Origen del

Sistema
Penitenciario
Dominicano
A M AR E DI S CA MP U SA N O
V I C TO R VAL E N Z U EL A
DAV I D RO SA R I O
 AMAREDIS
CAMPUSANO
 Concepto

•Según Henry Capitant en su Vocabulario Jurídico

expresa:                                                            

•"El Régimen Penitenciario es el conjunto de normas

dictadas por el Poder Legislativo o las autoridades
administrativas con el objeto de organizar el
cumplimiento de las penas privativas o restrictivas de
la libertad y la ejecución de las medidas de
seguridad", sostiene además, que la finalidad del
régimen penitenciario es procurar la enmienda del
condenado".
Ley 224-84, sobre
Régimen Penitenciario

•En nuestro país a través de la constitución y la ley 224 de

junio de 1984 se crea el régimen penitenciario. Un régimen
que armoniza las penas privativas de libertad y los
derechos fundamentales.
El legislador Dominicano en el texto de la ley establece
como su principal fin que mediante las penas privativas de
libertad se llegue a la protección social y la rea-adaptación
del condenado, para restituirlo a la sociedad en voluntad y
capacidad para respetar la ley.
 •La llegada de los españoles a nuestra Isla en 1492,
marca el inicio de los acontecimientos sociales,
Origen del económicos y jurídicos. En este caso se puede afirmar
que lo referente a los establecimientos carcelarios

Sistema
también tuvo su iniciación a partir de la llegada de los
españoles.
•Las Capitulaciones de Santa Fe, fue el contrato
Penitenciari firmado por los monarcas españoles y el navegante
Cristóbal Colón, en el cual se establecían las ventajas

o de ambas partes, en ese documento se le concedía al

conquistador la autorización de "impartir justicia
tanto en el mar durante la travesía como en tierra,
Dominicano con la facultad de delegar esos derechos".
Sistema •La Tiranía de Trujillo a partir del año 1930 al
1960, durante esa época se comienza a
Penitenciari cometer en las cárceles dominicanas las más
crueles barbaridades en nuestra historia,

o Durante la podemos hacer referencia a la famosa cárcel la

40, siendo en esta cárcel donde asesinaron las
flor y natas del país. 
Dictadura de •Durante la permanencia de Trujillo en el

Trujillo
poder, se promulgaron un conjunto de leyes y
decretos que abarcó el sistema penitenciario. 
 • Mediante el Decreto No. 1740, del 3 de diciembre en
el año 1936, se crearon 14 comisiones integradas por

Sistema
un total de 52 mujeres, cuya misión era velar por el
funcionamiento de las cárceles del país y visitar dichos
recintos una vez a la semana y rendir un informe al
Penitenciari Presidente de la República, señalando las
recomendaciones pertinentes para una mayor

o Durante la
eficiencia de los recintos. 

Dictadura de
•Para el año 1936 en la República Dominicana, había
una cárcel Pública en el Distrito Nacional, una
Penitenciaria ubicada en el poblado de Nigua y once
Trujillo cárceles ubicadas en San Cristóbal, Santiago, La Vega,
San Francisco de Macorís, Puerto Plata, San Pedro de
Macorís, Montecristi, Azua, Moca, Barahona, El Seibo
y Samaná.
Víctor Valenzuela
 Derecho de los
Internos
•Aspectos Normativos. En la sociedad moderna los derechos
fundamentales son una gama de prerrogativas que
universalmente le corresponden a los seres dotados de la
calidad de persona y que se encuentran reconocidos y
garantizados por la Constitución, las Leyes y el derecho
supranacional.
 Derecho de los
Internos
•Las prisiones han sido escenarios de las más
reiteradas, graves y notorias violaciones de los derechos
humanos, pues han constituido un espacio desastroso
para su vigencia. En dichos recintos, han quedado esos
derechos expuestos al más grave riesgo, y han sufrido la
más severa afectación, con intensa frecuencia.
 • A partir de 1945, los países europeos proyectan un proceso de
reforma de sus sistemas carcelarios, proceso fundado en dejar
progresivamente de visualizar como un ente eminentemente
peligroso al reo que debe ser disgregado del seno social y pasa a ser
reconocido como un ser humano titular por ello de derechos y

Continuación obligaciones.

.. • Las políticas penales tradicionales estaban generalmente

estructuradas con relación a la protección de la sociedad. En
nuestros días, el impacto de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, proclamada por las Naciones Unidas en 1948, fue
asociando la ciencia penitenciaria a un conjunto creciente de
legislación sobre derechos humanos.
 • La concretización de derechos destinados a los condenados
se fueron incorporando a partir de la celebración de
numerosos congresos penitenciarios internacionales y en la
adopción de Convenios.

