Título: Estrategia para la promoción y

protección del derecho a un ambiente sano

en el marco del posconflicto: consolidación
del Observatorio de Política Pública Ambiental
ESAP-CDMB
Estudiante(s): Sandra Lucía León León
Antonio José Rodríguez
Programa: Maestría en Derechos Humanos
Gestión de la Transición y Posconflicto o
Bucaramanga, 2021
Facultad de Posgrado
 ESTADO DEL ARTE - ANTECEDENTES
DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE
SANO
Reconocimiento
Definición
Principios
Normatividad
MEDIO AMBIENTE Y CONFLICTO
ARMADO
Medio ambiente como:
Causa del conflicto armado.
Fuente de financiamiento.
Víctima del conflicto armado.
Beneficiario del conflicto armado.
REFERENTE
Declaración de Estocolmo (1972)
Declaración de Río de Janeiro (1992)
Constitución Política de Colombia
(1991), art. 79
Cumbre del Milenio, Naciones Unidas
(2000)
Vínculo entre medio ambiente y
conflicto armado.
Responsabilidad internacional y
protección ambiental en tiempos de
paz, en conflicto armado y posconflicto
(2018)
La paz ambiental: retos y propuestos
para el posacuerdo (2017)
PRINCIPIOS MEDIOAMBIENTALES PARA
EL DERECHO INTERNACIONAL
Pronunciamiento sobre afectación al
medio ambiente por conflictos armados.
Derecho al goce de un medioambiente
sano.
Collier; Hoeffler (2004); McNeely (2003);
UNEP (2009)
Cubides J; Vivas T.
Rodríguez C; Rodríguez D; Durán H.
 MARCO TEÓRICO
Derechos humanos Derecho Internacional
(Declaración Universal Definición de conjunto de del Medio Ambiente
de los Derechos relaciones de elementos: (DIMA)
Humanos) antrópicos, bióticos,
abióticos y culturales.

Dignidad de la Valor de la naturaleza

persona como medio para la
MEDIO AMBIENTE: supervivencia de los
DERECHO COLECTIVO seres vivos.

Integración de
elementos
Derecho colectivo
protegido mediante
acciones populares
Medio físico Medio social:
(tierra) urbano, rural,
Medio natural: cultural.
fauna, flora,
diversidad
 Protección del derecho
mediante acciones
colectivas (Sentencia C-444
de 1993)
Derecho a gozar de un
medio ambiente sano Reconocimiento del
(Constitución Política, medio ambiente como
1991, art. 79) derecho y principio
(Sentencia C-123 de
2014)

EL MEDIO AMBIENTE COMO

DERECHO RECONOCIDO
CONSTITUCIONALMENTE Protección del medio
ambiente como bien
jurídico (Sentencia T-
325 de 2017)

Obligación de
protección del medio Deber del Estado de
ambiente (Sentencia proteger el derecho
C.760 de 2007) colectivo al medio
ambiente (Sentencia
C-113 de 2014)
 Plan para alcanzar un
objetivo de interés
Conjunto de iniciativas del público (Banco Mundial,
sistema política para garantizar 2011)
derechos y solucionar
necesidades de los ciudadanos Acciones para dar
(Vargas, 2007) solución a un
problema público
(Cuervo, 2008)

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Condiciones que debe

cumplir toda política
pública

Normatividad
Sentencias T-595 de
Proceso de aprendizaje
2002, T-792 de 2005,
colectivo para resolver Finalidad
T-884 de 2006
problemas (Velásquez, Que la política pública exista
2009) Garantizar un derecho
Que haya participación
democrática
 PROBLEMA
Consecuencias
Necesidad de consolidar
Dificultad para consolidar observatorios de Políticas Públicas
Dificultad para la implementación
la paz ambiental. en postconflicto
del acuerdo de paz

DETERIORO Y DEGRADACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE:

Problema AMENAZA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA PAZ
AMBIENTAL EN EL MARCO DEL POSCONFLICTO

Falta de veeduría y seguimiento a

El medio ambiente como políticas ambientales.
Desarticulación entre el derecho
causa, fuente, víctima y
ambiental formal y su aplicabilidad
beneficiario del conflicto
armado.
Causas
 PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿Cómo la consolidación del Observatorio de Políticas

Pública ambiental regional ESAP-CDMB contribuye a
la estrategia de promoción y protección al derecho a
un ambiente sano en marco del posconflicto?
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

OBJETIVO GENERAL
Proponer una estrategia para la promoción y protección del derecho a un medio ambiente
sano en el marco del posconflicto, mediante la consolidación del observatorio de política
pública ambiental ESAP-CDMB.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Describir los componentes teóricos de la protección del derecho a un medio ambiente sano
en el marco del posconflicto.

Identificar normas, políticas y estrategias para promover el derecho a un medio ambiente

sano.

Analizar la protección del derecho a un ambiente sano en el marco del posconflicto para la
consolidación al observatorio de política pública ambiental ESAP-CDMB.

