UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI

“DESCENTRALIZACIÓN”
INTEGRANTES:
● Denyse Constante
● Alexander Hidalgo
● Steven Pazmiño
● Alex Tello
● Erick Montesdeoca
● Paul Puruncajas

NIVEL: Séptimo “B”

 Descentralización

La necesidad de Esto supone la dispersión de toma de

dividir la La descentralización es un concepto económico
decisiones y de recursos en distintas
concentración de basado en la disgregación o atomización de
jerarquías o regiones.
poder en un sociedad poderes dentro de una organización, empresa o
o un país debido a estado.
diversos motivos. Nivel microEconómico

Establecerse que la aparición de

significa que la concentración de autoridad o la descentralización a nivel de
la cantidad capacidad de decisión económica es menor. Al sociedades mercantiles responde
su
de mismo tiempo, quiere decir que la a la necesidad de repartir la
tamaño
actividades responsabilidad es repartida entre los distintos autoridad y la toma de decisiones
económicas ejecutores de políticas económicas. corporativas entre diversos
o incluso un puntos jerárquicos.
recursos con bajo nivel de Empresas de gran tamaño, o
los que intervencionis que abarcan distintos y
cuente mo diferentes mercados
estatal. simultáneamente e incluso con
vida multinacional.
DESCENTRALIZACIÓN Proceso de
distribuir o
dispersar
funciones
Motiva al El poder se
personal de delega a zonas
rangos con menos
medios jerarquía

ASPECTOS
IMPORTANTES
Aprovecha Ayuda a que la toma
mejor las de decisiones sea
habilidades más ágil

Implica que los

empleados de
Brinda mayor jerarquía
entrenamiento no deban
sobrecargarse
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS
 Antecedentes Históricos
de la descentralización
en el Ecuador

Esta dinámica cambia hacia fines de la

El Ecuador, como década del 2000, con dos cuerpos legales
El proceso de descentralización se comienza a
todos los países que dan impulso al desarrollo territorial.
expandir en los años 80 y 90.
unitarios de América
Latina, tiene una
marcada tradición
centralista que Una reforma constitucional sancionada
históricamente ha el año 2008 y el Código Orgánico de
concentrado el peso de Ordenamiento Territorial, Autonomía y
la administración del descentralización (COOTAD)
Estado y de las
responsabilidades de
gobierno, en el nivel
central. Ambos están en sus primeros años de rodaje e implementación, de modo
se presentan diversos problemas.
 TERRITORIO, RÉGIMEN
POLÍTICO Y DIVISIÓN
POLÍTICO
ADMINISTRATIVA DEL
ECUADOR

Tiene un PIB nominal de US$ 52.021,9 Para el año 2011 el PNUD catalogó a
millones (2009) y un PIB PPA (paridad del Ecuador con:
Ecuador tiene una
poder adquisitivo) de US$ 113.825 millones
población de
14.483.499 habitantes,
(2007).
de los cuales el 62,8%
un IDH de nivel alto, alcanzando
(Censo, 2010) reside
en zonas urbanas.
un índice de 0,720 ubicándose en
Según datos del mismo el lugar número 83 de un total de
censo, la densidad del 187 países
territorio es de 55,51
hab. /km².

ubicándose en el lugar número 83 de un total de 187 países

 Régimen político y
División Político
Administrativa

por dos o más provincias con continuidad

territorial, superficie regional mayor a
La Constitución contempla la posibilidad de
Ecuador es una veinte mil kilómetros cuadrados y un
generar regiones autónomas, las cuales son
república democrática número de habitantes.
constituidas:
con un estado
constitucional de
derecho y justicia Las regiones autónomas eligen a
social, democrática, un Consejo Regional y a un
soberana, Gobernador o Gobernadora que
independiente, presidirá el Consejo.
unitaria, intercultural,
plurinacional y laico,
el cual se gobierna de
forma descentralizada.
Las provincias tienen un Consejo Provincial, un Prefecto y un Viceprefe
democráticamente elegidos por un período de cuatro años
 DISEÑO POLÍTICO DE
LA
DESCENTRALIZACIÓN

se basa en la privatización de empresas

públicas y el debilitamiento de la
El proceso de
En 1993 se dicta Ley de Modernización del capacidad de regulación del Estado por
descentralización se
Estado en donde la descentralización medio de la desconcentración
inicia en Ecuador con
la aprobación en 1966
de la Ley de Régimen
En la actualidad y como
Municipal en donde se
señalan los principios
consecuencia del proceso de
de autonomía y reforma constitucional que se
descentralización, y la experimenta en el país el año 1994
administración
independiente de los
recursos

se redefine el escenario, los actores y las propuestas.

 Principios que inspiran el
proceso ecuatoriano de
descentralización:

3. El concepto de un proceso gradual que

2. La consideración integral por encima del atienda a la profundización progresiva
aspecto sectorial

1. La diversidad de 4. La transparencia y el principio

regímenes de los entes subsidiarios, que
subnacionales otorga prioridad al órgano más
próximo a la población
 Antecedentes de la
Descentralización

Hacia fines de la década del 2000

consagra la figura unidades
el proceso de descentralización da
jurisdiccionales territoriales llamadas
un vuelco en el Ecuador al
Gobiernos Autónomos Descentralizados,
ponerse en marcha un rediseño de
a los que dota de mayores atribuciones,
la División Política y
recursos y legitimidad política
Administrativa...
Gobiernos Las provincias adquieren
Provinciales mayores atribuciones y
relevancia en el desarrollo local

Municipales
(cantones y Formulan los correspondientes
parroquias) planes de ordenamiento

con el fin de regular el

uso y ocupación del
suelo
 Instrumentos de
planificación territorial

1. auspiciar la igualdad
Plan Nacional para
2. mejorar las capacidades de la población
el Buen Vivir
3. mejorar la calidad de vida
4. garantizar los derechos de la naturaleza
5. garantizar la soberanía y la paz
6. impulsar la inserción y la integración

1. garantizar el trabajo estable

2. construir y fortalecer espacios públicos
3. fortalecer la identidad nacional
4. garantizar la vigencia de los derechos
5. garantizar la participación política
6. establecer un sistema económico y social solidario y
sostenible
 EJEMPLOS

Descentralización Son los gobiernos

01 Con base autónomos
territorial descentralizados (GAD),
que se dividen en g.
regional, g. provincial, g.
municipal, g. parroquial.

Descentralización Son empresas que operan

02 Sin base en todo el territorio
territorial nacional.