TELETRABAJO

Definición:

■ La OIT lo define como el Trabajo a distancia (incluido el trabajo a domicilio) efectuado

con auxilio de TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
■ La OIT aprobó el Convenio N° 177/96 (no ratificada por Uruguay) y la recomendación
N° 184/96, ambos sobre trabajo a domicilio, no hay ninguna regulación especifica sobre
teletrabajo hasta el momento
Características

■ Utiliza las herramientas proporcionadas por las TIC: Permiten el acceso, producción,
tratamiento y comunicación de información presentada en diferentes códigos (texto,
imagen, sonido) Ejemplo : una computadora - internet

■ Está comprendido dentro de los Contratos Atípicos ( aquel que carece de regulación
completa y unitaria por el derecho positivo, la ley)
■ La doctrina se ha ocupado en buscar principios y normas que colmen ese vacío,
impulsados por disposiciones como las del artículo 15 del C. Civil “Los jueces no
pueden dejar de fallaren materia civil, a pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia
de las leyes”
■ El teletrabajo reconoce tres modalidades
Modalidades

■ ON LINE el control del empleador se ejerce conjuntamente con el trabajo del obrero,
las terminales de la empresa y el trabajador están conectadas, de forma que el control es
permanente
■ OFF LINE no hay conexión entre las terminales. El control se realiza cuando se entrega
la información
■ ONE WAY LINE los datos van desde la terminal del trabajador hacia la de la empresa,
pero la terminal central puede intervenir la estación de trabajo.
Ejemplos

■ Programadores
■ Agentes de Seguros
■ Traductores o redactores
■ Vendedores
■ Diseñadores gráficos
■ Diseñadores web
Análisis F.O.D.A sobre teletrabajo
Principales problemas que plantea el
Teletrabajo
■ Dificultades para establecer el momento de inicio de la relación laboral, elemento
fundamental para la adquisición de derechos del trabajador.
■ Dificultades para determinar si es el trabajador quien realiza el trabajo efectivamente
■ Necesidad de salvaguardar la privacidad del trabajador ante un eventual contralor del
sistema informático. Todo tarea del teletrabajador deja un rastro informático, durante el
monitoreo pueden aparecer elementos que hagan a la privacidad del trabajador.
Jurisprudencia en Uruguay
■ Desde 2010, el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Agencia de Gobierno
Electrónico y Sociedad de la Información (AGESIC) realizan la Encuesta de Uso de
Tecnologías de la Información y Comunicaciones (EUTIC) que indagan acerca del
acceso y usos de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en
Uruguay. A partir de ella sabemos que en 2016 existían aproximadamente 100.000
teletrabajadores en Uruguay. A su vez, más de 550.000 trabajadores reportaron haber
respondido correos electrónicos laborales fuera del horario de trabajo
■ La Jurisprudencia laboral lo destaca como una nueva forma de trabajo en donde el
elemento subordinación y sus alcances, no tienen la definición típica de Trabajo
tradicional
Jurisprudencia nacional

En Uruguay no se registran sentencias específicas relativas al teletrabajo.

Actualmente Presidencia de la República brinda recomendaciones en cuanto
al teletrabajo, entre ellas ofrece un Marco de Ciberseguridad orientado
particularmente a la Administración Central y a organizaciones que
requieran gestionar riesgos inherentes a la seguridad de la información,
mejorar políticas de ciberseguridad y cumplir con la normativa en materia de
seguridad de la información.
Jurisprudencia en Uruguay

■ Recientemente, fue presentado un proyecto de ley por la Senadora Carmen

Sanguinetti que busca regular y promover el Teletrabajo en nuestro país

– Esta fundamentado en la Revolución de las comunicaciones y las

gigantes transformaciones tecnológicas a nivel mundial que han
caracterizado a este siglo como “la Era de la Información”

– Situación sanitaria a nivel mundial

■ Decreto 94/020

– Art. 6 - “Exhórtase a todos los empleadores a instrumentar y promover, en todos

los casos que sea posible, que los trabajadores realicen sus tareas en sus
domicilios. Esta situación deberá ser comunicada a la Inspección General de
Trabajo a sus efectos. El empleador deberá suministrar los implementos
necesarios para realizar la tarea encomendada.

– Art. 7 - “Los empleadores deberán adoptar todos las medidas que estén a su
disposición para gestionar los procedimientos preventivos y de protección
vinculados con la eventual propagación del virus COVID-19. En tal sentido
deberán cumplir con las disposiciones específicas establecidas en la Resolución
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que recoge las definiciones del
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT) de fecha 13
de marzo de 2020.”
■  Las empresas que adopten el régimen de teletrabajo deberán reportarlo al MTSS
mediante el correo electrónico inspecciondetrabajo@mtss.gub.uy

– Se deberá informar la fecha de inicio en la modalidad, identificación de la

empresa, mencionar que se ha adoptado la política de teletrabajo y cumplimiento
de la normativa vigente en referencia al marco de las medidas preventivas de la
expansión del COVID-19 y cantidad de empleados afectados al régimen.