Revisar algunas estrategias de promoción a un medio ambiente sano implementados a nivel

nacional.
 DISEÑO METODOLÓGICO
Tema: Derechos
humanos y
ambientales

Tipo de
investigación:
Enfoque: Mixto
Explorativo y
descriptivo

METODOLOGÍA Artículo
Línea de
investigación:
Acción humanitaria
y derecho de las
víctimas
Entes
participantes:
ESAP-CDMB
Territorialidad
Científico
Recolección de
información:
Revisión
documental
Temporalidad
2019-2021
 HALLAZGOS
HALLAZGOS: Objetivo Específico 1
El medio ambiente es
utilizado como
instrumento político en el
conflicto armado
El Estado realiza
Inexistencia de un fumigaciones para el
control de cultivos ilícitos
reconocimiento vinculante afectando el medio
del derecho al medio ambiente.
ambiente.
Derecho a un
medio
ambiente sano
en tiempo de
posconflicto
Medio ambiente y
conflicto armado, Existen varias normativas
utilización como en la protección del
recurso de guerra. medio ambiente en
conflictos armados.
Poco desarrollo del
derecho al medio
ambiente en conflictos
armados.
 HALLAZGOS
HALLAZGOS: Objetivo Específico 2
Corte Constitucional:
El medio ambiente
como derecho
fundamental.

Constitución Política
de Colombia de 1991
(art. 79) Énfasis en la explotación
Derecho económica del medio
normativo ambiente genera
sobre el conflictos sociales.
derecho a un
medio ambiente
sano en
Colombia

Derecho al medio
ambiente como derecho
de tercera generación
(Sentencia T-415 de
1992)
Se evidencia falta de
aplicabilidad del derecho
ambiental a
multinacionales mineras.
 HALLAZGOS
HALLAZGOS: Objetivo Específico 3
Constitución
Política Fundamentos
Nacional (1991) Políticas de
educación
ambiental
Plan Nacional
de Desarrollo
POLÍTICA NACIONAL
AMBIENTAL Política de
producción
Política Nacional
más limpia
de Biodiversidad

Política para la Otras políticas y Política para el

formación lineamientos manejo integral
ciudadana en del agua
biodiversidad
 FUNDAMENTO
HALLAZGOS
Naturaleza participativa
• Constitución Política de 1991 de actores
FINALIDAD
• Ley 99 de 1993 involucrados.
Instrumento sistémico para
Asigna a la autoridad ambiental responsabilidad en el reporte de información
la producción, manejo y socialización de la ambiental mediante
información ambiental. indicadores.

OBSERVATORIO AMBIENTAL PARA EL

SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) 2015-2031 DE
LA CDMB

ESPACIO DE
Estado de implementación
DIVULGACIÓN PARA:
de las líneas estratégicas INDICADORES
Conocer
de la CDMB AMBIENTALES
Analizar
Evaluar
 INFORMACIÓN
Suministro de información
HALLAZGOS POLÍTICAS
Apoyar a las entidades territoriales MONITOREO
cuantitativa en forma de en el cumplimiento de políticas Evaluación y
indicadores medioambientales seguimiento de
políticas y programas.

OBJETIVOS DEL OBSERVATORIO

AMBIENTAL DE LA CDMB
TOMA DE DECISIONES APOYO
Generar información para el Apoyar el proceso de
desarrollo sostenible. planificación y gestión
del AMB

ANÁLISIS DE DATOS
Ofrecer información sobre
variables ambientales relacionadas
con el desarrollo regional
PARTICIPACIÓN SOCIALIZAR
Promover la participación Divulgar la información a
ciudadana en programas y todos los ciudadanos
proyectos mediante indicadores
 HALLAZGOS
GESTIÓN INTEGRAL DEL
RECURSO HÍDRICO (R.H.) EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LA
Oferta del R.H.: TRANSFORMACIÓN DEL
• Demanda TERRITORIO
• Calidad Cambio cultural basado en la educación
• Gestión formal y no formal
• Gobernanza

LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS Y

METAS: SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL
OBSERVATORIO AMBIENTAL DE LA CDMB

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Gestión del riesgo:
PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD,
• Desarrollo sectorial
ECOSISTEMAS Y ÁREAS PROTEGIDAS
• Ordenamiento ambiental
Delimitación:
• Servicios públicos
• Preservación
• Valoración económica de recursos
• Investigación de ecosistemas.
 HALLAZGOS
HALLAZGOS: Objetivo Específico 4
Estrategia:
Empoderamiento actores sociales
Participantes: Autoridad Necesidad de un
ambiental CDMB-CAS; Ministerio Promover la participación
comunitaria en gestión ambiental observatorio de política
Público; Ente territorial, pública ambiental en
academia, sector empresarial, Santander
víctima conflicto, comunidad.

Resultados encuentro
sincrónico sobre
La justifica especial para conveniencia de un
la paz (JEP) y su impulso observatorio de El contexto del
a la protección política pública posconflicto fortalece
ambiental en el concretar la paz
ambiental ESAP-CDMB.
territorio. ambiental

La creación de un Función diferenciada del

observatorio de política
pública ambiental ayuda al
desarrollo de los objetivos
del milenio.
observatorio en Santander,
respecto a Bogotá, Cali,
Medellín, Cartagena
 HALLAZGOS
CONCLUSIONES
Iniciativa
participativa
Estado, actores
armados,
víctimas,
sociedad civil

Concepción más
Prioridad para la integral de lo
consolidación de ambiental en el
la paz en territorio,
posconflicto. Observatorio denominada
ahora “Geovisor”
de política
pública
ambiental
ESAP-CDMB

Requiere:
Manera de sostenibilidad,
relacionarse en el financiabilidad,
territorio de recuperación,
forma dominio y
participativa, soberanía
democrática, territorial desde
sostenible. el derecho
ambiental.
 Agradecimientos especiales
• A la ESAP
• A la CDMB
• Al Concejo Municipal de San José de Miranda y las Personerías Municipales de San José de
Miranda y Cepitá.
• A la C.A.S.
• A la Procuraduría Agraria y Medio Ambiental
• Al SENA
• A la Comunidad Académica Ambiental

Sus aportes fueron invaluables para los resultados de esta

investigación
GRACIAS