Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo de las Actividades Eléctricas

RM N° 0111- 2013-MEM/DM

Procedimiento Osinergmin Nro. 107-2010-OS/CD – Riesgo Eléctrico

Grave

Mba. Ma. Ing. Fredy Paucar Condori

Sistemas de Suministro y
Utilización III
Semana 7
 Propósito:
• Conocer a detalle el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las Actividades Eléctricas a fin de cumplir con las
condiciones de seguridad para el buen desarrollo de las
actividades en el sub sector eléctrico.
 Normas sobre Gestión de la Seguridad

Sistemas de Gestión de Seguridad y OHSAS 18001:2007

Salud en el Trabajo Requisitos (vigente hasta el 2021 de ahí
aplica ISO 45001:2018)

Ley de Seguridad y Salud en el trabajo Ley N° 29783

Vigente desde agosto 2011
 Normas-Supervisión SST de las actividades eléctricas

Reglamento
Reglamentode
deSeguridad
SeguridadyySalud
Saluden
enelelTrabajo
Trabajocon
con R.M. N° 111-2013-MEM/DM
Electricidad
Electricidad--2013
2013 Vigente desde marzo 2013

R.M. N° 214-2011-MEM/DM
Código
CódigoNacional
Nacionalde
deElectricidad
ElectricidadSuministro
Suministro2011
2011 Vigente desde mayo 2011

4
 Ministerio de Trabajo y Ministerio de Salud
Promoción del Empleo

Ley de Seguridad y Salud

Ley Nº 29783
en el Trabajo

REGLAMENTOS SECTORIALES
Sector
Sector Industria Sector Minería Otros Sectores
Electricidad

Reglamento de Seguridad y Salud en el

DGE –MEM Trabajo con Electricidad - 2013
RM 111-2013-MEM/DM
 Suspensión de Actividades

LEY
N° 28151
 Suspensión de Actividades

Art. 196° del RLCE:

De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para las
cosas o el medio ambiente, el Osinergmin podrá disponer la suspensión inmediata de la actividad que
la provoque o el corte del servicio.

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN -

LEY Nº 27699

El Osinergmin esta facultado para disponer el retiro de las instalaciones, paralización de obras,
suspender definitiva o temporalmente las actividades que se realicen en los subsectores de
electricidad e hidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas o de presumirse un
riesgo inminente para la salud de la población o el medio ambiente (Artículo 2°)
 DECRETO SUPREMO Nº 007-2005-PCM
(MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO GENERAL DEL OSINERG, APROBADO
POR D.S. Nº 054-2001-PCM )

•Artículo 1.- Competencia del OSINERGMIN

(…..) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales del subsector
electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos, por parte de empresas de otros sectores, así
como de toda persona natural o jurídica de derecho público o privado

•d.3) Instalaciones eléctricas ubicadas en áreas de uso público adyacentes a edificaciones.

Los propietarios de predios que construyan cualquier inmueble, edificación o ampliación de los mismos,
deben respetar las distancias de seguridad establecidas en el CNE y las fajas de servidumbre existentes al
momento de la construcción. Las empresas eléctricas están obligadas a identificar los incumplimientos de
las distancias mínimas respecto de sus instalaciones e informarlas al Osinergmin, quien podrá ordenar el
corte del servicio eléctrico, el retiro de las instalaciones eléctricas o disponer la paralización de la
actividad de construcción y comunicar a la Municipalidad respectiva, para que actúe de acuerdo a su
competencia.

•d.4) Instalaciones eléctricas particulares ubicadas en áreas de uso público.

