7 SIGA, Patri, Almacen Conta. Alumnos

FACULTAD CIENCIAS FINANCIERAS Y CONTABLES
ASIGNATURA : CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

UNIDAD II
SEMANA 07
TEMA : D.Leg 1439 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y PATRIMONIO, MODULO
SIGA PATRIMONIO, ALMACEN.
SEMESTRE ACADÉMICO 2020-1
DOCENTE : DR. LUIS FLAVIO GARCÍA HARO

Universidad Nacional Facultad de Ciencias
Federico Villarreal Financieras y Contables
Modulo de Logística
DR. LUIS GARCÍA HARO

QUÉ ES EL SIGA
 El SIGA es un sistema informatico de gestión
administrativa que está diseñado para contribuir al
ordenamiento y simplificación de los procesos de la
gestión administrativa.

ANTECEDENTES DEL SIGA-MEF

BENEFICIOS DEL SIGA

•Abarca los procesos técnicos de abastecimientos, así como también la gestión
patrimonial.
• Contribuye al ordenamiento y simplificación de los procesos administrativos y
definición de roles, en el marco de las normas vigentes.
• Transparencia Informativa.
• Ahorro en Recursos y Información sistematizada
• Mejora de calidad de ejecución.
• Cumplimiento con Entes Rectores.
• Cuenta con un Catálogo Único de Bienes y Servicios, estandarizado a nivel
nacional, enlazado con la tabla de operaciones del SIAF .
• Registro de la Programación de Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios a
nivel de centro de costos.
• Generación de los requerimientos a nivel de centro de costos .

BENEFICIOS DEL SIGA
•Generación del Plan Anual de Contrataciones, así como los tipos de

procesos de selección y sus contratos Interfaz SIGA – SIAF
( Certificación – Compromiso Anual – Compromiso Mensual ) y sus
secuencias. También incluye la interfaz de metas , PIM , PCA y PIA.
• Control de los bienes patrimoniales administrativamente y
contablemente. Calculo automático de la depreciación de los bienes
patrimoniales.
• Interfaz SIGA – SIMI.
• Es un Sistema que utiliza motores de Base de Datos Oracle o
SQL Server.

EL SISTEMA SIGA ABARCA EN LA ACTUALIDAD

1. MODULO DE LOGISTICA : SIGA ML
2. MODULO DE PATRIMONIO : SIGA MP
3. MODULO DE TESORERIA : SIGA MT
4. MODULO DE PRESUPUESTOS POR RESULTADOS : SIGA PPR
5. MODULO DE BIENES CORRIENTES : SIGA MBC
6. MODULO SIGA WEB.

MODULO DE LOGÍSTICA
Contempla los procesos técnicos de abastecimiento como son la

programación, adquisición, almacenamiento y distribución, por lo
que la Unidad Ejecutora (UE) podrá elaborar sus cuadros
de necesidades, el plan anual de contrataciones, sus requerimientos
de bienes y servicios, sus procesos de selección , sus compromisos,
llevar el control de las existencias, así como interfaz con el SIAF,
entre otros, continuando la idea de integridad y no de duplicidad de
esfuerzos

FLUJO DE PROCEDIMIENTOS LOGISTICOS PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
El registro de la información relacionada con el Sistema Nacional

de Abastecimiento es de uso obligatorio por parte de las
entidades del Sector Público y se efectúa a través del SIGA, cuyo
funcionamiento se sustenta bajo una lógica de datos abiertos.
Artículo 25

Registro y empleo de la
información de las actividades
• 26.1 El SIGA es único, debe integrar
toda la información que se procese
en el ámbito del Sistema Nacional de
Abastecimiento, e interactuar con el
Sistema Integrado de Administración
Financiera de los Recursos Públicos
(SIAF-RP).
Artículo 26

