Cambio Climatico Impactos

CAMBIO
CAMBIO CLIMATICO
CLIMATICO EE
IMPACTO
IMPACTO EN
EN LOS
LOS RECURSOS
RECURSOS
HIDRICOS
HIDRICOS
CARLOS
CARLOSCHAVEZ
CHAVEZTRUJILLO
TRUJILLO
Asesor
Asesordel
delMinistro
Ministrode
deAgricultura
Agricultura
Lima, 10 de Noviembre del 2009

Lima, 10 de Noviembre del 2009
Relación entre cambio climático y estado del tiempo
El clima tiene relación

con el estado de todo
el sistema de la Tierra,
incluida la atmósfera,
los suelos, los océanos,
la nieve, el hielo, y las
organismos vivos, que
determina los patrones
del estado del tiempo.
Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

sobre el Cambio Climático. CONAM, Lima 2008.
Conocimiento actual sobre los futuros impactos
Los efectos del cambio climático sobre el agua dulce amenazan el desarrollo sostenible de las regiones
afectadas. Los antecedentes muestran el cambio en la media de la escorrentía anual, reflejada en %, entre
el presente (1981-2000) y 2081-2100.

Impactos regionales del
Cambio Climático

Lugares clave de
gran actividad en
América Latina
donde se prevé
que los efectos
del cambio
climático sean
especialmente
graves.

IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES DEL CAMBIO
CLIMATICO SOBRE LOS RECURSOS HIDRICOS
Pérdida de glaciares en América Latina
El monitoreo del proceso de deglaciación de

los nevados tropicales en los Andes peruanos
se realiza desde hace cuarenta años, pero
actualmente no existen medidas de adaptación
para hacer frente a este desafío mayor.

DESGLACIACION EN LOS ANDES CENTRALES
A escala mundial, se observa

una reducción de la nieve y el
hielo, particularmente a partir
de 1980. Durante el último
decenio la mayoría de los
glaciares de montaña se ha
reducido notablemente: en los
Andes Centrales (Perú,
Bolivia, Ecuador) la
reducción de glaciares se
sitúa alrededor del 20%

Desglaciación del Nevado Brogui
1932 1972
1997 2004
Evidencias del cambio

climático en el Perú
FLORA Y FAUNA
SALUD HUMANA
CAMBIOS
AGRICULTURA RECURSOS HIDRICOS
CLIMÁTOLOGICOS
CAMBIOS OBSERVADOS
AGRICULTURA
 Efectos fisiológicos en cultivos, pastos, bosques y ganado (cantidad y

calidad);
 Cambios en el suelo y recursos hídricos (cantidad y calidad);
 Incremento de plagas y enfermedades;
 Desplazamientos en la distribución espacial y temporal de los impactos
 Aumentos del nivel del mar (intrusión), cambios a la salinidad del océano
(Tumbes)
superficie perdida por eventos climáticos adversos
Más de 15 mil ha se pierden en cada campaña agrícola asociada a eventos climáticos
Perú: Superficie perdida por eventos climáticos
100 000
90 000 86 816
Inundaciones en la selva central y norte a fines de dic 06
80 000 Heladas y veranillos en feb 07
69 954 Campaña influenciada por El Niño

70 000
Campaña influenciada por La Niña
60 000 Campaña sin El Niño / La Niña

55 826
50 000 47 063
ha
39 015 39 294
40 000 35 164
30 000 24 959
21 857
20 341 18 963
20 000 17 150
15 370
10 000
0
1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008
 Cada dos años se ha presentado un máximo de la superficie perdida.

 La campaña 2003 – 2004 fue impactada por una sequía
 El “Índice Oceánico El Niño” -ONI de la NOAA en la campaña 97-98 fue 2.5 °C y en la campaña 06-07 fue 1.2°C
 La variabilidad climática es la que más afecta al sector
Cultivos más sensibles a la variabilidad climática
Los más recurrentes  27 cultivos son los que reportan