Las concesionarias de electricidad son responsables, que todas las redes de baja y media tensión
ubicadas dentro de su zona de concesión, que atraviesen vías públicas o que se encuentren en zonas de
acceso al público, cumplan con lo establecido en el CNE, en lo que a seguridad y riesgo eléctrico se
refiere.
Código Nacional de Electricidad – Suministro 2011, por
parte del usuario, la Ley de Concesiones Eléctricas,
Decreto Ley No 25844, en su artículo 90, inciso

Cuando exista incumplimiento de las distancias de seguridad establecidas en el Código Nacional

de Electricidad – Suministro 2011, por parte del usuario, la Ley de Concesiones Eléctricas,
Decreto Ley No 25844, en su artículo 90, inciso d), faculta a la EDE para efectuar el corte
inmediato del servicio sin aviso previo al usuario ni autorización previa de autoridad,
estableciendo únicamente que, para estos casos la EDE, está obligada a comunicar a este
organismo del corte, bajo responsabilidad.

------------------------------------------------
“Artículo 90.- Los concesionarios podrán efectuar el corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso previo al usuario ni intervención de las autoridades
competentes, en los siguientes casos:
…
d) Cuando el usuario incumpla las distancias de seguridad establecidas en las normas técnicas. En este caso, el concesionario, bajo responsabilidad, debe comunicar el
corte a OSINERGMIN, entidad que debe verificar el incumplimiento alegado por el concesionario, en los plazos establecidos en el reglamento. El reglamento determina
las sanciones aplicables ante un corte injustificado del servicio o la ausencia de comunicación de dicho hecho.
 EL Reglamento Nacional de Edificaciones

Título III.1: Arquitectura, Norma A.010: Condiciones Generales de Diseño,

Capítulo III:Distancia entre Edificaciones, Artículo 14:

Los voladizos tendrán las siguientes características:

En las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizos sobre la vereda, salvo
que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el plan urbano distrital
establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de protección para lluvias,
cornisas u otros elementos arquitectónicos cuya proyección caiga sobre la vía pública.

Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir de 2.30 m de
altura.
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

ARTICULO 78º.- SUJECION A LAS NORMAS TECNICAS Y

CLAUSURA

Las autoridades municipales otorgarán las licencias de construcción, bajo responsabilidad,

ajustándose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectónicas y de accesibilidad.
Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos
o, servicios cuando su funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro, o
cuando estén en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil.
 Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

ARTICULO 93º.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES

•Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del ámbito de su jurisdicción, están

facultadas para:

1. Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del Reglamento Nacional de

Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mérito se expidió licencia o de las ordenanzas
vigentes al tiempo de su edificación.

2. Ordenar la demolición de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construcción.

3. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupación en el caso de estar habitados.

4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de conservar el alineamiento y

retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura máxima permitida en cada caso.
PROCEDIMIENTO
RCD N° 107-2010-OS/CD
1

Situación de riesgo eléctrico grave

Riesgo eléctrico Grave es la posibilidad intolerable de ocurrencia de

un accidente por contacto accidental con partes energizadas
expuestas, arco eléctrico o incendio en una instalación eléctrica. Se
considera como tal:

• Incumplimiento actual o potencial de la DMS establecidas en el

código nacional de suministro.
• Desarrollo de actividades en andamios, escaleras, carteles,
letreros u otras instalaciones que incumplen la DMS.
• Otras que califique Osinergmin.
2

Información de REG

Para que Osinergmin disponga una o más medidas,

la información debe contener :

• La Ubicación de la construcción, proyecto de

construcción o instalación que genera el REG,
adjuntar croquis.
• Descripción del REG , la información
remitida por la concesionaria debe contener
fotografías o esquemas con indicaciones de
las distancias de seguridad vertical y
horizontal incumplidas.
• Nombre del propietario o responsable
• Nombre del informante, dirección, teléfono o
correo electrónico
3

Entes Involucrados

MUNICIPALIDAD
PROPIETARIO Y CONSTRUCTOR…

Riesgo
Eléctrico
Grave

MINISTERIO PÚBLICO
OSINERGMIN y
CONCESIONARIA
4

Disposición de Medida
• La suspensión de la actividad que origina
el REG.

• El corte del servicio eléctrico.

• El retiro de las instalaciones que se

acerquen a conductores desnudos y/o
partes con tensión ubicadas en áreas de
uso público.

