TURISMO Y ECOLOGIA

DOCENTE : TNTE PNP ANTHONY ARIAS OCHOA

SEXTA SEMANA
TURISMO
UNIDAD I
1. Dirección de Turismo – Labor de la PNP. En la actividad turística

 Antecedentes: Fue a propósito del 432° Aniversario de la fundación española de Arequipa y de la celebración del II
Festival Internacional de Danza, cuando el entonces Teniente Coronel GC, Edward Revilla Fernández ante la necesidad
de contar con personal especializado para atender a los turistas, tuvo la feliz iniciativa de formar en esa ciudad a los
primeros policías de turismo.
 
 Cumpliendo su labor de orientación protección a las 15 Delegaciones participantes en ese certamen artístico, los
flamantes efectivos inauguraron su servicio el 13 de Agosto del 1972. Esta situación dio lugar a la resolución Directoral
N° 1868-73GC/DAPI de fecha 25 de Setiembre de 1973, que crea con carácter provisional una Compañía de Turismo en
la Ciudad de Lima y Secciones de Turismo en Arequipa, Cusco, Chiclayo, Iquitos, Piura, Puno, Tacna y Trujillo.
 
 Considerando el incremento del turismo receptivo e interno en nuestro país y siendo necesario coadyuvar en el
mantenimiento y conservación del Patrimonio Turístico Nacional, mediante DS. N° 017-74-IN de fecha 04JUN1974, se
dispuso la creación de las Unidades de Turismo de la entonces Guardia Civil del Perú en todas las sedes regionales
donde existían oficinas del Ministerio de Industria y Turismo, marcándose así, el nacimiento oficial y definitivo de esta
modalidad policial. Posteriormente con fecha 01 de enero de 1980 se crea la 60-CGC con las mismas funciones de la
Compañía de Turismo de Lima.
La Dirección de Turismo y Ecología de la PNP (DIRTURE PNP) nace de la
fusión de la Dirección de Turismo, División de Ecología y Unidad de
Salvamento de Alta Montaña, se crea con RM. Nº 0778-2000-IN/PNP del
19JUN2000, así mismo con DS.Nº.08-2000-IN de 04OCT2000 se aprueba
el Reglamento de la Ley Orgánica de la PNP estableciendo la Estructura
Orgánica de la Dirección de Turismo y Ecología como un Órgano de
carácter sistémico, técnico - normativo y ejecutivo, encargado de planear,
dirigir, ejecutar, supervisar y controlar las actividades policiales relacionadas
con la protección del turista y la ecología del país.; dependiente de la
Dirección General de la Policía Nacional y con jurisdicción en todo el
territorio nacional.

El 03JUN2008 se recepciona procedente de la DIRECCIÓN GENERAL

PNP el Memorándum N°. 70-2008-DIRGEN del 03JUN2008,
disponiendo el cambio de denominación y dependencia de la División de
Ecología de la PNP, pasando a denominarse a partir de esa fecha
DIRECCIÓN DEL AMBIENTE DE LA PNP – DIRAMB dependiente de la
DIRECCIÓN CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO; por lo que a partir
de esa fecha nuevamente cambiamos de denominación a DIRECCIÓN DE
TURISMO DE LA PNP – DIRTUR dependiente de la DIREOP.
  Luego la R.D. N°183-2010-DIRGEN/EMG, del 22FEB2010, que cambia de denominación a la
DIRTUR por Dirección de Turismo y Protección del Ambiente de la PNP y a la División de Ecología
por la División de Protección de Medio Ambiente teniendo como MISIÓN planear, organizar, dirigir,
ejecutar, coordinar, controlar y supervisar las actividades policiales en Lima Metropolitana y a Nivel
Nacional, relacionadas con el turismo, así como la de investigar y denunciar los delitos y faltas que
se cometan en agravio de los turistas, garantiza la seguridad y protección de los turistas y la de sus
bienes, así como el patrimonio histórico-cultural, turístico.
 
 Mediante Decreto Legislativo Nro.1148 del 10 de diciembre de 2012, que promulga la Ley de la
PNP, se establece la creación de la Dirección Ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente de la PNP
como un órgano de línea.
 
 El 03 de enero del año 2015, con la publicación de las Resoluciones Supremas de cambios de
colocación de los Oficiales Generales PNP, se designa al responsable de la Dirección Ejecutiva de
Turismo de la PNP con efectividad al 01 de Enero del 2015.
 
 El Decreto Legislativo Nro. 1267 de 16DIC2016, establece la creación de la Dirección Nacional de
Orden y Seguridad como un órgano de línea, precisando que la Dirección de Turismo forma parte
de la estructura de la misma.
 
