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ESTADOS DE EXCEPCION

ESTADO DE CONMOCION INTERIOR


MARTHA YOMARA JAIMES MUÑOZ
LEY 137 DEL 02/06/1994
EL CONGRESO DE COLOMBIA
CAPITULO III: DEL ESTADO DE
CONMOCION INTERIOR LEY ESTATUTARIA.
ART. 152, LITERAL e)Los
estados de excepción. C.P.
El estado de conmoción interior podrá declararse en
todo o parte del territorio nacional, en caso de grave
perturbación del orden público que atente de manera
inminente contra la estabilidad institucional, la
seguridad del Estado o la convivencia ciudadana, y que
no pueda ser conjurada mediante el uso de las
atribuciones ordinarias de las autoridades. Martha Yomara Jaimes Muñoz
AR.213 C.P.
El Presidente de la República
Con firma de todos los Ministros
Declaran el Estado de Conmoción Interior
No podrá exceder 90 días
-Gobierno podrá prorrogar el Estado de Conmoción Interior hasta por 2 periodos de 90 días
Art.36. Facultades Generales:
-Podrá suspender leyes incompatibles con dicho Estado
-Facultades necesarias para conjurar causas de perturbación
-Impedir la extensión de sus efectos
-Y demás consagradas por la Constitución y la Ley

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b. utilizar temporalmente bienes e imponer la prestación
de servicios técnicos y profesionales.
-Sólo se aplica cuando no existan bienes y servicios
oficinales.
-Ni medio alternativo para proteger los derechos
AR. 37. UNIDADES ESPECIALES DE fundamentales, garantizando la vida y la salud de las
INVESTIGACION. personas.
-Creada para que el Fiscal General de la
Nación, ejerza facultad a #4” del ar.251,
C.P. • PARAGRAFO: No podrán imponerse trabajos forzados de
No podrá estar integrado por Militares conformidad a lo establecido en los Convecinos
Internacionales.

AR. 38 FACULTADES. • c. Establecer, decretos legislativos, restricciones a la radio y


tv., divulgar información que genere peligro grave e inminente
a. Restringir, limitar o prohibir, circulación para la vida de las personas, inducir en la perturbación del
de personas o vehículos que puedan orden público.
obstruir la acción de la fuerza pública. • - El Gobierno podrá suspender temporalmente los servicios de
-Exigir el desplazamiento fuera de la radiocomunicaciones públicas y privadas.
localidad con dos días de antelación. • -Estarán sometidas al control de la Corte Constitucional
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d. Someter a permiso previo o restringir la
celebración de reuniones y manifestaciones,
que contribuya a la perturbación del orden
público y disolver aquellas que lo perturben.

e. Disponer con autoridad competente, interceptación o


registro de comunicaciones, para prevenir la comisión de
delitos.
-Cuando existan urgencia insuperables, en grave e
inminente peligro, la autorización judicial podrá ser
comunicada verbalmente.

f. Disponer con orden judicial competente, la aprehensión


preventiva de personas con indicios de participar en delitos
con la perturbación del orden público.
-El aprehendido será puesto a disposición de un fiscal
dentro de las 24 horas siguientes, para que adopte la
decisión correspondiente en el término de 36 horas.

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g. No se podrá restringir el derecho de huelga en los servicios públicos no esenciales.
Durante la Conmoción interior tendrán vigencia los Convenios de la Organización Internacional del
Trabajo, a la libertad sindical y ratificados por Colombia.

h. Limitar o racionar el uso de j. Subordinar a condiciones o k. El Presidente de la República podrá ll. Modificar el presupuesto, rendir
servicios o de consumo de negar derechos civiles a suspender al Alcalde o Gobernador, cuentas al Congreso en un plazo de
artículos de primera necesidad. extranjeros. Ar.100 C.P.
cuando contribuyan a la perturbación del 5 días, para su derogación o
orden público, designar temporalmente modificación.
cualquier autoridad civil.

i. Impartir ordenes  Los extranjeros deberán cumplir


l. Imponer contribuciones fiscales o m. Suspender la vigencia de
necesarias para el las normas sobre renovación o Salvoconductos expedidos por la
control de permisos de parafiscales para una sola vigencia
abastecimiento de autoridades Militares, para el porte de
residencia y demás formalidades fiscal, o durante la vigencia de la armas y carros blindados en
mercados, establecidas en la ley. conmoción. determinadas zonas.
funcionamiento de
servicios, y centros de  -Quienes contribuyan a - Percibir contribuciones o
producción. perturbar el orden público impuestos que no figuren en el
podrán ser expulsados de d. Disponer con orden judicial,
Colombia.
presupuesto de rentas. inspecciones o registros domiciliarios,
para prevenir la comisión de delitos.

