
activa.
• La inversión extranjera directa rebasa a los 60 000
millones de dólares, aumentó mas de 100% durante
el sexenio

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 CNDH
 COFIPE
 IFE
 PRONASOL
 PARE

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Page 42
 Disminución adicional del gasto público.
 Aumento de 35% al precio de las gasolinas.
 Incremento de 20% en las tarifas eléctricas.
 Restructuración de créditos para empresas
pequeñas y medianas.
 Aumento de la participación extranjera en la
banca.
 Programa de empleo rural.
 Fortalecimiento de los programas de
subsidio al consumo de pan, tortilla y leche.
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• Programa Nacional de Atención a Regiones
Prioritarias
• Programa de Educación, Salud y
Alimentación
• Programa de Abasto Rural de Diconsa
• Programa de Empleo Temporal
• Programa Crédito a la Palabra
• Programa para Productores Agrícolas de Bajos
Ingresos
• Programa de Desarrollo Productivo de la Mujer
• Programa de Coinversión Social
• Programa Nacional de Jornaleros Agrícolas

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Page 45
 Su gubernatura adoptó como objetivo
prioritario la estabilidad financiera
sobre el crecimiento económico y el
empleo.
 La reducción del gasto público
 Se crearon diversos programas para
apoyo de los mexicanos

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 Programa sectorial de
agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca
y alimentación.
 Programa de apoy

 os de microcréditos
 Contigo
 Programa de escuelas de calidad(PEC)
 Seguro popular
 Oportunidades

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 .
 El desarrollo sustentable. El cuál
implica
humanoapoyar y confiar en las personas, con el
debido respeto de sus derechos.
 Parte del reconocimiento y la protección de los
derechos universales.

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 Programa de sustitución de electrodomésticos
 Proarbol
 Dió seguimiento a los programas
oportunidades y procampo.
 Programa nacional de salud

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ENRIQUE PEÑA NIETO
(2012-2018)

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PACTO POR MEXICO.
El Pacto por México se basa en los siguientes cinco
pilares:

A) Sociedad de derechos y libertades.

B) Acuerdos para el crecimiento económico, el empleo y

la competitividad.

C) Acuerdos para la Seguridad y Justicia.

D) Acuerdos para la transparencia, rendición de cuentas

y combate a la corrupción.

E) Acuerdos para la gobernabilidad democrática. Darle

gobernabilidad al país mediante reformas de inclusión
partidaria.
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 PROGRAMAS
ASISTENCIALES
 Prospera.
 Seguro de vida para jefas de familia
 Comedores Comunitarios
 Pensión para adultos mayores.

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