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Modulo 1 CEJIL
Modulo 1 CEJIL
Sistema Interamericano
de Derechos Humanos
Evolución del Sistema Interamericano
de Protección de Derechos Humanos
Momentos claves en el marco de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
durante la segunda mitad del siglo XX:
1948 Carta de la OEA (Estatuto Constitutivo)
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADDH)
1959 Se establece la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
1960 Primer Estatuto CIDH
1969 Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH) y crea Corte IDH
1978 Entra en vigor de la CADH
1979 Primer Estatuto Corte IDH
1988 Primera sentencia de Fondo de la Corte IDH
1990s Desarrollo de estándares sustantivos
2000s Reflexiones sobre SIDH (diálogo Sociedad Civil y Reformas Reglamentos)
Instrumentos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
Comisión Interamericana
de Derechos Humanos
Corte Interamericana
de Derechos Humanos
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
General
Órgano autónomo de la OEA creado para promover la observancia y la defensa de
los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización en esa
materia
Creada en 1959, en la Quinta Reunión de Consulta de Ministros del Exterior
Sede en Washington DC
Funcionamiento
Sesiones ordinarias (al menos 2 anuales) y extraordinarias (la cantidad necesaria).
Siempre en su sede. Por mayoría absoluta puede resolver reunirse en otro lugar
con la anuencia o por invitación del respectivo Estado
Secretaría Ejecutiva permanente (Sec. Ejecutivo/a y Adjunto/a designados/as por
el/la Secretario/a General de la OEA a proposición de la CIDH, por mandato de 4
años, renovable por única vez)
Grupos de trabajo y Relatorías (de país, temáticas y especiales)
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Composición y organización
7 miembros (Comisionados/as)
Personas de alta autoridad moral y reconocida versación en materia de der. hum.
Nacionales de los Estados miembros de la OEA
Actúan a título personal, independientemente. No participan en asuntos u
observaciones in loco de sus países ni en aquellos casos en que hayan actuado en
algún carácter antes de su designación
Elegidos por la Asamblea General de la OEA
Mandato de 4 años y posibilidad de una reelección
Directiva: Presidencia y Vicepresidencia Primera y Segunda (elegidas por la CIDH,
mandato de un año, posibilidad de una reelección)
Mayoría absoluta para quórum para sesionar y decidir sobre la directiva,
interpretación del Reglamento, adopción de informe de país y previsto por CADH
Voto razonado
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
La composición actual CIDH
Felipe José de Jesús Tracy Robinson Rose-Marie Belle Rosa María Paulo James L.
González Orozco Antoine Ortiz Vannuchi Cavallaro
Henríquez (Presidenta) (Primer
(Segundo vicepresidente)
Vicepresidente)
Emilio
Álvarez Icaza
(Secretario
Ejecutivo)
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Funciones (Art. 41 CADH)
Dimensión política Dimensión jurisdiccional
Función de promover la observancia Capacidad de recibir y tramitar
y la defensa de los derechos casos de violaciones de
humanos a través del uso de derechos humanos presentados
herramientas políticas y mecanismos contra un Estado.
tales como la negociación y la presión
internacional para mejorar su goce • Medidas cautelares (art. 25
efectivo en los Estados miembros de la Re CIDH)
OEA. • Sistema de peticiones
• Observaciones in loco
individuales (art. 44 CADH)
• Informes (Anual de la CIDH, temático, sobre
situación de derechos humanos de un Estado)
• Audiencias de carácter general • Comunicaciones interestatales
Medios • Publicaciones sobre temas específicos (art. 45 CADH)
• Comunicados de prensa
• Conferencias, seminarios y reuniones
• Solicitar opiniones consultivas a la Corte
• Relatorías
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Relatorías
Edison Lanza
Relator Especial para la Libertad de Expresión
Corte Interamericana de Derechos Humanos
General
Órgano de supervisión judicial de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (CADH)
Creada en 1969 en el marco de la CADH y establecida en 1979 luego de su
entrada en vigor
Sede en San José de Costa Rica
Funcionamiento
Sesiones ordinarias (la cantidad necesaria para el cabal ejercicio de sus
funciones) y extraordinarias (convocadas por la Presidencia). Siempre en su
sede. Por mayoría de sus miembros puede resolver reunirse en cualquier Estado
miembro que lo considere conveniente con su anuencia o invitación
Secretaría permanente (Secretario/a elegido/a por la Corte, por un período de 5
años y posibilidad de una reelección, el/la Adjunto/a a sugerencia del/la
Secretario/a de la Corte)
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Composición y organización
7 miembros (Jueces/zas)
Juristas nacionales de los Estados miembros de la OEA de la más alta autoridad
moral y reconocida competencia en materia de der. hum.
