ESTRATEGIA PARA LA PROTECCIÓN Y

PROMOCIÓN DEL DERECHO A UN

AMBIENTE SANO EN EL MARCO DEL
POSTCONFLICTO: CONSOLIDACIÓN
DEL OBSERVATORIO DE POLÍTICA
PÚBLICA AMBIENTAL

SANDRA LUCÍA LEÓN LEÓN

ANTONIO JOSÉ RODRÍGUEZ

BUCARAMANGA
2020
 Caracterización Proyecto
Línea de Investigación: Acción Humanitaria y Derechos
de las Víctimas

Tema: Derechos humanos y Ambientales.

Temporalidad Periodo 2019 al 2021

Territorialidad Área Jurisdicción CDMB –

Departamento Santander

Enfoque Investigativo Mixto

Método Inductivo-deductivo
Tipo Investigación: exploratorio-descriptivo

Producto Artículo Científico

GENERACION DE CONOCIMIENTO
VS
IMPACTO EFECTIVO
QUE ES UNA ESTRATEGIA?
HIPERACTIVA – Definimos Agenda,
PROACTIVA - Todos hacemos parte
REACTIVA - Causa – Efecto
SEGUIDORA - Obedecer
Inactiva - Esperar
 Problema de la Investigación
1. Contexto
2. Necesidad
3.
4.
Perspectiva
Actores del Problema
Trascendencia
de lo material
Efectividad
5.
6.
Características
Factores
a lo sustancial
Estrategias

¿Cuál debe ser la estrategia para que el Observatorio

de Política Pública Ambiental ESAP-CDMB pueda
consolidarse teniendo un efecto en los derechos
colectivos e individuales de un ambiente sano en el
departamento de Santander en el marco del
posconflicto?
 OBSERVATORIOS AMBIENTALES EN
COLOMBIA
El Observatorio Ambiental de Bogotá (OAB) es un sitio
web que permite conocer a través de
indicadores ambientales el estado y la calidad del
ambiente en Bogotá - A cargo de la Universidad Sergio
Arboleda
OBSERVATORIOS AMBIENTALES EN
COLOMBIA
 Objetivos
GENERAL

El objetivo general del presente trabajo de investigación es proponer una

estrategia que promueva el derecho a un medio ambiente sano en el marco del
posconflicto, para la consolidación Observatorio de Política Pública Ambiental ESAP-
CDMB.
 
OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Describir los componentes teóricos centrales de la protección del derecho a un

medio ambiente sano y su papel en el marco del posconflicto.
 Identificar las normas, políticas, planes y proyectos que se han elaborado en el país
y el departamento para promover el derecho a un medio ambiente sano.
 Analizar la protección del derecho a un ambiente sano en el marco del posconflicto
para la consolidación del observatorio de política pública ambiental ESAP-CDMB
 Revisión metodológica de algunas estrategias de promoción del derecho a un
medio ambiente sano implementadas a nivel nacional e internacional.
 IMPACTO Y EXPECTATIVA EFECTOS
 Generación de un compromiso interinstitucional y intersectorial de mejora y aporte a la
efectividad en la protección de los derechos colectivos medio ambientales en el proceso
de construcción de una paz duradera y adecuada gestión en el postconflicto
 Generar en la población directamente beneficiada una experiencia significativa sobre el
ejercicio de los derechos y deberes en el proceso de paz y convivencia social y su impacto
en los derechos no solo individuales y colectivos
 Suministrar un referente del quehacer en la atención Integral para los entes territoriales y
los diferentes miembros del SINA

Impactar a todos la comunidad Santandereana generando una verdadera y activa conciencia

colectiva del Respeto y la guarda de los Derechos Humanos de manera efectiva cuya
responsabilidad y beneficiarios somos todos, lo que implica la restauración de los derechos de
la población víctima y la reincorporación de los actores del conflicto que se evidencie en la
construcción de una verdadera paz sostenible y duradera, que trasversaliza todos los
derechos.
 FUNDAMENTO Naturaleza
• Constitución Política de 1991 participativa de FINALIDAD
• Ley 99 de 1993 actores Instrumento sistémico
Asigna a la autoridad ambiental involucrados. para el reporte de
responsabilidad en la producción, manejo y información ambiental
socialización de la información ambiental. mediante indicadores.

OBSERVATORIO AMBIENTAL PARA EL

SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) 2015-2031
DE LA CDMB

ESPACIO DE
Estado de
DIVULGACIÓN PARA:
implementación de las INDICADORES
Conocer
líneas estratégicas de AMBIENTALES
Analizar
la CDMB
Evaluar
 INFORMACIÓN POLÍTICAS
Suministro de información Apoyar a las entidades territoriales MONITOREO
cuantitativa en forma de en el cumplimiento de políticas Evaluación y
indicadores medioambientales seguimiento de
políticas y programas.