Continuación
.. • Cuando se habla de derechos fundamentales de los
condenados se hace referencia a aquellas prerrogativas que
subsisten con la imposición de la pena por la sentencia
condenatoria. Es decir, aquellos bienes jurídicos que no se
ven afectados por la condena, por lo tanto, el interno
conserva la capacidad absoluta para ejercerlos.
 •1. El derecho internacional en materia de derechos humanos es
obligatorio para todos los 2. Estados y sus agentes, incluidos los
funcionarios de prisiones.
PRINCIPIOS
FUNDAMENTA 3. Los derechos humanos son un objeto legítimo del derecho
internacional y del    escrutinio internacional.
LES
4. Los funcionarios de prisiones están obligados a conocer y a
aplicar las normas internacionales de derechos humanos.
 •Las normas internacionales tienen diversos efectos jurídicos
PERTINEN según su fuente. Así, los distintos niveles de obligación jurídica de
CIA DE los Estados dependen de si las normas internacionales emanan

LAS del derecho convencional o basado en tratados, del derecho

NORMAS
internacional consuetudinario o de diversos conjuntos de
principios, reglas mínimas y declaraciones. Varios órganos
INTERNAC pertenecientes al sistema de las Naciones Unidas han promulgado

IONALES normas y reglas internacionales relacionadas con los derechos

humanos en la administración de justicia. 
PERTINEN •Además, el contenido normativo de algunos de esos
CIA DE instrumentos así como detalles sobre su aplicación correcta en el

LAS nivel internacional pueden encontrarse en la evolución de la

NORMAS
práctica de los órganos de las Naciones Unidas establecidos en
virtud de tratados, entre otros el Comité de Derechos Humanos,
INTERNAC órgano de vigilancia creado en virtud del Pacto Internacional de

IONALES Derechos Civiles y Políticos.

 Los abusos generalizados de los derechos humanos y
libertades fundamentales durante el decenio de 1930, que
culminaron en las atrocidades de la guerra mundial que
PERTINE tuvo lugar entre 1939 y 1945, pusieron fin a la idea de que
cada Estado por su cuenta tenía la última palabra en el
NCIA DE trato que se daba a sus ciudadanos. La firma de la Carta de
las Naciones Unidas en junio de 1945 situó los derechos
LAS humanos en la esfera del derecho internacional.

NORMAS Todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas

INTERNA acordaron adoptar medidas para proteger los derechos

humanos. Tres años más tarde, la adopción de la

CIONALE
Declaración Universal de Derechos Humanos proporcionó
al mundo «un ideal común para todos los pueblos y
naciones», basado en el «reconocimiento de la dignidad
S intrínseca de los derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana»
David Rosario
 • La arquitectura penitenciaria es un arte y una ciencia que se
ocupa de la proyección y de la construcción de
establecimientos penales. Se adapta a modernas
Arquitectur concepciones arquitectónicas y a fundamentales principios de
a una progresista ciencia carcelaria.

Penitenciari
a •  Como ha afirmado el arquitecto mexicano Guillermo
Buguerisse: "Esta nueva arquitectura se funda en las actuales
normas del sistema penitenciario y del tratamiento 
individual“.
Arquitectura
Penitenciaria
• Centros de Tortura

• Cárceles Oficiales
 • La fortaleza funcionó como prisión en varias
ocasiones y allí estuvo el patricio Juan Pablo Duarte
en calidad de Preso político por órdenes de Pedro
Santana.
Arquitectur
a • Durante la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo

Penitenciari fueron apresados y llevados a esta dicha cárcel

Manolo Tavárez Justo y Leandro Guzmán.
a
 •Una gran parte de las cárceles existentes responden al diseño
propio de la cultura de castigo y tortura ya que, en su mayoría,

Arquitectur datan de la época de la dictadura de Trujillo

a
Penitenciari
a

Cárcel pública de Barahona 1930

 • Procuraduría General de la República.

• Dirección General de Prisiones.

Órganos • Escuela Nacional Penitenciaria, ENAP.

Administrativ • Comisión Nacional de Derechos los Humanos, CNDH-RD.

os y Judicial • Comisión Interamericana de los Derechos Humanos de la OEA.

 Este nuevo modelo, permite a los internos crecer y desarrollarse con
mejores oportunidades, garantizándoles el derecho a recibir
información respeto a sus derechos, comunicación con su abogado,
Órganos familiares, sacerdotes; y que su familia se entere en caso de su
Administrativ traslado.

os y Judicial