REGISTRO Y EMPLEO DE LA INFORMACIÓN DE LAS

ACTIVIDADES
Los sistemas informáticos existentes a cargo de las entidades
del Sector Público que conforman el Sistema Nacional de
Abastecimiento deben interactuar e interoperar a fin de que la
información que se registre en ellos se complemente con el
SIGA.
26.3 La administración del SIGA está a cargo de la Dirección
General de Abastecimiento.
26.4 El SIGA interopera con el Sistema de Información Nacional
de Bienes Estatales (SINABIP).
Artículo 26

Módulo orientado a la ejecución del gasto en lo relacionado a las adquisiciones y

contrataciones realizadas por las Entidades, dentro de un año Fiscal
determinado, enmarcados dentro de la actual Ley.
Módulo encargado de llevar un registro y control de todos los bienes

comprendidos dentro del Catálogo Administrado por la SBN (Activos Fijos).
Módulo orientado al propósito que persigue el marco conceptual de la gestión

de el presupuesto por resultados el cual vincula la asignación de recursos a
productos y resultados medibles a favor de la población.
Módulo donde se ejecutan los script personalizados enviados por el MEF, en

respuesta ante cualquier situación generada durante la utilización por parte
de los usuarios.
Módulo orientado a la creación y administración de usuarios, así como la

actualización del SIGA.
Sistema Integrado de Gestión

Módulo orientado al mantenimiento del Catálogo Institucional de la Entidad, así
Administrativa - SIGA
como a la carga de nuevo ítems creados por el Área de Catalogación del MEF,
registro de Marcas, Tareas, Proveedores, tipo de cambio.
Módulo orientado al registro y control por parte de la Entidad de todos los

bienes que no se encuentran contemplados en el Catálogo de la SBN como
activos fijos, pero que por necesidad se requiere su registro.

Sistema Nacional de Abastecimiento D.LEG. 1439
Economía Predictibilidad.
Eficacia Racionalidad
Principios
Eficiencia Sostenibilidad Ambiental,
Social y Económica
Oportunidad Transparencia

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO : PRINCIPIOS

1.Economía: Consiste en una gestión desarrollada aplicando criterios de
simplicidad, ahorro en el uso de bienes, servicios y obras, empleo razonable de
los recursos públicos y maximización del valor por dinero.
2.Eficacia: Consiste en una gestión orientada al cumplimiento de las metas y
objetivos, con los recursos disponibles, en la oportunidad requerida,
cumpliendo las normas y procedimientos establecidos.
3.Eficiencia: Consiste en una gestión empleando los medios necesarios, con
criterios de calidad y buscando siempre el máximo rendimiento de los recursos
humanos y materiales asignados.
4.Oportunidad: Consiste en que las áreas involucradas en la gestión de la Cadena
de Abastecimiento Público doten a las entidades, en tiempo y modo oportuno,
de los bienes, servicios y obras dentro de las fechas programadas para el
cumplimiento de sus funciones y actividades.
Artículo 2

5.Predictibilidad: Consiste en la realización de procedimientos y la elaboración de

información con la finalidad de generar confianza y certidumbre en las decisiones de los
actores a través del empleo de criterios uniformes y objetivos en el desarrollo de las
actividades del Sistema.
6.Racionalidad: Consiste en una gestión desarrollada mediante el empleo de métodos y
procedimientos lógicos que permitan optimizar el empleo eficiente de los fondos públicos.
7.Sostenibilidad Ambiental, Social y Económica: Consiste en una gestión basada en el
desarrollo sostenible en la CAP, respetando el medio ambiente y el desarrollo social y
económico, a fin de priorizar estratégicamente las necesidades de la ciudadanía y el empleo
eficiente de los recursos públicos.
8.Transparencia: Consiste en que las entidades del SP proporcionan información clara y
coherente con el fin que las actividades del abastecimiento sean comprendidos por todos
los actores que participan del SNA, garantizando que la información que contienen sea
pública, accesible, confiable y oportuna, en base a la aplicación de instrumentos y
herramientas para el registro y seguimiento integral del Sistema.