12 mayores pérdidas durante las últimas
11 doce campañas agrícolas.
10
N° de campañas agrícolas
9
8
 9 cultivos son los más recurrentes.
7
6  Papa y maíz amiláceo principalmente
5 en sierra sur.
4
3
2
1
0
Frijol Castilla
Mad
Plátano
Papa
Maca
Quinua
Marigold
Maíz amiláceo
Trigo
Papaya
Oca
Cacao
Zapallo
Algodón
Caña alcohol
Yuca
Haba grano
Frijol g. seco
Espárrago
Cebada grano
Alfalfa
Arroz
Caña de azucar
Otros pastos
Arveja grano
Cebada forrajera
Avena forrajera
Fuente: Ministerio de Agricultura / Dirección General de Información Agraria / Dirección de Estadística. Ministerio de Agricultura / Dirección General de
Información Agraria / Dirección de Análisis y Difusión.
Efectos en cultivo de papa
 El CIP ha identificado enfermedades como el “Tizón Tardio” y la “Polilla

de la papa” , que no afectaba a cultivos a más 3 800 msnm.
 Movilidad espacial (altitudinal)
 Perdida de la producción, productividad y de la diversidad genética
 Entre los 17 cultivos afectados, se perdieron 80,000 Has, de papa,
cantidad que hubiera permitido alimentar a 10 millones de peruanos
durante un año.
Problemas y desafíos ambientales en la cuenca del Río Amazonas

• Presiones antropogénicas,
exacerbadas por la variabilidad
climática, que contribuyen a la
destrucción de los ecosistemas
frágiles, especialmente en las
estribaciones andinas, debido a la
expansión de la agricultura.
• Deforestación.
• La contaminación de aguas.
• Pérdida y degradación de la
diversidad biológica
• Erosión y sedimentación de cauces,
ríos y lagos
• Impactos de eventos hidrológicos
extremos (inundaciones y sequías)
• Pérdida de suelos por erosión.
El calentamiento Global y su relación con la Amazonia
El Amazonas alberga el 30 % de la diversidad biológica terrestre, y esta riqueza está

amenazada por actividades como la explotación maderera, la construcción de
carreteras, y los incendios forestales.
El Amazonia tiene un importante papel en nuestro sistema

climático y en el ciclo del agua, ya que almacena grandes
cantidades de Co2, así como una gran cantidad del agua
dulce del mundo. La red fluvial de 100.000 kilómetros que
conforman la cuenca amazónica depende de la existencia de
la selva, porque el 50 % de las precipitaciones en esta
región se producen a causa de este sistema forestal.
La deforestación es una de las causas del calentamiento global
De continuar con la deforestación en la cuenca del

Amazonas, en el 2030, la selva amazónica (el mayor
pulmón del planeta a través de la absorción de dióxido de
carbono y la emisión de oxígeno) podría sufrir graves
daños en el 60% de su territorio e incluso – en el peor de
los escenarios- llegar a desaparecer.
 Aumentando las emisiones de CO2 se contribuye

más al cambio climático, este a su vez reduce la
humedad de la selva haciéndola más susceptible a
los incendios, que a su vez emiten más CO2
generando un devastador circulo vicioso.
Fenómeno El Niño: 3,500 millones de dólares en gastos en Perú
Daños oacsionados por el fenómeno

del El Niño en los Países de la CAN
• Múltiples conflictos por (1997-1998)
uso de agua entre sectores
(US$ millones)
productivos y entre 2882 3498

regiones 4000
3000
• Contaminación y deterioro 2000 527 564 527
1000
de cuerpos de agua 0
• Escasa coordinación entre a
ia bi or el
a
autoridades involucradas liv m d u
o o ua ez
B ol Ec n
C
Ve

DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS HIDRICOS
Ranking Mundial de Disponibilidad de agua percápita por año
19. Paraguay Según UNESCO, el Perú ocupa

el lugar 17 de 180 países, con
17.17. Perú
Perú una disponibilidad hídrica de
74,546 m3/hab-año.
15. Liberia
13. Noruega
11. Canadá
9. Gabón
7. Congo
5. Guyana
3. Guyana Francesa
1. Groenlandia
0 10 0 ,0 0 0 2 0 0 ,0 0 0 3 0 0,0 0 0 4 0 0 ,0 0 0 50 0 ,0 0 0 6 0 0 ,0 0 0 70 0 ,0 0 0 8 0 0 ,0 0 0 9 0 0,0 0 0 1,0 0 0 ,0 0 0
Disponibilidad (m3/hab-año)
DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS HIDRICOS
Ranking Mundial de Disponibilidad de Recursos Hídricos per cápita-año
138. Haití
137. Etiopía
136. Bélgica
135. Puerto Rico
134. Alemania
Con las cifras de la vertiente del Pacífico,
133. India
es decir 2,093 m3/hab-año el Perú se
132. Mauricio
ubicaría en el lugar 128, uno debajo de
131. Iran, Rép. Isl.am. del
China, el país más poblado del mundo.
130. Uzbekistan
129 Sudan
Perú
Peru(Vert.
(Vert. Pacífico)
Pacífico)
128. China
127. Reino Unido
126. Rep. Dominicana
125. Nigeria
124. Rep. U. de Tanzania
123. Tayikistan
122. Sri Lanka
121. Bulgaria
120. Rep. de Moldova
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
Disponibilidad hídrica m3/hab-año
GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS
En la actualidad es urgente la aplicación de los enfoques de la

Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)
Este concepto considera la

cuenca/acuífero o lacustre como
la unidad de gestión definida
con criterios hidrológicos y
ecológicos.
Se puede, por tanto, aplicar a un

gran número de niveles,
dependiendo de las dimensiones
de la cuenca hidrográfica.

En la actualidad es urgente la aplicación de los enfoques de la

Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)
Integración de los sistemas

naturales y humanos.

En la actualidad es urgente la aplicación de los enfoques de la Gestión

Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)
La inserción de la GIRH en
la planificación nacional.

GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS
HIDRICOS
¿QUIÉN GOBIERNA A QUIÉN EN LA GESTIÓN DEL AGUA?
Visión Nacional
Interacción entre la
G e s tió n Am bie nta l
Ge s tió n Ge s tió n
G e s tió n d e R e c u rs o s
visión nacional de la
multis e c to ria l s e c to ria l de
gestión integrada de
de re c urs o s re c urs o s
recursos hídricos
hídric o s hídric o s
(GIRH) y la
Globalización N a tu ra le s
Ma ne jo de Cue nc a s
FUENTE: ECLAC/Dourojeanni/modified
by L. Garcia and E. Aguilar
Mundo Globalizado
HIDRICOS
LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA
Encargada de elaborar la Política y Estrategia

Nacional de Recursos hídricos y el Plan Nacional de
Recursos Hídricos, ejerciendo potestad
sancionadora en la materia de su competencia;
aplicando sanciones de amonestación, multa, inmovilización,

clausura o suspensión por las infracciones de acuerdo al
procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo en
caso corresponda la facultad coactiva.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

Nivel
central
AGUA
CONSEJO DIRECTIVO
ENTIDADES DEL
JEFATURA
AUTORIDADES
Nivel ADMINISTRATIVAS DEL AGUA
desconcentrado
AUTORIDADES LOCALES DE AGUA
[ADMINISTRACIONES TÉCNICAS DE DISTRITO DE RIEGO]
HIDRICOS
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANA
Órgano de gobierno encargado de planificar, supervisar

y controlar las políticas de Estado de largo plazo en
materia de gestión de recursos hídricos. Sus acuerdos
son vinculantes para todos los sectores que lo integran.
Está conformado por los miembros siguientes:
El Ministro de Agricultura, quien lo preside

El Ministro del Ambiente.
El Ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento.
El Ministro de Salud.
El Ministro de Energía y Minas.
TUMBE S
VII
#Y
IQU IT OS #Y
PI URA
#Y
V VI MOYOBAMBA
CH ACHAP OYAS #Y
#Y
CH ICLAYO
#Y CAJ AMARCA
#Y
VIII
TRUJ ILL O
#Y PUCAL LPA
#Y
IX
IV
HUARAZ
#Y
HUANU CO
#Y
CE RRO DE P ASCO
#Y
III HUANCAYO
LIMA #Y
X XII XIII
PUE RT O
MAL DONADO
HUANCAVE LI CA
#Y #Y
AYACU CHO
#Y CU SCO
ABAN CAY
#Y #Y
VER UNIDADES ICA
#Y XI
HIDROGRÁFICAS
II
XIV LAGO
PUN O
TITICACA
#Y
I ARE QU IP A
#Y
CAPLINA – OCOÑA MOQUE GU A

#Y
TACNA
#Y
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GIRH
PARA EL TRABAJO DE LA ANA
Institucionalidad
Ámbito de gestión
Régimen de derechos de uso de agua
Capacidad de gestión
Cultura del agua
Financiamiento de la gestión del agua
Inversión en Infraestructura
Información hidrometeorológica
Calidad del agua
Recursos hídricos
Usos sectoriales
Conservación ecológica
Planes, programas y proyectos
Cuencas transfronterizas
Inversión en infraestructura
Cambio Climático
SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
Objetivo
Articular el accionar del Estado para la gestión integrada y
multisectorial de los recursos hídricos.
Asegurar el aprovechamiento sostenible, la conservación y el

incremento de los recursos hídricos.
Promover la participación de todos los sectores del gobierno,