Actúan a título personal, independientemente. No participan en el conocimiento ni
deliberación de los casos cuando sean nacionales del Estado demandado
Jueces ad-hoc sólo paras aquellos casos contenciosos originados en comunicaciones
interestatales (OC 20/09)
Elegidos por los Estados Parte de la CADH
Mandato de 6 años y posibilidad de una reelección
Directiva: Presidencia y Vicepresidencia (elegidas por la Corte, mandato de dos
años, posibilidad de una reelección)
El quórum para las deliberaciones es de 5 jueces
Voto razonado
Corte Interamericana de Derechos Humanos
La composición actual de la Corte IDH
Al frente de izquierda a derecha: Juez Roberto F. Caldas, Vicepresidente; Juez Humberto Antonio Sierra Porto, Presidente: Juez Manuel E. Ventura
Robles; Detrás de izquierda a derecha: Juez Eduardo Vio Grossi; Juez Diego García-Sayán; Juez Alberto Pérez Pérez; Juez Eduardo Ferrer Maz-Gregor
Poisot .
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Competencias
Cuestión jurídica
Sobre los instrumentos interamericanos o la adecuación
de la legislación interna con los estándares
interamericanos
A solicitud de:
- Estado miembro de la OEA
- la CIDH
- otro Órgano de la OEA
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Sistema de peticiones individuales ante la CIDH
Proceso contradictorio (con participación de los afectados y el
Estado)
Petición o denuncia de tercero (art. 44 CADH) o por iniciativa
propia de la CIDH (art. 24 Re)
No se requiere del consentimiento de la(s) víctima(s)
Distinción entre el carácter de peticionario y víctima
Etapas
Análisis de Admisión
Admisibilidad
Fondo
Cumplimiento o envío a la Corte
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Admisibilidad
Definida por Principios de der. internacional y arts. 46 y 47 CADH
Competencia ratione personae
Competencia ratione loci
Competencia ratione materiae
Competencia ratione temporis
Agotamiento de los recursos internos
Presentación de la denuncia antes de que pasen 6 meses de
la notificación de la decisión definitiva a nivel interno
Ausencia de otro proceso internacional y de duplicidad
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Admisibilidad
Análisis de Competencias
Competencia Ratione personae Competencia Ratione loci
¿Quién puede presentar una denuncia? ¿Dónde deben haber ocurrido los hechos?
Cualquier individuo, grupo de personas, Dentro del territorio del Estado o bajo su
ONG; siempre en nombre de una víctima jurisdicción (art. 1.1 CADH)
¿Contra qué Estado?
Cualquier Estado miembro de la OEA o
Estado Parte del instrumento protege un
derecho que se alega ha sido violado
Plazo de 6 meses
Principio de seguridad jurídica
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Admisibilidad
Trámite de la petición
Petición individual
Análisis de admisibilidad
(Audiencia/Visita in loco)
Sentencia
Etapas
Excepciones Preliminares
Fondo
Reparaciones
Vínculo entre los órganos interamericanos
de protección de derechos humanos
Comisión IDH Corte IDH
Dimensión jurisdiccional Competencia contenciosa
Presentación de una denuncia: Petición Sometimiento del caso a la CorteIDH:
•Demanda CIDH Informe. Art. 50
Evaluación de cumplimiento de requisitos (art. 28 y 31 Re) • Motivos que llevan a la CIDH a presentar el
caso
Procedimiento de admisibilidad: grupo de trabajo • Pruebas recibidas
• Análisis de competencias
• Agotamiento de recursos internos Presentación por parte de representantes: ESAP en
• Plazo de presentación plazo de 2 meses improrrogables
• Duplicación de procedimientos
Traslado al Estado de la demanda y del ESAP: 2
Procedimiento sobre el fondo meses a partir de la notificación del ESAP para
• Invitación a solución amistosa responder ambas.
• Discusión sobre fondo: 3 meses para cada parte
• Decisión sobre el fondo Procedimiento Oral:
• Informe sobre fondo con recomendaciones y plazo Corte fija inicio y celebración de audiencias:
para cumplimiento lista definitiva de declarantes, comparecientes a
• Notificación al peticionario con plazo de 1 mes para audiencias, plazos para objeciones o recusaciones.
posicionarse sobre envío a la Corte
• Plazo del 51.1 y resolución sobre envío. Alegatos finales escritos.
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Reparaciones
Artículo 63 CADH
“1. Cuando decida que hubo violación de un derecho o libertad protegidos en
esta Convención la Corte dispondrá que se garantice al lesionado en el goce
de su derecho o libertad conculcados. Dispondrá asimismo si ello fuera
procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situación
que ha configurado la vulneración de esos derechos y el pago de una justa
indemnización a la parte lesionada”
De no ser posible:
- Medidas de no repetición
- Medidas de satisfacción
- Indemnización compensatoria
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Reparaciones
Medidas de no repetición Medidas de satisfacción
- Adecuar una ley o política interna - Obligación de investigar, juzgar y
a los estándares interamericanos sancionar a los responsables
- Dictar cursos de capacitación - Acto público de disculpas en presencia
- Creación de un banco de datos de la víctima, Altas Autoridades y prensa
genéticos, registro de detenidos - Construcción de monumentos
(conmemorativos)
Indemnización - Prestaciones de tipo médico o
psicológico
- Daño moral
- Becas de estudio
- Daño material
- Localización de los restos
Daño emergente
Lucro cesante
Importante
Ya sea durante el proceso ante la CIDH como en la Corte IDH, en
cualquier momento existe la posibilidad de abrir negociaciones para
llegar a un:
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Bibliografía recomendada
Disponible en: http://cejil.org/publicaciones