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO :

ÁMBITO DE APLICACIÓN
1. Sector Público No Financiero
• Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos
Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Consejo Nacional de
a Entidades Públicas la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, Contraloría General
de la República y Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones.
• Universidades Públicas, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales.
• Organismos públicos de los niveles de gobiernoregional y local
• Empresas Públicas No Financieras del Gobierno Nacional, de los Gobiernos

b. Empresas Públicas Regionales y de los Gobiernos Locales, fuera del ámbito del Fondo Nacional de
No Financieras Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE).
• Empresas Públicas No Financieras bajo el ámbito del FONAFE.
c. Otras formas organizativas • Caja de Pensiones Militar Policial.

no financieras que administren • Seguro Social de Salud (EsSALUD).
recursos públicos • Administradores de Fondos Públicos.
Artículo 3

2. Sector Público Financiero

a. Banco Central de Reserva del Perú
• Empresas Públicas Financieras del Gobierno Nacional, de los

b. Empresas Públicas Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales, fuera del ámbito
Financieras del FONAFE.
• Empresas Públicas Financieras bajo el ámbito del FONAFE. B/N
c. Otras formas organizativas

financieras que administren
recursos públicos

Sistema Nacional de Abastecimiento

El Sistema Nacional de Abastecimiento está compuesto por:
1. La Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de
Economía y Finanzas,
2. El Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.

3. La Central de Compras Públicas.
4. Las áreas involucradas en la gestión de la Cadena de
Abastecimiento Público.
Articulo 5

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos,

técnicas e instrumentos para la provisión de los bienes, servicios y
obras, a través de las actividades de la Cadena de Abastecimiento
Público, orientadas al logro de los resultados, con el fi n de lograr un
eficiente y eficaz empleo de los recursos públicos.
Artículo 4

LA CADENA DE ABASTECIMIENTO PÚBLICO

Es el conjunto de actividades interrelacionadas que abarca
desde la programación hasta la disposición final, incluyendo las
actividades involucradas en la gestión de adquisiciones y
administración de bienes, servicios y ejecución de obras para el
cumplimiento de la provisión de servicios y logro de
resultados,en las entidades del Sector Público.
Artículo 4

DIRECCIÓN GENERAL DE ABASTECIMIENTO

La Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía
es el ente rector del Sistema Nacional de Abastecimiento. Ejerce sus
atribuciones y su vinculación con los conformantes del Sistema y de
la Administración Financiera del Sector Público, según las normas
que la regula.
Artículo 6

DIRECCIÓN GENERAL DE ABASTECIMIENTO : FUNCIONES

 Ejercer la máxima autoridad técnico-normativa
. del SNA, dictando normas
relacionadas con su ámbito de competencia.
 Aprobar la normatividad y los procedimientos que regulan el SNA.
 Establecer las disposiciones para la identificación, selección y sistematización de
buenas prácticas en las diferentes actividades que desarrolla, a fin de promover
la mejora continua de sus actividades.
 Difundir la normatividad del SNA, así como desarrollar y promover acciones de
capacitación y la certificación de los responsables de las áreas involucradas en la
gestión de la CAP.
 Definir los sistemas de información e informáticos del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
 Proponer la delegación o encargo de funciones a los organismos públicos
integrantes del SNA..
Artículo 6

DIRECCIÓN GENERAL DE ABASTECIMIENTO :

FUNCIONES
 Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestión de las actividades que

componen el SNA.
 Emitir las directivas y normas complementarias referidas a la estandarización e
integración en la prestación de los servicios de mantenimiento, alquiler de locales,
seguro, seguridad, distribución, almacenamiento y otras actividades relacionadas al
Sistema.
 Conducir y promover la operatividad, articulación e integración del SNA con las
entidades del Sector Público
 Emitir opinión vinculante en materia del SNA.
 Mantener actualizada y sistematizada la normatividad del SNA.
 Emitir las directivas correspondientes para efectuar el monitoreo y evaluación del
desempeño del Sector Público sobre la base de la gestión por resultados, en lo
concerniente al SNA DR. LUIS GARCÍA HARO
ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL

ESTADO
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado es un

organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de
Economía y Finanzas, encargado de supervisar el cumplimento de
la normativa de contrataciones del Estado, promoviendo las
mejores prácticas en los procesos de contratación de bienes,
servicios y obras, de acuerdo a lo establecido en su marco
noirmativo y en el presente Decreto Legislativo.
Artículo 7