Nacional, regional y loca y del sector privado, operadores de la
infraestructura hidráulica y de todos los usuarios vinculados a la
gestión de los recursos hídricos.
LA UNIDAD DE GESTIÓN SON LAS CUENCAS Y ACUÍFEROS

INTEGRANTES DEL SISTEMA
a. Autoridad Nacional del Agua

b. Ministerio del Ambiente
c. Ministerio de Agricultura
d. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
e. Ministerio de Salud
f. Ministerio de la Producción
g. Ministerio de Energía y Minas
h. Entidades públicas vinculadas con la gestión de los RRHH
i. Consejos de Cuenca
j. Operadores de los sistemas hidráulicos públicos y privados
k. Organizaciones de usuarios de agua.
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
NACIONAL
DIR. AMBIENTALES
SENAMHI
ANA DIGESA
MINCETUR
SUNASS
REGIONAL
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL

AGUA - AAA
EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV.

LOCAL
JJUU JJUU JJUU JJUU

EPSS EPSS EPSS EPSS
A. LOCAL DEL A. LOCAL DEL A. LOCAL DEL A. LOCAL DEL
AGUA AGUA AGUA AGUA
PLAN NACIONAL DE ADAPTACION AL
CAMBIO CLIMÁTICO
La Estrategia Nacional de Cambio
Climático
El objetivo general de la ENCC es reducir los

impactos adversos al cambio climático, a través
de estudios integrados de vulnerabilidad y
adaptación, con los cuales se lograrán identificar
las zonas y/o los sectores más vulnerables en el
país, donde se implementarán proyectos de
adaptación al cambio climático.
CAMBIO CLIMÁTICO
Líneas estratégicas
1. Promover y desarrollar investigación científica, tecnológica, social y económica

sobre vulnerabilidad, adaptación y mitigación respecto al cambio climático.
2. Activa participación del Perú en las negociaciones internacionales de cambio
climático, para defender los intereses del país y proteger la atmósfera mundial.
3. Desarrollo de políticas y medidas orientadas al manejo racional de emisiones GEI,
otros contaminantes del aire y la reducción del impacto del cambio climático.
4. Difusión del conocimiento y la información nacional sobre el cambio climático en

el Perú, en el aspecto de vulnerabilidad, adaptación y mitigación.
5. Promoción de proyectos que tengan como fin el alivio de la pobreza, reducción de
la vulnerabilidad y/o mitigación de gases de efecto invernadero.
6. Promoción del uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la adaptación al
cambio climático y mitigación de los gases de efecto invernadero y de la
contaminación atmosférica.
CAMBIO CLIMÁTICO
Líneas estratégicas
7. Lograr la participación de la sociedad para mejorar la capacidad de
adaptación a los efectos del cambio climático, reducir la vulnerabilidad y
mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes
ambientales.
8. Gestión de los ecosistemas forestales para mitigar la vulnerabilidad al
cambio climático y mejorar la capacidad de captura de carbono.
9. Explorar la posibilidad de lograr una compensación justa por los efectos del
cambio climático, generados principalmente por los países industrializados.
10. Gestión de ecosistemas frágiles, en especial ecosistemas de alta montaña
para la mitigación de los efectos del cambio climático.
11. Activa participación del Perú en las negociaciones internacionales de
cambio climático, para defender los intereses del país y proteger la
atmósfera mundial.
12. Cada línea estratégica, tiene objetivos estratégicos y metas a nivel nacional
que han sido a base para la elaboración de esta guía.
CONCLUSIONES
Vulnerabilidad, adaptación Medidas de adaptación
• La adaptación puede comprender tanto la gestión del lado