 El Decreto Supremo N° 026-2017-IN del 15OCT2017, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1267
Ley de la Policía Nacional del Perú, establece en su Artículo 202, a la Dirección de Turismo como un
órgano especializado, de carácter técnico y sistémico, normativo y operativo.
 
2. OGANIGRAMA
3. UNIFORME CARACTERISTICO
4. MISION DE LA DIRECCION DE TURISMO

La Dirección de Turismo de la Policía Nacional del Perú es el órgano

especializado, de carácter técnico y sistémico, normativo y operativo;
responsable de planear, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y
supervisar las actividades y operaciones policiales de orientación, seguridad,
protección, prevención, investigación y denuncia de faltas y delitos en agravio
de los turistas extranjeros y sus bienes, bajo la conducción jurídica del fiscal;
así como, la protección y seguridad de los bienes patrimoniales, históricos,
culturales y turísticos a nivel nacional; de conformidad con la normativa sobre
la materia.
5. FUNCIONES DE LA DIRECCION DE TURISMO
A. Planear, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y supervisar a nivel nacional las actividades y operaciones policiales de orientación,
seguridad y protección de los turistas extranjeros y sus bienes;

B. Supervisar y controlar las actividades y operaciones policiales para prevenir, investigar y denunciar a nivel nacional las faltas y delitos que tome
conocimiento y que se hayan suscitado en agravio de turistas extranjeros y sus bienes, bajo la conducción jurídica del fiscal; siempre que por su
naturaleza y complejidad no sea necesaria la intervención de la unidad orgánica especializada en la materia a investigar; en el marco de la
normativa vigente;

C. Planear, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y supervisar a nivel nacional las actividades y operaciones policiales de protección y
seguridad de los bienes patrimoniales, históricos, culturales y turísticos de la nación; en coordinación con las entidades y autoridades competentes;
D. Participar, consolidar y sustentar la programación de actividades anual articulado al cuadro de necesidades y asignación presupuestal, proponiendo los indicadores de
productos y procesos; así como, formular, aprobar, ejecutar y evaluar el Plan de Trabajo Anual de la Dirección a su cargo, concordante con el Plan Operativo Anual de la
Policía Nacional del Perú y los Planes Generales de Operaciones;

E. Dirigir, coordinar, evaluar, controlar y supervisar la formulación de los Planes de Operaciones de la Dirección a su cargo, en el marco del cumplimiento de los Planes
Generales dispuestos y aprobados por la Sub Dirección General de la Policía Nacional del Perú y los Planes de Operaciones de la Dirección Nacional de Orden y Seguridad;
considerando en el planeamiento los documentos de inteligencia que correspondan;

F. Aprobar las Órdenes de Operaciones que deberán desarrollar y ejecutar las diversas unidades orgánicas que componen la Dirección a su cargo; de conformidad con los
Planes Generales dispuestos y aprobados por la Sub Dirección General de la Policía Nacional del Perú y los Planes de Operaciones de la Dirección Nacional de Orden y
Seguridad, para el ejercicio operativo de la función policial;

G. Diseñar y supervisar las actividades policiales tendentes a guiar, informar y orientar a los turistas nacionales y extranjeros a nivel nacional;
H. Planear, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y supervisar a nivel nacional las operaciones policiales de patrullaje a pie y motorizado de orientación, seguridad,
protección y auxilio de los turistas nacionales y extranjeros y su patrimonio, en coordinación con las respectivas unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú; en el
marco de la prevención del delito y combate de la delincuencia;

I. Dirigir y supervisar las actividades que permitan orientar y apoyar a los turistas extranjeros que requieran ponerse en contacto con los consulados, embajadas y
representaciones diplomáticas de su país de origen;

J. Coordinar y atender los requerimientos de las autoridades judiciales, Ministerio Público y demás autoridades competentes en el marco de su ámbito funcional y de la
normativa legal sobre la materia;

K. Coordinar y apoyar a las entidades y autoridades regionales, locales y demás autoridades competentes en el desarrollo de la actividad y seguridad turística y en materia de
protección de los bienes patrimoniales, históricos, culturales y turísticos a nivel nacional; buscando potenciar la capacidad operativa de la Dirección a su cargo;
L. Supervisar el diseño y ejecución de los programas policiales de sensibilización y cultura turística orientados a la comunidad, para promover y desarrollar la actividad
turística a nivel nacional; en el marco de la normativa sobre la materia y en coordinación con las entidades y autoridades competentes;

M. Dirigir las acciones y operaciones especiales de inteligencia y contrainteligencia policial en el ámbito de su competencia funcional;

N. Promover y proponer la suscripción de convenios especiales con organizaciones nacionales e internacionales que apoyan las actividades policiales propias de su campo
funcional, en materia de intercambio de información, capacitación, especialización y equipamiento de la Dirección de Turismo y unidades orgánicas que la conforman, en
coordinación con la Sub Dirección General o la Dirección de Asuntos Internacionales de la Policía Nacional del Perú, en el ámbito de su competencia;