INTEGRACIÓN INTERSISTÉMICA
El Sistema Nacional de Abastecimiento comprende los

siguientes componentes:
Programación Multianual de
Bienes , Servicios y Obras
Gestión de Adquisiciones
Administración de Bienes
Artículo 11

CUADRO MULTIANUAL DE NECESIDADES

13.1 El Cuadro Multianual de Necesidades comprende las
actividades mediante las cuales se prevén las necesidades de
bienes, servicios y obras, para el cumplimiento de las metas de las
entidades del Sector Público, por un período no menor de tres (3)
años.
13.2 Para la elaboración del Cuadro Multianual de Necesidades se

requiere de los siguientes insumos:
1. La Programación Multianual de Inversiones.

2. Información del Catálogo Único de Bienes y Servicios.
3. Información del Registro Nacional de Proveedores.
Artículo 13

GESTIÓN DE ADQUISICIONES
16.1 La Gestión de Adquisiciones, como parte del Proceso de
Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera
del Sector Público, comprende los procedimientos, actividades
e instrumentos mediante los cuales se gestiona la obtención de
bienes, servicios y obras para el desarrollo de las acciones que
permitan cumplir metas y logro de resultados.
16.2 La Dirección General de Abastecimiento propone y/o
emite las normas y reglamentos referidos a la contratación de
bienes, servicios y obras, así como
aquellas que son necesarias para la integración progresiva de
los diversos regímenes legales de contratación en un régimen
unificado. Artículo 16

ADMINISTRACIÓN DE BIENES
La Administración de Bienes, como parte del Proceso de Gestión

de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector
Público, comprende las siguientes actividades:
1. Almacenamiento de Bienes Muebles.
2. Distribución.
3. Mantenimiento.
4. Disposición final.
Artículo 20

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
15.1 El Registro Nacional de Proveedores es un sistema de
información de acceso público que comprende la información
consolidada y actualizada de los proveedores del Estado de bienes,
servicios y obras.
15.2 El Registro integra de manera única a todos los proveedores,
independientemente del régimen legal de contratación, de
acuerdo a los lineamientos técnicos emitidos por la Dirección
General de Abastecimiento.
15.3 La operación y administración de este Registro se encuentran
a cargo del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
Artículo 15

ÁREAS INVOLUCRADAS EN LA GESTIÓN DE LA

CADENA DE ABASTECIMIENTO PÚBLICO
 Son responsables de la programación y gestión del abastecimiento

y la ejecución de las actividades del Sistema, de conformidad con la
normativa emitida por la Dirección General de Abastecimiento.
 Los responsables y servidores pertenecientes a las áreas

involucradas en la gestión de la Cadena de Abastecimiento Público
son profesionales, técnicos o personal capacitado, según los
requerimientos de las actividades relacionadas al Sistema y
conforme a lo que establece el Reglamento.

Sistema Nacional de Abastecimiento
1. Sistema Nacional
de Presupuesto
Público.
7. La Gestión Fiscal de 2. Sistema Nacional
los Recursos de Tesorería.
INTEGRACION INTERSISTEMATICA
Humanos.
Articulado a través del Comité de
Coordinación de la Administración
Financiera del Sector Público.
(Viceministerial de Hacienda)
6. Sistema Nacional de
Programación Multianual 3. Sistema Nacional de
y Endeudamiento
Gestión de Público
Inversiones.
5. Sistema Nacional 4. Sistema Nacional
de de Contabilidad.
Abastecimiento.

Modulo de Logística- Catalogo de Bienes y Servicios
PRESUPUESTO LOGISTICA
Partida Presupuestal Bien

CATALOGO DE
Servicio
BIENES Y
Cuenta Contable SERVICIOS
Cuenta Contable
CONTROL CONTABILIDAD
PATRIMONIAL

MODULO DE PATRIMONIO
Es una herramienta de ayuda para la gestión del Control

Patrimonial, la misma que le permitirá administrar, registrar,
controlar, elaborar, revisar y emitir información sobre la
administración de los Bienes de Propiedad Fiscal, cuya
administración se encuentra a cargo de la Unidad Ejecutora
(UE) en el marco del cumplimiento de las normas legales
sobre la materia.

