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GESTIÓN

PÚBLICA
Mag. Mónica Crisosto Farfán
ÉTICA Y CORRUPCIÓN
EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

Primera reflexión

En un sociedad a toda prisa, con un entorno que estimula


“el ganar” a como de lugar.
En política, ventas, publicidad, negociación,
procesos de selección de personal, entre otros.

En ese contexto surgen interrogantes como:

¿Qué pasó con la ética?


¿Dónde están los valores?
¿A dónde va la humanidad?
ÉTICA Y CORRUPCIÓN
EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

¿QUÉ SE ENTENDE POR …

Ética

Moral
ÉTICA Y CORRUPCIÓN
EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

Etimológicamente

La palabra ética proviene del griego ethos que significa


costumbre, modo de ser

La palabra moral proviene del latín mos que significa


carácter, costumbre
ÉTICA Y CORRUPCIÓN
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DEFINICIONES DE ÉTICA Y MORAL

ÉTICA MORAL

* Es la reflexión teórica sobre * Es el conjunto de principios,


la moral. criterios, normas y valores
que dirigen nuestro actuar.
* Es el estudio filosófico y
científico de la moral. * Es el comportamiento en el
que consiste nuestra vida.
* Es la encargada de discutir y
fundamentar reflexivamente * Es la que nos hace actuar de
ese conjunto de principios o una determinada manera y
normas que constituyen nos permite saber que
nuestra moral. debemos hacer en una
situación concreta.
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DIFERENCIAS ENTRE ÉTICA Y MORAL

ÉTICA MORAL

* Tiene que ver con el nivel


teórico o de la reflexión; y * Tiene que ver con el nivel
trata de responder a práctico o de la acción, y
preguntas del tipo ¡qué es la trata de responder a la
moral? ¿cómo se aplica la pregunta ¿qué debo hacer?
reflexión a la vida cotidiana?
* Establecida en el seno de
* Surge en la interioridad de una sociedad; trasmitida de
una persona, como resultado generación en generación.
de su propia reflexión.
* Actúa en la conducta,
* Influye en la conducta de desde el exterior o desde el
una persona pero desde si inconsciente.
misma conciencia y voluntad.
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EJEMPLOS DE ÉTICA Y MORAL

ÉTICA MORAL
• Un funcionario público no permite ser • Cuando una persona va caminando por
intimidado por un funcionario la calle y ve que a un individuo se le cae
superior, para cometer un acto la billetera llena de dinero, y se la
indebido que pudiera causarle algún entrega a su dueño.
beneficio.
• Cuando se viaja en transporte público y
• En el caso de un contador que no sube una persona anciana, discapacitada
coopere con sus clientes, en la evasión o mujer embarazada; otra persona se
de los impuestos. levanta de su asiento y se lo cede.

• En el caso de un arquitecto o ingeniero • Cuando alguien devuelve, a tiempo y en


que dentro de la construcción de un las mismas condiciones, algo que le haya
edificio, utiliza materiales resistentes y sido prestado por otra persona.
de buena calidad, en vez de usar
materiales que pudieran ser menos • Cuando al realizar una compra en un
caros, pero que reportan calidad establecimiento, y le entregan cambio de
defectuosa más, y esta persona lo devuelve.
• En una institución hospitalaria, un
médico se niega a practicar un aborto.
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Para reflexionar e implementar

“La ética enseña que existen principios básicos para vivir


con efectividad, y que las personas solo pueden
experimentar un verdadero éxito y una felicidad duradera
cuando aprenden esos principios y hábitos, y los integran
a su conducta básica”

Benjamín Franklin
ÉTICA Y CORRUPCIÓN
EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA


ÉTICA Y CORRUPCIÓN
EN LA FUNCIÓN PÚBLICA
PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

RESPETO A la Constitución y las leyes garantizando toma decisiones

PROBIDAD Actúa con rectitud, honradez y honestidad

EFICIENCIA Brinda calidad en cada una de las funciones que realiza

Aptitud técnica, legal y moral, condiciones para el


IDONEIDAD
ejercicio de la Función Pública

VERACIDAD Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales

LEALTAD Y
Actúa con fidelidad y solidaridad
OBEDIENCIA
JUSTICIA Y
EQUIDAD Tiene disposición para el cumplimiento de sus funciones

LEALTAD AL ESTADO Los funcionarios deben lealtad a la Constitución y al Estado


DE DERECHO
de Derecho
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VALORES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Principio por el cual no se favorece indebidamente a personas o grupos.
IMPARCIALIDAD
Se opone al favoritismo, amiguismo, nepotismo, clientelismo

Visibilización de los procesos, actividades y utilización de recursos en


TRANSPARENCIA
la administración pública

RESPONSABILIDAD Conciencia de las consecuencias de los actos.

AUSTERIDAD Cuidado de los bienes públicos. Se evitan lujos innecesarios.

Reconocimiento del derecho de todas las personas y todos los grupos a


PARTICIPACIÓN
incidir en las acciones del sector público

Reconocimiento de que la sociedad no es homogénea y que todas las


DIVERSIDAD
personas y colectivos requieren atención del Estado.

EFICIENCIA Y Se evita el desperdicio de recursos públicos.


EFICACIA Se actúa para lograr resultados y al menor costo
Reconocimiento de que el Estado debe brindar oportunidades a todas
IGUALDAD Y
las personas y establecer mecanismos que propicien la superación de las
EQUIDAD
desigualdades
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PROHIBICIONES ÉTICAS EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

 Mantener intereses de conflicto


 Obtener ventajas indebidas
 Realizar actividades de proselitismo político
 Hacer mal uso de información privilegiada
 Presionar, Amenazar y/o acosar
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CORRUPCIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA


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LAS FORMAS QUE ADOPTA LA CORRUPCIÓN
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LAS CONCEPTOS ASOCIADOS AL ABUSO DE PODER


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INCENTIVOS A LA CORRUPCIÓN
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CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN
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CUATRO ASPECTOS FUNDAMENTALES


DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
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DILEMA ÉTICO
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DILEMA ÉTICO

Se entiende por DILEMA ÉTICO a toda aquella


situación en la que se de un conflicto entre los
diferentes principios y valores de la persona y
las opciones de actuación disponibles.
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Pasos para resolver un dilema ético


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Pasos para resolver un dilema ético
1.Identificar y describir los hechos con claridad. 
Averiguar. ¿qué hizo qué a quién?,¿Dónde?, ¿Cuándo?, ¿cómo lo hizo? 

2.Definir el conflicto o dilema e identificar los valores de mayor orden


involucrados. 
Las partes en disputa siempre afirman que persiguen valores superiores
como la libertad, privacidad, protección de la propiedad, etc. 

3.Identificar a los interesados (stakeholders) 


Averigüe quienes son los participantes en este juego porque les interesa el
resultado. De esta manera se mejora el diseño de la solución 

4.Identificar las opciones que se pueden tomar de manera razonable. 

5.Identificar las consecuencias potenciales de sus opciones.

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