• Las adaptaciones al clima actual y a los riesgos de la oferta (modificación de la infraestructura o arreglos
relacionados con el clima (sequías, crecidas y otros institucionales), como del lado de la demanda (cambio de
eventos extremos) generalmente están en consonancia la demanda o reducción del riesgo).
con la adaptación a las nuevas y cambiantes • Los administradores de recursos hídricos necesitan
condiciones climáticas. actividades de investigación e instrumentos de gestión que
• La adaptación fomentada por los organismos públicos permitan la adaptación a las incertidumbres y el cambio.
es una parte importante de la respuesta de la sociedad • El cambio climático es sólo una de las numerosas presiones
al cambio climático. La aplicación de políticas, que enfrenta la gestión de los recursos hídricos.
programas y medidas de adaptación en general
producirá beneficios inmediatos y futuros.
• Los eventos extremos suelen ser catalizadores del cambio
en la gestión de los recursos hídricos, al exponer las
• El mejoramiento de la capacidad de adaptación reduce vulnerabilidades y aumentar la conciencia sobre los riesgos
la vulnerabilidad de sectores y regiones al cambio climáticos.
climático, incluidos los extremos y la variabilidad, y
de esa forma promueve el desarrollo sostenible y la
• Las civilizaciones andinas adquirieron la capacidad de
equidad. pronosticar variaciones climáticas, como las provocadas
por el Fenómeno El Niño, permitiendo una organización
• En los sistemas naturales, la adaptación se produce por más conveniente y oportuna de su producción de
reacción, mientras que en los sistemas humanos puede alimentos.
también ser una acción de prevención.
• Las evidencias de cambios en el ciclo hidrológico de la
• Las comunidades son más vulnerables y menos cuenca del río Amazonas debidos a cambios en el uso de la
adaptables a los cambios en frecuencia y magnitud de tierra todavía no son concluyentes. Sin embargo, se
las condiciones distintas de las medias, especialmente observan reducciones del caudal en un gran número de ríos
los extremos, que son inherentes al cambio climático. de las sub-cuencas.
• La capacidad de adaptación también depende de la • El actual proceso de deforestación es una de las causas de
capacidad institucional, la escala temporal de la los cambios climáticos regionales, los que a su vez
planificación, el marco jurídico y de organización, la conducirían a la «sabanización» de la cuenca del río
tecnología
Fuente: J. Benites. Informe y la movilidad
Segunda Comunicación
Nacional de la población. Amazonas.
GRACIAS POR SU
ATENCION

Cambio Climatico Impactos

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Lima, 10 de Noviembre del 2009

El clima tiene relación

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

Pérdida de glaciares en América Latina

El monitoreo del proceso de deglaciación de

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

A escala mundial, se observa

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

Evidencias del cambio

 Efectos fisiológicos en cultivos, pastos, bosques y ganado (cantidad y

69 954 Campaña influenciada por El Niño

60 000 Campaña sin El Niño / La Niña

 Cada dos años se ha presentado un máximo de la superficie perdida.

Los más recurrentes  27 cultivos son los que reportan

Efectos en cultivo de papa

 El CIP ha identificado enfermedades como el “Tizón Tardio” y la “Polilla

Problemas y desafíos ambientales en la cuenca del Río Amazonas

El calentamiento Global y su relación con la Amazonia

El Amazonas alberga el 30 % de la diversidad biológica terrestre, y esta riqueza está

El Amazonia tiene un importante papel en nuestro sistema

De continuar con la deforestación en la cuenca del

 Aumentando las emisiones de CO2 se contribuye

Fenómeno El Niño: 3,500 millones de dólares en gastos en Perú

Daños oacsionados por el fenómeno

productivos y entre 2882 3498

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

19. Paraguay Según UNESCO, el Perú ocupa

En la actualidad es urgente la aplicación de los enfoques de la

Este concepto considera la

Se puede, por tanto, aplicar a un

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

En la actualidad es urgente la aplicación de los enfoques de la

Integración de los sistemas

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

En la actualidad es urgente la aplicación de los enfoques de la Gestión

Fuente: J. Benites. Informe Segunda Comunicación Nacional

Encargada de elaborar la Política y Estrategia

aplicando sanciones de amonestación, multa, inmovilización,

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANA

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

Órgano de gobierno encargado de planificar, supervisar

Está conformado por los miembros siguientes:

El Ministro de Agricultura, quien lo preside

CAPLINA – OCOÑA MOQUE GU A

Asegurar el aprovechamiento sostenible, la conservación y el

Promover la participación de todos los sectores del gobierno,

LA UNIDAD DE GESTIÓN SON LAS CUENCAS Y ACUÍFEROS

a. Autoridad Nacional del Agua

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL

EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV.

JJUU JJUU JJUU JJUU

La Estrategia Nacional de Cambio

El objetivo general de la ENCC es reducir los

1. Promover y desarrollar investigación científica, tecnológica, social y económica

4. Difusión del conocimiento y la información nacional sobre el cambio climático en

• La adaptación puede comprender tanto la gestión del lado

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