MODULO SIGA WEB

EL Sistema SIGA WEB en los sub Módulos :
1.Programación:
Cuadro de Necesidades
2. Pedidos:
Pedidos Programados
Pedidos de Compra.
Pedidos de Viáticos Institucional
Autorización de Pedidos.
3. Almacén:
Atención de Pedidos.
Inventario Inicial.

MUCHAS GRACIAS
Dr. Luis Flavio García Haro


7 SIGA, Patri, Almacen Conta. Alumnos

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

7 SIGA, Patri, Almacen Conta. Alumnos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

FACULTAD CIENCIAS FINANCIERAS Y CONTABLES

ASIGNATURA : CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DOCENTE : DR. LUIS FLAVIO GARCÍA HARO

DR. LUIS GARCÍA HARO

DR. LUIS GARCÍA HARO

ANTECEDENTES DEL SIGA-MEF

DR. LUIS GARCÍA HARO

BENEFICIOS DEL SIGA

DR. LUIS GARCÍA HARO

BENEFICIOS DEL SIGA

•Generación del Plan Anual de Contrataciones, así como los tipos de

DR. LUIS GARCÍA HARO

EL SISTEMA SIGA ABARCA EN LA ACTUALIDAD

2. MODULO DE PATRIMONIO : SIGA MP

3. MODULO DE TESORERIA : SIGA MT

4. MODULO DE PRESUPUESTOS POR RESULTADOS : SIGA PPR

5. MODULO DE BIENES CORRIENTES : SIGA MBC

6. MODULO SIGA WEB.

DR. LUIS GARCÍA HARO

Contempla los procesos técnicos de abastecimiento como son la

DR. LUIS GARCÍA HARO

FLUJO DE PROCEDIMIENTOS LOGISTICOS PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

DR. LUIS GARCÍA HARO

SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

El registro de la información relacionada con el Sistema Nacional

DR. LUIS GARCÍA HARO

DR. LUIS GARCÍA HARO

REGISTRO Y EMPLEO DE LA INFORMACIÓN DE LAS

DR. LUIS GARCÍA HARO

Módulo orientado a la ejecución del gasto en lo relacionado a las adquisiciones y

Módulo encargado de llevar un registro y control de todos los bienes

Módulo orientado al propósito que persigue el marco conceptual de la gestión

Módulo donde se ejecutan los script personalizados enviados por el MEF, en

Módulo orientado a la creación y administración de usuarios, así como la

Sistema Integrado de Gestión

Módulo orientado al registro y control por parte de la Entidad de todos los

DR. LUIS GARCÍA HARO

Sistema Nacional de Abastecimiento D.LEG. 1439

DR. LUIS GARCÍA HARO

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO : PRINCIPIOS

DR. LUIS GARCÍA HARO

5.Predictibilidad: Consiste en la realización de procedimientos y la elaboración de

DR. LUIS GARCÍA HARO

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO :

• Empresas Públicas No Financieras del Gobierno Nacional, de los Gobiernos

c. Otras formas organizativas • Caja de Pensiones Militar Policial.

DR. LUIS GARCÍA HARO

2. Sector Público Financiero

• Empresas Públicas Financieras del Gobierno Nacional, de los

c. Otras formas organizativas

DR. LUIS GARCÍA HARO

Sistema Nacional de Abastecimiento

2. El Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.

DR. LUIS GARCÍA HARO

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos,

DR. LUIS GARCÍA HARO

LA CADENA DE ABASTECIMIENTO PÚBLICO

DR. LUIS GARCÍA HARO

DIRECCIÓN GENERAL DE ABASTECIMIENTO

DR. LUIS GARCÍA HARO

DIRECCIÓN GENERAL DE ABASTECIMIENTO : FUNCIONES

DR. LUIS GARCÍA HARO