• La paralización de construcciones que

generen riesgo eléctrico, a fin que puedan
efectuarse las modificaciones a los
proyectos respectivos
4

Medidas Preventivas a ser adoptadas

por la concesionaria

• El Numeral 13.3 del Procedimiento 228-2009-OS/CD

En caso de incumplimiento de las distancias de seguridad de instalaciones en MT, la

concesionaria debe adoptar las previsiones para evitar accidentes, según se señala
en los numerales b y c del artículo 29° del Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo con electricidad (R.D. 111-2013-MEM-DM). Se considera como subsanación
temporal para efecto del cumplimiento de la meta.
4

Medidas Preventivas a ser adoptadas

por la concesionaria
•El Artículo 29° del RESESATE, incisos:

a. Se alejará las partes activas de las instalaciones o equipos eléctricos a las

distancias de seguridad establecidas en el CNE-S.

b. Se recubrirá las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus
propiedades y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo.

c. Se colocará obstáculos que impidan todo contacto accidental con las partes
vivas de la instalación. Los obstáculos de protección deben estar fijados en
forma segura.
5

Esto no es una Medida Preventiva

4

Medidas Preventivas

Distancias de Obstáculos Cobertores

Seguridad
Cobertores

22
Deficiencia Subsanación Preventiva para evitar el
contacto accidental con la línea en MT
Cambio de
configuración de
red MT por parte
de Concesionaria

Retiro de letrero
publicitario por
parte del infractor
en coordinación
con ELC.
Línea MT a distancia
horizontal aprox.
1.8m de ventana en
construcción, no
cumple con la DMS
5026
5

Disposición de Medida emitida por Osinergmin

Al
usuario
(paralización)

Empresa
(Para que
tome
medidas
preventivas)

Municipio
(Acciones
según
funciones)
5

Disposición de
Medida a
Electrocentro S.A.
5

Verificación de Cumplimiento de Disposición de

Medida

Osinergmin verificará el
cumplimiento de la
disposición de la medida
dispuesta al propietario
del inmueble, en caso de
incumplimiento en
concordancia a sus
facultades procederá a
informar al Ministerio
Público para que proceda
conforme a sus
facultades.
5

Verificación de Cumplimiento
de Disposición de Medida

Para el caso de incumplimiento de parte

de la concesionaria se está emitiendo un
disposición de medida de seguridad y en
caso exista incumplimiento se procederá
con las acciones administrativas y legales,
entre ellas, ser denunciado por el delito
de desobediencia a la autoridad, sin
perjuicio de las responsabilidades que
surjan de la ocurrencia de algún siniestro.
5

Levatamiento de Disposición de Medida

La concesionaria, autoridades, propietario o responsable de la actividad que

ha generado el riesgo eléctrico grave, podrá solicitar el levantamiento de la
disposición mediante vistas fotográficas y/o esquemas que demuestren que
la situación de riesgo eléctrico grave ha sido subsanada.

Osinergmin Evaluará la justificación de la solicitud y, de ser necesario,

efectuará la inspección de verificación con participación de la concesionaria,
y si fue subsanado el riesgo eléctrico grave, comunicaré el levantamiento de
la disposición de la medida.
5

Aplicación de la Exhortación
Se procede a la exhortación al propietario del inmueble y a la empresa concesionaria
cuando no se infringe la DMS, sin embargo, se presume una posible vulneración a
futuro.

Propietario

ELCTO
5

Atención de solicitudes de paralizaciones por

riesgo eléctrico grave (107)
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total

6 7 4 7 16 7
Atención de solicitudes de
paralizaciones por riesgo eléctrico N° solicitudes
grave (107) - 2018 Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre 96

10 6 13 7 8 5
 “Seguridad implica simplemente hacer las cosas bien”
“Ningún trabajo es tan importante, ni servicio tan urgente,
que no permitan tomar el tiempo necesario para realizar
la labor sin tener en cuenta la seguridad”