O. Dirigir y supervisar el proceso de registro, recopilación y análisis de la información estadística que produzca la Dirección a su cargo, para una adecuada toma de
decisiones, de conformidad con los lineamientos que dicte la División de Estadística de la Policía Nacional del Perú;
P. Transmitir información para alimentar los registros y bases de datos del Registro Nacional de Seguridad Pública que administra la Dirección de Tecnología
de la Información y Comunicaciones de la Policía Nacional del Perú;

Q. Administrar los recursos asignados a la Dirección a su cargo, con criterios de eficiencia y eficacia, de conformidad con el marco legal vigente;

R. Gestionar ante la Escuela Nacional de Formación Profesional Policial la capacitación, especialización y actualización permanente del personal policial de la
Dirección a su cargo, en materias relacionadas con su campo funcional;

S. Informar y emitir opinión técnica sobre asuntos de su competencia;

T. Asesorar al Director Nacional de Orden y Seguridad de la Policía Nacional del Perú en asuntos de su competencia; y,

U. Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y otras que el Director Nacional Orden y Seguridad de la Policía
Nacional del Perú le asigne.
6. RECOMENDACIONES DE LA DIVISION DE TURISMNO AL TURISTA

D. Guardar tus E. Sólo llevar

B. Siempre anotar
C. Contratar los documentos, contigo una
A. Llamar a una la placa de
servicios de grandes sumas de fotocopia de tu
compañía de taxis cualquier vehículo
agentes de viaje dinero y objetos pasaporte para
si es posible. en el que te
registrados. valiosos en la caja poder
transportes.
fuerte del hotel. identificarte.
 a. Coordinación constante, entre el
sector turístico y los responsables
policiales sobre delincuencia en el
destino.

b. Formación constante , instruya a

H. La labor policial en la protección del turista: los responsables del turismo sobre la
La policía suele tener una idea bastante precisa delincuencia en el modo que las
de las situaciones en que se encuentran los
turistas cuando requieren su intervención.
actividades organizadas para los turistas
Conocen la tasa de delincuencia en la ciudad, no vayan a exponerlos involuntariamente
los tipos de delitos que se producen, cuales son a un riesgo mayor.
los lugares de más riesgo y en que barrios se
F. Evitar los lugares
G. Estar siempre pendiente encuentran, sin embargo a veces la Policía no
solitarios y oscuros, y
de tus pertenencias. está informada de que se organiza una reunión o
permanecer en grupo.
una conferencia importante por falta de
coordinaciones lo cual es esencial para el
accionar oportuno para contrarrestar los posibles
actos ilícitos en contra de pasajeros extranjeros.
Para ello se pueden destacar tres pasos para
mejorar la protección policial en los destinos c. Formación constante de los
turísticos. responsables policiales, sobre los
requisitos del turismo en el destino. La
policía puede así aumentar la patrullas a
pie en las zonas de mayor actividad
turística, de modo que los policías puedan
detenerse a charlar con los visitantes y ser
una presencia reconfortante en la calle.
7 . COMISIARIAS ESPECIALIADAS DE TURISMO (CET )

La Comisaría Especial de Turismo por intermedio

de la Sección de Investigación es la encargada de la
investigación de los Delitos y Faltas que se
cometen en agravio de Turistas Extranjeros,
contemplados en el Código Penal y otros
Dispositivos Legales vigentes, reuniendo
elementos probatorios, descubriendo e
identificando a los responsables, formulando la
documentación sustentatoria y poniendo a
disposición de la autoridad competente las pruebas
y evidencias de la comisión de los Delitos.
8. PROCEDIMIENTOS POLICIALES
A. PROCEDIMIENTOS POLICIALES RELACIONADOS A HECHOS DELICTIVOS EN AGRAVIO DE LOS
TURISTAS.

• Armonizar los criterios del ejercicio de la actividad turística, a fin de garantizar la

seguridad, estabilidad y tranquilidad del turista nacional y extranjero, siendo estos valores
1. éticos a cumplir por la Comisaría Especializada de Turismo (CET) de la DIVTUR
CONCEPTO

a) Constitución Política del Perú

b) Dec.Leg. N° 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú
c) Código Penal, Código Procesal penal
2. BASE LEGAL d) Legislación vigente en materia policial.
e) Ley Nº 29408 - Ley General del Turismo

• a) Todas las acciones ilícitas que conllevan a tipificar como delitos y faltas, sancionado por
el Código Penal y demás disposiciones vigentes.
3. • b) Intervención Policial ante ilícitos penales en materia de delitos Contra el Patrimonio en
MODALIDADES todas sus modalidades y actos, tales como estafa, apropiación ilícita, robo, hurto y otros
tipificados en el Código Penal, en agravio de los turistas nacionales y extranjeros,
 a)Robo, Hurto de bienes de turistas.