■ Resolución del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social , Consejo Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT) de fecha 13 de marzo de 2020

– “ Adoptar medidas de organización del trabajo que mitiguen el riesgo de

propagación del coronavirus COVID 19, en consonancia con las posibilidades y
naturaleza de la actividad, como ser la implementación del trabajo a distancia, y
la evaluación de evitar viajes al exterior por parte del personal.”
Resolución S/N/020 Inspección General de Trabajo y de la Seguridad Social
sobre Teletrabajo, 11 de mayo de 2020
Normativa existente aplicable

 Ley 16074 – Regulación de los seguros sobre accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales

 Art. 4 – “La presente ley será aplicable además: a) A los aprendices y

personal a prueba, con o sin remuneración; b) A quienes trabajen en su
propio domicilio por cuenta de terceros; c) A los serenos, vareadores,
jockeys, peones, capataces y cuidadores ocupados en los hipódromos y
studs. Las instituciones que explotan los hipódromos cuando los accidentes
ocurran dentro de los mismos, serán consideradas patronos.”
 Proyecto de Ley
(Aspectos principales)
“Teletrabajo: prestación del trabajo, total o parcial, mediante la utilización de las
tecnologías de la información y de la comunicación, fuera del ámbito físico
proporcionado por el empleador.”

Sector privado

Se deberá pactar la modalidad de teletrabajo, en el contrato de trabajo o en un

documento anexo a éste

Se determinará el lugar donde se prestarán las tareas laborales

Se acordará y documentará la posibilidad de cambio entre la modalidad de trabajo

presencial y teletrabajo
 Se deberá implementar el registro de asistencia

 El teletrabajador desarrollará libremente su jornada en horarios de su preferencia. No podrá superar el

límite máximo de 44 y 48 horas semanales, según corresponda al tipo de actividad y sin perjuicio del
derecho al descanso y a la desconexión

 La modalidad de teletrabajo modificará única y exclusivamente la forma en que se ejecuta el trabajo y no

alterará derechos individuales y colectivos consagrados por el ordenamiento jurídico vigente

 El empleador deberá proveer las tecnologías necesarias, salvo mutuo acuerdo

 Se aplicará a todos los casos de teletrabajo todas las disposiciones contenidas en la Ley N° 16.074 de 10
de agosto de 1989 referente a Accidentes laborales y enfermedades profesionales

 Los empleadores que ya hayan adoptado la forma de trabajo tendrán un plazo de 6 meses desde la
promulgación de la Ley para ajustarse a las disposiciones de la misma
 
 Incompatibilidades con la normativa vigente
■ Artículo 7 del Proyecto de Ley
“El teletrabajador está excluido del derecho de limitación de la jornada diaria. Éste podrá distribuir libremente su
jornada en los horarios que mejor se adapten a sus necesidades, la que no podrá superar el límite máximo de 44 y 48
horas semanales, según corresponda al tipo de actividad y sin perjuicio del derecho al descanso y a la desconexión.”

El Derecho Laboral de nuestro país expresa que debe existir limitación en la jornada laboral, por ejemplo:
■ Artículo 54 de la Constitución – limitación de la jornada laboral
“La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relación de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la
independencia de su conciencia moral y cívica; la justa remuneración; la limitación de la jornada; el descanso semanal y
la higiene física y moral. El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho años será especialmente reglamentado
y limitado.”
■ C001 - Convenio sobre las horas de trabajo (industria) - OIT
■ C030 - Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y oficinas) - OIT
■ Otros
Teletrabajo en tiempos de Pandemia
■ Alternativa para mantener la actividad y proteger la economía.
■ Evita los traslados, el contacto con otras personas y posibles contagios
■ Estudios realizados en el marco de los efectos del covid19, arrojó que el 77% de los
teletrabajadores en Uruguay sostienen que no les resulta fácil trabajar a distancia,
viéndose afectados ante una cuarentena o encierro.
■ Solo el 4% optaría por esta modalidad luego de la emergencia sanitaria
■ Un 22% manifiesta que el teletrabajo no le permite equilibrar el balance entre el trabajo
y el descanso de modo adecuado.
Factores que determinan la efectividad
del teletrabajo:

1- La Calidad ambiental (luz, mobiliario adecuado)

2- Tecnología (calidad de equipos y conectividad)

3- Comportamiento de la persona, capacidad para administrarse, programar tareas y rutinas

diarias.
Impacto a nivel Mundial

■ Estudio realizado bajo el nombre Rondstard “flexibility at work” establece que la

pandemia podría dar paso a que el teletrabajo se termine de consolidar.
■ Realizado en España arrojo que el 58% dispone de los elementos para trabajar en sus
casas
■ 66,6% de las empresas no lo permiten
■ Se ha puesto a prueba el grado de avance de las empresas en cuanto la transformación
digital
■ El Banco Santander tiene mas de 100,000 trabajadores teletrabajando
■ La tecnología modificara el 30% de los empleos luego de la pandemia
Nuevas tendencias

■ Economías “gig” Pequeñas tareas que se realizan a través de plataformas digitales

■ Disminuye aglomeraciones y genera nuevas oportunidades
■ Se necesita un cambio en la cultura empresarial a nivel global ( trabajadores con
conocimientos y habilidades suficientes que le den autonomía, capaces de gestionar el
tiempo, ser efectivos, ser creativos a la hora de resolver problemas y tener
ORIENTACION A RESULTADOS en un trabajo con mayor libertad y sin tanto control
jerárquico
Fuentes
■ https://www.impo.com.uy/
■ https://www.gub.uy/
■ https://www.gub.uy/ministerio-trabajo-seguridad-social/
■ https://www.diariolajuventud.com/single-post/2020/04/21/Presentaron-proyecto-para-re
gulaci%C3%B3n-legal-de-Teletrabajo
■ https://
www.elpais.com.uy/informacion/sociedad/teletrabajo-proyecto-ley-reconoce-derecho-d
esconexion.html
■ https://
www.lavanguardia.com/economia/20200513/481122119105/era-post-covid19-teletrabaj
o-oportunidad-nuevos-empleos-brl.html
■ https://www2.deloitte.com/uy/es/pages/legal/articles/teletrabajo-covid19.html
■ https://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm