UNIVERSIDAD AMERICANA

Facultad de Ciencias Jurídicas, Humanidades y Relaciones Internacionales

Derecho Constitucional l

Trabajo Final 1er corte

Estudiante:

- Oscar Fernando Salmerón Muñoz

Docente:

- Karla Patricia Castillo Rodriguez

Septiembre 08, 2022

Desarrollo Histórico de la Constitución en Nicaragua.

Introducción

En el presente trabajo se pretende dar a conocer, el proceso histórico constitucional que se ha

desarrollado en el país a lo largo de los años, poniendo énfasis en el concepto de constitución,
su clasificación, su origen y sobre todo su historia, por lo que también se brindará contexto
del mismo proceso en el ámbito de las reformas constitucionales, respondiendo a las
incógnitas del por qué y el cómo se han dado.

Por lo cual hay que tener en cuenta que Nicaragua fue signataria original de la Constitución
Federal de la Federación Centroamericana en 1824. En abril de 1838 abandonó la unión y
promulgó su primera constitución en noviembre de ese año. Las ideas de libertad, soberanía y
derechos individuales se tomaron prestadas de la Revolución Francesa y la Constitución de
los Estados Unidos. Se redactó una nueva constitución en noviembre de 1857, después de que
el general conservador Tomás Martínez llegara al poder en un golpe de estado. La separación
de la iglesia y el estado se incorporó a la constitución redactada por el gobierno liberal del
general José Santos Zelaya en 1893.

Las primeras tres décadas del siglo XX estuvieron marcadas por la intervención
estadounidense en Nicaragua. La siguiente constitución no se redactó hasta marzo de 1939,
dos años después de que el líder del Partido Nacional Liberal, Anastasio Somoza García,
asumiera la presidencia. En 1950 Somoza y el líder conservador Emiliano Chamorro llegaron
a un acuerdo de paz y modificaron el documento de 1939. Desde ese momento, la familia
Somoza gobernó arbitrariamente hasta que los sandinistas expulsaron a Anastasio Somoza
Debayle en 1979.

En julio de 1979 la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional abolió la constitución y

gobernó por decreto hasta 1986. El 9 de enero de 1987 la Asamblea Nacional promulgó la
actual constitución. Los principios sandinistas de autodeterminación, pluralismo político,
economía mixta y política exterior no alineada impregnan el marco legal.

La Constitución y su clasificación

La constitución política de Nicaragua es la ley principal y suprema del país. Organiza el

poder del estado, define los derechos y garantías básicas de los ciudadanos y los principios
básicos de muchas ramas del derecho destinadas a proteger los derechos del estado. Además
por ser la Ley Suprema de los Nicaragüenses, también debemos cuidar de conocer su
contenido, normas, principios y derechos fundamentales. Así como en familia acudimos a
libros sagrados como la Biblia, a nuestra familia no le debe faltar una constitución política
que nos informe, eduque a nosotros y a nuestros hijos y los haga conscientes de sus derechos
como personas y como nación, ciudadanos, que es la forma de nuestro estado. organización,
características, etc. Sin el conocimiento de su contenido, nuestros derechos y garantías
fundamentales son, por tanto, vulnerables al abuso de poder, por lo que es importante
promover el conocimiento de su contenido en la sociedad.

Además la constitución cuenta con un concepto de supremacía, la supremacía de la

Constitución se encuentra incorporada en su arto 183 el que establece: “La Constitución
Política es la carta fundamental de la República, las demás leyes están subordinadas a ella.
No tendrán valor alguno las leyes, tratados, órdenes o disposiciones que se le opongan o
alteren sus disposiciones”. (Asamblea Nacional). Es decir que la Constitución está por
encima de autoridades y leyes. Es la ley de mayor jerarquía, por tanto, ningún Estado o
funcionario tiene más autoridad, facultad o jurisdicción que lo establecido en la constitución

La Constitución se clasifica en dos grandes partes fundamentales: la sección dogmática la

cual está referida a aquel conjunto de dogmas y principios dentro de los cuales se encuentran
contenidos los derechos y garantías de las personas y que son de ineludible cumplimiento por
parte del Estado. Entre los derechos se encuentran los derechos individuales, políticos,
sociales, económicos, laborales, de la familia, étnicos. Por otra parte la sección orgánica
abarca lo correspondiente a la organización Estatal, la división de los poderes del Estado y
sus atribuciones, la forma de elegir las principales autoridades, su territorio, su soberanía, sus
nacionales, la subordinación del poder a la ley (En donde descansa un Estado de Derecho) y
la supremacía de la constitución.

