Métodos de Contratación

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

Subdirección de Desarrollo de Capacidades

Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
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1. Métodos de Contratación
Procedimientos de Selección:
• Licitación Pública
• Concurso Público
• Adjudicación Simplificada
• Selección de Consultores individuales
• Comparación de Precios
• Subasta Inversa Electrónica
• Contratación Directa

Métodos Especiales de Contratación:

• Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco
2. Determinación de Procedimiento

Se realiza en atención al:

• Objeto de la contratación
• Valor estimado o valor referencial
• Condiciones para su empleo

En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones de

distinta naturaleza, el objeto se determina en función a la prestación que
represente mayor incidencia porcentual en valor estimado y/o referencial

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 Licitación Pública y Concurso
Público para Servicios en General
OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA
DE BUENA PRO

Mí
n.
22 EVALUACION DE
CALIFICACION
día
s ha DEOFERTAS
OFERTAS
REGISTRO DE b.
PARTICIPANTES

EVALUACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y
Mín.7 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES DE OFERTAS
Absolu. Máximo 7 días h
 Concurso público de consultorías
Min. 10 Días

Registro de Formulación consultas y

Convocatoria
participantes observaciones

Min. 22 Días Max. 5 Días

Absolución de consultas y
Presentación de ofertas Integración
observaciones
Min. 7 Días
Acto público
7 días háb
pronunciamiento

Evaluación de
Calificación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro
ofertas

Acto público

Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u
observaciones.
 Licitación Pública para
Obras con Precalificación (1)
PUBLICACION DE
CONVOCATORIA
PROVEEDORES
Max. 10 días hab de PRECALIFICADOS
presentadas solicitudes

REGISTRO DE
PARTICIPANTES EVALUACION DE
DOCUMENTOS DE
PRECALIFICACION

CONSULTAS Y Mín.10 días h.

OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES SOLICITUDES DE
Absolu. Máximo 7 días h PRECALIFICACION
 Licitación Pública para
Obras con Precalificación (2)

PRESENTACION
Min. 7 días hab de OTORGAMIENTO
DE OFERTAS
publicada relación de DE BUENA PRO
precalificados

EVALUACION CALIFICACION
DE OFERTAS DE OFERTAS
 Adjudicación Simplificada para
Bienes y Servicios en General
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION
DE BUENA PRO
DE BASES

REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 2 días h
DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 2 días h
 Adjudicación Simplificada
para Ejecución de Obras
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION
DE BUENA PRO
DE BASES

REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 3 días h
DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 3 días h
 Adjudicación Simplificada
para Consultoría
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION
DE BUENA PRO
DE BASES

REGISTRO DE CALIFICACION
PARTICIPANTES Y EVALUACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 2 días h
DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 2 días h
Selección de consultores individuales

Convocatoria – solicitud
Buena pro
de expresiones de Max 1 día hábiles
interés (SEACE) siguientes de
entrevistas

Otorgamiento de la
Mín 5 días buena pro (SEACE)
Registro de
háb
Participantes

Factores:
Recepción de expresión Calificación y  Experiencia en la
de interés (unidad de evaluación de especialidad (60 ptos)
 Calificaciones (30 ptos)
trámite documentario) expresiones de interés  Entrevista (10 ptos)

Calificación
Max 3 días hábiles
siguientes de la
recepción de EI
Modalidad mixta
Prestaciones de servicios y obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente, cuya
finalidad es la obtención de resultados, de manera permanente o continuada en un período.

• Servicios y obras deben encontrarse directamente vinculadas

entre si y ser complementarios.
• Se aplican las normas del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, en lo que corresponda.
Requisitos • Los servicios deben tener una mayor incidencia con relación a la
obra en el valor referencial de la contratación.
• Los TDR incluyen las características y condiciones, según las
normas aplicables a las prestaciones del objeto de la contratación.
Modalidad mixta

• Las Etapas del Concurso público por modalidad mixta se rige por las
disposiciones aplicables a la licitación pública.