• Identificación del denunciante.

• Recepción de la denuncia, consignando características de los objetos robados y/o hurtados.

• Expedir Copia Certificada de la denuncia.

• Comunicar al Representante del Ministerio Público.

• Inspección ocular y/o verificación del hecho con Acta de Investigación Técnico Policial.
• Preservar las evidencias encontradas, levantando las Actas respectivas

• Identificar a posibles testigos presenciales.

• Tratar de establecer la identidad de los autores e implicados.

• Detención de los autores en caso de Delito flagrante.

• Redactar Acta de notificación de detención.

• Redactar Acta de lectura de derechos.

DESCIPCION DE LOS
PROCEDIMIENTOS • Redactar Acta de Registro Personal.

OPERATIVOS POLICIALES • Verifica los posibles Antecedentes y RQ. del detenido.

EN CADA UNA DE LAS • Solicitar las pericias respectivas. (Reconocimiento Médico Legal, toxicológico, otros)

MODALIDADES • Redactar las respectivas Actas de las especies recuperadas.

• Auxiliar a los heridos que resulten como producto de haber puesto resistencia a la acción.

• Incautar las armas y otros instrumentos encontrados. y utilizados en la comisión del hecho.

• Realizar la investigación preliminar Policial con participación y/o conocimiento del Representante del Ministerio Público

• Con el Informe Policial correspondiente poner a disposición al DETENIDO (S) a la Fiscalía de Turno.
 • b) Intervención en caso de constatación de establecimientos que vendan artículos robados
y/o hurtados o que hayan sido producto de cualquier acto ilícito, de turistas nacionales y/o
extranjeros.

•Comunicar y solicitar la participación del Representante del Ministerio Público, a fin de

proceder de acuerdo a Ley.

•Solicitar a los conductores de estos establecimientos la documentación correspondiente a fin

de establecer la procedencia legal de la mercancía que vende.

•Levantar las Actas de Ley. (Registro Personal, Incautación)

4. DESCIPCION DE LOS •Detener y/o citar al (los) implicados para las diligencias de Ley.
PROCEDIMIENTOS
•Formular el Informe Policial poniendo a disposición del autor (es) a la Fiscalía de Turno.
OPERATIVOS POLICIALES EN
CADA UNA DE LAS •c)Robo, Hurto o Perdida de cheques viajeros.
MODALIDADES
• Recibir la denuncia por pérdida o sustracción de cheques de viajero

• Expedir la Copia Certificada de denuncia.

 De las Faltas 
 A. En caso de constatar faltas. 
 B. Se formulará el Acta de Intervención Policial sobre las faltas constatadas y se ingresará al registro correspondiente.
 C. Se identificará al autor de las Faltas.
 D. Se realizará la investigación policial. 
 E. Con el documento respectivo se dará cuenta al Juzgado de Paz Letrado de la Jurisdicción, en donde se cometió el agravio.

 Competencia. 
 A. Ministerio Público - Fiscalía de Turno.
 B. Juzgado de Paz Letrado de la jurisdicción.
 C. Personal de las CET de la DIVTUR.

 De las Sanciones. 
 El Poder Judicial, aplicará las sanciones de ley de acuerdo al Código Penal y demás Leyes vigentes.

  B) PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIONES AL DECRETO LEGISLATIVO DE MIGRACIONES

RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD TURISTICA. 
 1. CONCEPTO.
 Armonizar los criterios de control y optimizar la prestación de servicios a los turistas, de acuerdo a las disposiciones de la ley de
migraciones.
 2. BASE LEGAL

 A. Constitución Política del Perú

 B. Decreto Leg. N° 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú
 C. Decreto Leg. N°1350 Ley de Migraciones del 06ENE2017
  3. MODALIDADES
 Todas las acciones que conllevan a tipificar la Ley de migraciones. 
 DESCRIPCION DE LOS PLANES OPERATIVOS POLICIALES A SEGUIR. 
En caso de sorprender a un turista en situación migratoria irregular
A. Formulación del Acta de Intervención Policial para ser puesto a disposición con el documento respectivo a la
División de Extranjería de la PNP.
B. Igual procedimiento se observará en caso de constatarse al turista con la visa y pasaporte vencido o careciendo de
pasaporte o carnet de extranjería.
 Competencia.
A. Consulados.
B. Superintendencia Nacional de Migraciones.
C. División de Extranjería de la PNP.
 De las Sanciones.
 La Superintendencia Nacional de Migraciones, aplicará las sanciones de ley de acuerdo al Código
Penal, decreto legislativo de migraciones y demás leyes vigentes.
GRACIAS…