Origen

El origen de la Constitución política de Nicaragua parte desde la creación de la Constitución

Federal de la Federación Centroamericana, a partir de ello el Estado de Nicaragua es uno de
los países en integrar su Constitución. “El Estado de Nicaragua, como integrante de la
República Federal de Centroamérica, fue el último en promulgar su Carta Magna, debido a
que estalló la Guerra Civil de 1824, que convulsionó gran parte del territorio nacional,
existiendo simultáneamente cuatro juntas de gobierno en León, El Viejo, Managua y
Granada. Esta Constitución fue aprobada el 8 de abril de 1826 y declara que Nicaragua
formaba parte del Estado Federal, libre, soberano e independiente en su Gobierno y
administración interior; y su soberanía e independencia se limitan por las restricciones
establecidas a cada uno de los Estados, en la Constitución Federal de la República.”
(Asamblea Nacional).

Posteriormente se convoca una asamblea constituyente con objeto de reformar la

Constitución del Estado federado y decide romper con la federación y se da paso a la
independencia del país y por tanto en la elaboración de su primera Constitución como Estado
independiente. “El 30 de abril de 1838, la Asamblea Constituyente del Estado de Nicaragua
decretó su separación de la Federación Centroamericana y trabajó en la elaboración de la
Primera Constitución de Nicaragua como Estado independiente, la que se promulgó el 12 de
noviembre de 1838. Esta Carta Magna conservaba una estructura bastante similar a la de
1826, aunque ideológicamente era más liberal. En ella se cambiaba el nombre de Jefe de
Estado por el de Supremo Director. El Poder Legislativo tenía una estructura bicameral y
residía en la Cámara del Senado y en la Cámara de Diputados. El país tomó el nombre de
Estado de Nicaragua y sus ciudadanos eran naturales o naturalizados, mayores de 20 años o
los de 18 que tuvieran algún grado científico o fueran casados, poseyendo además todos una
propiedad oficio o profesión. Establecía un estado confesional teniendo a la religión católica
como religión oficial del Estado. Las elecciones de autoridades eran de manera indirecta.”
(Asamblea Nacional).

La Constitución de 1838 otorgaba muy pocos poderes al Ejecutivo y más bien establece un
dualismo en dicho poder, ya que por una parte estaba en director de Estado, y por otra parte el
Comandante de las fuerzas armadas, cuyo nombramiento tenía que ser ratificado por el
Senado y era quien realmente tenía el poder por la fuerza de las armas.

Antecedentes y contexto histórico de la Constitución Política de Nicaragua

En 1893, al triunfar la revolución encabezada por José Santos Zelaya, se promulga una nueva
constitución, conocida como "La Libérrima", porque estaba influenciada por los principios
ideológicos de la revolución liberal. En ella se establecían los principios de igualdad y
libertad, la abolición de la pena de muerte, la ley electoral, ley de amparo y ley marcial como
leyes constitucionales, lo mismo que la separación Iglesia-Estado.