• En el caso de contratos bajo modalidad mixta, pactados en MN, las bases

pueden considerar más de una fórmula de reajuste, así como la
oportunidad en la cual debe hacerse efectivo el pago.
Licitación pública y Concurso Público de servicios en
general y modalidad mixta
Min. 10 Días

REGISTRO DE FORMULACION CONSULTAS Y

CONVOCATORIA
PARTICIPANTES OBSERVACIONES

Min. 22 Días Max. 5 Días

ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
PRESENTACION DE OFERTAS INTEGRACIÓN
Y OBSERVACIONES
Min. 7 Días
Acto público
7 días háb.
pronunciamiento

CALIFICACION DE OTORGAMIENTO DE LA
EVALUACIÓN DE OFERTAS
OFERTAS BUENA PRO

Acto privado
Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones.
Rechazo de ofertas

Se solicita al postor la Se rechaza si se acredita

Bienes, servicios y descripción a detalle de su objetivamente un posible
consultorías en general. oferta. incumplimiento
Min. 02 días hábiles

Se rechaza la oferta que

Ejecución y consultoría
Se rechaza la oferta que esté por debajo del 20% del
de obras y modalidad
supere el 10% del VR. promedio de las ofertas
mixta
admitidas, incluido el VR.

En acto público, los postores no conformes, pueden solicitar que se anote en el acta y el notario o
juez de paz custodia la oferta hasta consentimiento de buena pro, salvo que solicite su devolución.
Verificación de la propuesta ganadora

Consentimiento de la buena pro

Verificación inmediata • La Entidad realiza la inmediata verificación de la propuesta

del postor ganador de la buena pro.

Comprobar inexactitud o • Si hay inexactitud o falsedad en documentos

falsedad presentados, se declara la nulidad del otorgamiento de
la buena pro o del contrato.

Comunica al Tribunal y al • Para inicio de procedimiento sancionador y que

Ministerio público se interponga la acción penal correspondiente.
Licitación y concurso publico de servicios en general y modalidad mixta
Calificación

• Comité califica al primer y segundo lugar, según orden de

Luego de prelación
evaluar

• Se descalifica la oferta
Si alguna
no cumple

• Comité califica a los postores admitidos, según orden de

Si ninguno prelación.
cumple
Bases
• Se incluye VR en bienes, servicios en general y consultoría en general.
• Se incluye como requisito de calificación, las calificaciones del personal clave en servicios en
general.
• Los documentos que acompañan las ofertas, se presentan en idioma castellano o,
acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de
traductor debidamente identificado.
• Se puede incluir, el número máximo de consorciados, así como el % mínimo de
participación del integrante del consorcio que acredite mayor experiencia.
• No se requiere para el perfeccionamiento del contrato la constancia de no estar inhabilitado
ni suspendido para contratar con el Estado.
• En la proforma de contrato se incorpora clausula anticorrupción.
• En consultoría de obras y ejecución de obras se incluye el formato de cumplimiento de la
prestación.
• En ejecución de obras se incluye procedimiento para la ejecución de prestaciones
pendientes en caso de resolución o nulidad del contrato.
Solución de Controversias durante el
Proceso de Selección (apelaciones)
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

Subdirección de Desarrollo de Capacidades

Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
 7. Trámite del Recurso de Apelación ante la Entidad
DENEGATORIA
FICTA

IMPROCEDENTE
ABSOLUCION: CON O SIN
ELLA EMPIEZA A CORRER
APELACION PLAZO PARA QUE ENTIDAD
RESUELVA

5 DIAS 2 DIAS 3 DIAS 7 DIAS* SE PRONUNCIA EN

CONTRA

DENTRO DE LOS 5 DIAS ENTIDAD CORRE PLAZO PARA QUE EL PLAZO PARA QUE
DE BUENA PRO O TRASLADO AL TERCERO ABSUELVA ENTIDAD
CONOCIDO TERCERO AFECTADO EL TRASLADO RESUELVA Y NOTIFIQUE
EL ACTO * 3 días para pedir uso de
SE PRONUNCIA
la palabra
ACTO IMPUGNADO A FAVOR

NULIDAD DEL PROCESO

8. Trámite del Recurso ante Tribunal

ABSOLUCION
SUBSANACION DEL TRASLADO
DEL RECURSO Y REMISION DEL
ACTOS ANTERIORES A EXPEDIENTE
8 o 5 DIAS DE
BUENA PRO 2 DIAS 2 DIAS 3 DIAS
BUENA PRO

TRASLADO A
LA ENTIDAD
INFORMACIÓN
8 o 5 DIAS DE BUENA PRO
BUENA PRO ADICIONAL 5 DIAS AMPLIABLE
ADMISION DEL A 15
RECURSO
AUDIENCIA
PÚBLICA

ACTOS POSTERIORES
8 DIAS DE EXPEDIENTE
A BUENA PRO
CONOCIDO LISTO PARA
RESOLVER
PLAZO PARA
INTERPONER 5 DIAS
APELACIÓN

RESOLUCION
Y NOTIFICACION