OBJETIVOS DEL OBSERVATORIO

AMBIENTAL DE LA CDMB
TOMA DE DECISIONES APOYO
Generar información para el Apoyar el proceso de
desarrollo sostenible. planificación y gestión
del AMB

ANÁLISIS DE DATOS
Ofrecer información sobre
variables ambientales relacionadas
con el desarrollo regional
PARTICIPACIÓN SOCIALIZAR
Promover la participación Divulgar la información a
ciudadana en programas y todos los ciudadanos
proyectos mediante indicadores
 GESTIÓN INTEGRAL DEL
EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA
RECURSO HÍDRICO (R.H.)
LA TRANSFORMACIÓN DEL
Oferta del R.H.:
• Demanda TERRITORIO
• Calidad Cambio cultural basado en la
• Gestión educación formal y no formal
• Gobernanza

LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS Y

METAS: SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL
OBSERVATORIO AMBIENTAL DE LA CDMB

ZONIFICACIÓN
AMBIENTAL PRESERVACIÓN DE LA
Gestión del riesgo: BIODIVERSIDAD, ECOSISTEMAS Y
• Desarrollo sectorial ÁREAS PROTEGIDAS
• Ordenamiento Delimitación:
ambiental • Preservación
• Servicios públicos • Valoración económica de
recursos
• Investigación de ecosistemas.
 LÍNEA EDUCACIÓN AMBIENTAL: MOTOR DE
TRANSFORMACIÓN DE UN TERRITORIO

Resolución de
Adquisición de problemas
conocimientos, ambientales:
actitudes y valores Manejo y gestión
en tema de recursos.
medioambiental. Reducción de
Participación en:
• Proyectos impactos – huella
de carbono.
ambientales
• Proyectos
pedagógicos
• Comités
Técnicos
 Conservación del Reducción de la
contaminación del
recurso hídrico
recurso hídrico

GESTIÓN
INTEGRAL DEL
RECURSO
Caracterización de HÍDRICO (R.H.)
la demanda hídrica

Monitoreo calidad
del agua
Uso eficiente y
sostenible del agua

Manejo de conflicto
por recurso hídrico
 Ordenación y
Integración de manejo ambiental
actores para la de actividades
gestión del riesgo productivas.

Promover el uso de LÍNEA: ZONIFICACIÓN

tecnologías y
AMBIENTAL COMO ESTRATEGIA
prácticas amigables
con el medio DE DESARROLLO
ambiente.

Adopción de
políticas y
estrategias para la
gestión del riesgo.
Evaluación de
sostenibilidad Mitigar y controlar
ambientales de las impactos
actividades ambientales
 Fortalecer la participación
de actores en la gestión Fortalecer el sistema de
ambiental información ambiental SIA

LÍNEA ESTRATÉGICA: PRESERVACIÓN DE

Participación en estrategias
de recuperación ambiental
LA BIODIVERSIDAD, ECOSISTEMAS
ESTRATÉGICOS Y ÁREAS PROTEGIDAS

Brindar espacios de
protección, conocimiento y
conservación de la
biodiversidad
Participar en proyectos de
conocimiento y protección
de la biodiversidad
Determinar la valoración
económica de los bienes y
servicios ambientales
 Constitución
Política Fundamentos
Nacional (1991) Políticas de
educación
ambiental
Plan Nacional
de Desarrollo
POLÍTICA NACIONAL
AMBIENTAL Política de
producción
Política Nacional
más limpia
de Biodiversidad

Política para la Otras políticas y Política para el

formación lineamientos manejo integral
ciudadana en del agua
biodiversidad
EJE 1. Gestión y producción de información
Aspecto:
• Información
• Manejo
• Divulgación

EJE 2. Apropiación del conocimiento y uso de la

información

EJE 3. Alianzas Estratégicas.

Objetivo Estratégico General

Consolidar al Observatorio de Política Pública Ambiental
(OPPA) como una herramienta sostenible de divulgación
de información periódica, oportuna y pertinente de las
condiciones ambientales en la jurisdicción de la CDMB,
inscrita desde el derecho a un medio ambiente sano, la
participación ciudadana y la toma de decisiones que
beneficien a todos.
 EJES ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS
ESPECÍFICOS Y OPERACIONALIZACIÓN
 SOSTENIBILIDAD TECNOLÓGICA

Con la sostenibilidad tecnológica se quiere analizar la

capacidad del OPPA de mantenerse en el tiempo, a
pesar de los cambios tecnológicos que puedan
existir. En el quehacer del Observatorio, se manejan
softwares que constantemente están siendo
actualizados: STATA, SPSS, R, Evews, ARC-GIS,
Atlas-ti entre otros. Dicho eso, es vital para la
sostenibilidad, que se tenga acceso fácil y
actualizado a estas herramientas de procesamiento
de la información. Asimismo, es importante que el
equipo de trabajo esté capacitado en su manejo.
 SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

Esta dimensión es quizás una de las más importantes a la hora de hablar de sostenibilidad,
en la medida que está encaminada a la implementación de acciones que garanticen recursos
económicos que permitan el funcionamiento del OPPA. Si bien en diversas partes de este
plan estratégico se han tocado algunas acciones en pro de las finanzas internas, a
continuación, se mencionarán las acciones concretas.

1. Aumentar la gestión de alianzas con instituciones que puedan estar interesadas en el

quehacer del Observatorio.
2. Apuntar a que estas gestiones permitan obtener los recursos suficientes para no sólo darle
funcionamiento en el valor presente al OPPA, sino también, en su valor futuro.
3. Ampliar el margen de gestiones, más allá de Bucaramanga e intentar establecer redes con
otras instituciones de la región.
4. Desarrollar toda una estrategia de marketing que permita dar a conocer los servicios del
Observatorio
5. Seguir contando con el apoyo de los aliados y el operador actual
6. Crear un portafolio de servicios en el que no sólo se muestre lo que puede hacer el OPPA,
sino que también, presente los resultados tenidos hasta el momento y las capacidades
instaladas que tiene, que podrían ser requeridas por parte de empresas, organizaciones
públicas y privadas, y actores en general en la región.