“Después del triunfo de la Revolución Liberal de julio de 1893, se convoca a una Asamblea
Nacional Constituyente que se instala el 15 de septiembre de 1893. Uno de los primeros
decretos es elegir Presidente de la República al General José Santos Zelaya López y
Vice-Presidente al General Anastasio J. Ortiz, sin lugar a reelección. El 10 de diciembre de
1893 se promulga la Constitución llamada "La Libérrima", sin embargo, por Decreto
Ejecutivo del 28 de junio de 1894, se ordena que la Constitución comience a regir el 4 de
julio de 1894. "La Libérrima" causó un gran cambio en Nicaragua, dando amplias libertades
ciudadanas, promovió la enseñanza pública, el Poder Legislativo era unicameral, implementó
las elecciones de autoridades de manera secreta y directa, convirtió el estado en laico, la
iglesia católica perdió varios privilegios y dejó de ser protegida oficialmente por el Gobierno.
El 25 de abril de 1895, el Ejecutivo decretó el Estado de Sitio debido a la ocupación de
Corinto por tropas inglesas. El 8 de febrero se levantó el Estado de Sitio y se restableció de
nuevo el 24 de febrero. Sin embargo, desde el 10 de agosto de 1894 se había decretado el
Estado de Guerra que suspendía varias garantías, a consecuencia de innumerables revueltas
propiciadas por los conservadores y la propia iglesia católica.” (Asamblea Nacional).

“El 4 de abril de 1911 la Asamblea Constituyente promulgó la nueva Constitución de

tendencia conservadora que pretendía reinstalar la religión católica como oficial y establecía
la censura de los Ministros por parte del Congreso, por lo que el Presidente Juan José Estrada,
apoyado por sus Ministros de Gobernación y el de la Guerra, Generales José María Moncada
Tapia y Luis Mena, decretó la disolución de la Asamblea y no firmó el "Ejecútese", por lo
que se conoce como "Non nata". El 5 de abril de 1911 se disuelve el Congreso, el 9 de mayo
se le obliga a renunciar al Gobierno del Presidente Estrada y asume Adolfo Díaz Recinos
nombrado por el nuevo Congreso. El 21 de diciembre de 1911 se promulgó una nueva
constitución que aprobó la Asamblea Constituyente que siguió a la disuelta el 5 de abril.
Cuando finalizó la llamada "Guerra de Mena", se pretendió promulgar una nueva
Constitución que quedó en proyecto; en cambio, la promulgada el 21 de diciembre tuvo
vigencia hasta 1939 cuando se aprobó otra Constitución. Entre los aspectos que más se
destacan en la Constitución de 1911, estaba la suspensión de la disposición que prohibía el
establecimiento de conventos y de órdenes monásticas, se reconoció que se profesa la religión
católica en la mayoría de la población nicaragüense, garantizando así la libertad de culto; la
enseñanza primaria se convirtió en obligatoria y gratuita; el Ejecutivo era ejercido por un
Presidente y un vicepresidente con un periodo de 4 años.” (Asamblea Nacional)

Esta constitución es prácticamente la misma que redactó la Asamblea que fue disuelta y lo
único nuevo que hizo fue la disposición que obligaba al Ministro censurado por el Congreso.

En 1939, estando Anastasio Somoza García en la Presidencia, se instala una Asamblea

Constituyente que promulga una nueva Constitución en ese mismo año, lo mismo sucede en
1948, siendo ambas constituciones muy similares y la última, consecuencia del pacto
celebrado entre Somoza García y Carlos Cuadra, facilitó la reelección de Somoza.

“El 3 de abril de 1950, los Generales Anastasio Somoza García y Emiliano Chamorro Vargas
firmaron el "Pacto de los Generales", mediante el cual se acordó adelantar las elecciones
presidenciales al 21 de mayo de 1950 y quien resultara triunfador asumiría la presidencia el
1ro de mayo de 1951. Así mismo, permitió que Somoza García fuera candidato a pesar de ser
militar en servicio activo y Presidente de la República nombrado por el Congreso, y además
que su hijo Luis Anastasio fuera candidato a diputado. Se acordó que los únicos partidos que
podían ir a elecciones eran el Liberal Nacionalista y el Conservador de Nicaragua, lo que se
refleja en la Constitución Política, y se prohíbe la existencia de partidos vinculados a partidos
internacionales, entiéndanse partido socialista, comunista, social cristiano, entre otros. Se
mantuvo el período presidencial de 6 años y que no hubiera reelección. El 6 de mayo de 1950
falleció el Dr. Víctor Manuel Román y Reyes, aún siendo Presidente de la República. Al día
siguiente, conforme la Constitución de 1948 en su Arto. 175, el Congreso eligió a su sucesor,
el senador vitalicio Anastasio Somoza García. Reformado el Arto. 171, Somoza García se
presentó como candidato en las elecciones del 21 de mayo de 1950.” (Asamblea Nacional)