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ART.39. Informes al Congreso
-Si dentro de los 3 días siguientes a la declaratoria del estado de Conmoción Interior, el Congreso no se haya
reunido, lo hará por derecho propio y Gobierno rendirá informe sobre la declaración.

- Cada Cámara dispondrá de máximo 15 días para


pronunciarse.
- Mientras subsista la Conmoción interior, el
Gobierno enviará cada 30 días un informe sobre
los acontecimientos, las medidas adoptadas, su
evolución, y abusos en uso de las facultades.
- Cuando haya lugar, las Comisiones de
Derechos Humanos y Audiencias, presentaran
ante la respectiva Cámara, recomendaciones
convenientes y necesarias.

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AR. 40. Concepto favorable del Senado.
-Si al cabo de 180 días, persiste el Estado de Conmoción Interior, el Presidente podrá
prorrogarlo nuevamente por 90 días mas , siempre que haya obtenido concepto favorable
por el Senado de la República.

Ar. 41. Prorroga de la Vigencia.


-Los decretos Legislativos dictados en el Estado de Conmoción Interior, dejaran de regir tan pronto
se declare restablecido el orden público, pero podrá prorrogar su vigencia hasta por 90 días más.

Art. 44. Poder punitivo.


- Durante el Estado de Conmoción interior, mediante Decreto legislativo se podrán tipificar
penalmente conductas, aumentar y reducir penas, así como modificar disposiciones de
Procedimiento Penal y de Policía y autorizar el cambio de radicación de procesos.

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Estas medidas sólo podrán dictarse siempre que:
a. Se traten de hechos punibles.
b. Se respete lo dispuesto en juzgamiento por tratados Internacionales ratificados por Colombia.
c. Garanticen los derechos consagrados en el ar.29 de la C.P. y vigencia del ar. 228 de la Carta.
d. No se supriman, ni modifiquen los organismos ni las funciones básicas de acusación y juzgamiento.

AR. 45. Garantía de autonomía de las entidades territoriales


Para asegurar sus derechos, cuando se trate de Esto no impide que pueda establecerse
recursos o ingresos ordinarios, que a ellas especiales controles, en la administración de
pertenecen, no podrán durante al Conmoción los recursos de las entidades territoriales.
Interior, afectarse en forma alguna, salvo lo
dispuesto por la norma.

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Historia de Conmoción Interior

Desde la promulgación de la Constitución de 1991, la


Conmoción Interior ha sido decretada en cinco
oportunidades. Tres fueron respaldadas por la Corte
Constitucional y dos declaradas inconstitucionales.
EL 01 de mayo de 1994. Nuevamente fue decretada la
10 de julio de 1992. El presidente César Gaviria apeló a Conmoción Interior para evitar la salida masiva de presos
ella para evitar la libertad de procesados (guerrilleros, peligrosos de las cárceles debido a la morosidad en la justicia.
paramilitares y terroristas) en un periodo donde se estaba La Corte la declaró inexequible porque argumentó que
dando el tránsito de unas normas a otras. La Corte la después de dos años de haberse decretado la primera por las
respaldó. mismas causas, el Gobierno no adoptó las medidas ordinarias
para conjurar esa crisis.
8 de noviembre de 1992. Una escalada terrorista de la
guerrilla y la intimidación a funcionarios y contratistas,
así como ataques a cárceles, llevaron al Gobierno a
decretar nuevamente la Conmoción Interior. La Corte la
respaldó.

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Historia de Conmoción Interior

. El 16 de agosto de 1995. El Gobierno apeló a este


mecanismo para fortalecer la justicia y el sistema . El 2 de noviembre de 1995. Se decretó luego del asesinato
carcelario, superar la congestión judicial, crear delitos y del ex designado Álvaro Gómez Hurtado y la amenaza contra
reformar procedimientos para enfrentar a la delincuencia otros dirigentes políticos y gremiales. La Corte aceptó que la
común y organizada y a la guerrilla. La Corte también la
escalada terrorista, así venga de grupos armados de vieja
declaró inexequible. Consideró que la razón esgrimida por
el Ejecutivo, como fue la situación crónica de perturbación data, justifica las medidas excepcionales.
del orden público, pudo ser enfrentada con soluciones a
través de los mecanismos normales

MARTHA YOMARA JAIMES MUÑOZ


Citas Bibliográficas
• - Constitución Política de Colombia • -Sentencia C-156/11, marzo 9 de 2.011, Bogotá DC.
• ttps://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/no Corte Constitucional
rma.php?i=13966 • https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-
• - 802-02.htm
https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-134 • -Ley 137 del 02-06/1.994
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Gracias

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

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