La Constitución de 1950 fue reformada en varias ocasiones, siendo las más importantes las
efectuadas en 1955, que suprimió la prohibición de elegir y ser elegidas para las mujeres y la
de poder ser miembros del Congreso a los parientes del Presidente. Así llegó a dicho
Congreso Luis Somoza, hijo del Dictador y le sucede en la presidencia, al ser ejecutado el 21
de septiembre de 1956. Otra reforma importante fue la de 1962, que redujo el período
presidencial de 6 a 4 años para la elección de René Schick y estableció la integración de la
Corte Suprema de Justicia con 7 Magistrados inamovibles en sus cargos. Y por último,
tuvimos la reforma de 1966 que estableció el período presidencial de 5 años para la elección
de Anastasio Somoza Debayle.
Posteriormente se celebra un nuevo pacto entre Anastasio Somoza Debayle y Fernando
Agüero Rocha, pacto que fue conocido como "Kupia Kumi", frase misquita que significa "un
solo corazón" En él se estableció una convocatoria para elegir una Asamblea Constituyente
que a su vez designará una Junta de Gobierno y aprobara una nueva constitución, lo que
permitió a Somoza Debayle continuar en la presidencia, después de una pequeña transición.
La nueva Constitución que fue promulgada en Octubre de 1974, tuvo vigencia hasta el 19 de
Julio de 1979, día del triunfo de la Revolución Popular Sandinista y, para mayor exactitud,
hasta el 20 de Julio, día de promulgación del Estatuto Fundamental, el que expresamente
derogó la Constitución, las leyes constitucionales y las leyes represivas del régimen
somocista.

“El 4 de noviembre de 1984 se celebraron las primeras elecciones, resultando electo

Presidente de la República el Comandante Daniel Ortega Saavedra. Al mismo tiempo, se
eligió una Asamblea Constituyente con funciones legislativas, la que el 19 de noviembre de
1986 aprobó la nueva Constitución Política de la República de Nicaragua, publicada en La
Gaceta, Diario Oficial N°. 5 del 9 de enero de 1987 y que sigue vigente en la actualidad. Es la
Constitución Política más garantista de la historia de Nicaragua, elaborada en amplia consulta
popular en setenta y cinco Cabildos Abiertos en todo el territorio nacional, y en asambleas
gremiales y sectoriales. La discusión y aprobación de esta Constitución en la Asamblea
Nacional, se llevó a cabo durante sesiones continuas a lo largo de diez semanas con la
participación de siete partidos políticos con representación legislativa y consta de 202
artículos que fueron aprobados por amplia mayoría. Por primera vez se reconoce el carácter
multiétnico, pluricultural y multilingüe de la República de Nicaragua; los Poderes son el
Legislativo, que se establece con carácter unicameral; Ejecutivo; Judicial y Electoral; el
periodo presidencial continuó en 6 años.” (Asamblea Nacional)

Desde entonces se han realizado importantes reformas de diferentes articulaciones, siendo la

primera el 25 de febrero de 1990, hasta la última siendo el 19 de enero de 2021.

Conclusiones

El proceso histórico del país ha dado paso a lo que se ha desarrollado conforme a las
constituciones políticas, siendo esta la carta magna por la cual se rige nuestra sociedad, por lo
cual desde la primera constitución junto a la federación centroamericana, hasta la última fruto
de la revolución, han provisto de una mejor estructura al país con el paso del tiempo, ya que
las diferentes constituciones y sus reformas, se han enfocado en el mejoramiento de la
administración ciudadana, del pluralismo político, el balance entre los poderes del Estado, y
un sin número de caracteres positivos, que hasta el día de hoy, los vemos reflejado en la
estructura Estatal del país.
 Bibliografía

Asamblea Nacional. “Ley de Justicia Constitucional.” Asamblea Nacional de Nicaragua, 11

December 2018,

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Asamblea Nacional. “Línea de Tiempo Constitución Política.” Digesto Jurídico

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