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Metodologia para El Plan de Seguridad y Protección - 63
Metodologia para El Plan de Seguridad y Protección - 63
EL PLAN
DE SEGURIDAD
Y
PROTECCIÓN
DECRETO LEY 186/98
ASPECTOS DE LA CONFERENCIA
1. SISTEMA Y SUBSISTEMAS
2. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES
SISTEMA
MEDIDAS DE
ADMINISTRATIVAS:
SEGURIDAD
POLÍTICA, ESTRUCTURA
PLAN, SIST INFORMATIVO, Y
PROG MANTENIMIENTO, PROTECCIÓN
PROC OPERATIVOS,
PRESUP
INFORMACIÓN
IDENTIFICAR Y ANALIZAR EVALUACIÓN DEL SISTEMA
AMENAZAS EVALUAR LOS REVISIÓN. PROCESO DE
RIESGOS MEJORA
ESCRIBIR
LO QUE SE
HACE
HACER
LO QUE ESTÁ
ESCRITO
DECRETO LEY 186/98
SUBSISTEMAS
SUBSISTEMAS
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ÁREA
DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN.
1. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES;
2. POLÍTICA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD;
3. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL
4. DISTRIBUCIÓN DE LOS EFECTIVOS.
CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES;
1. Operación permanente
2. Reacción inmediata
3. Toma de las decisiones
Función de prevención.
Función de protección.
Función de investigación.
FUNCIÓN DE PREVENCIÓN.
FUNCIÓN DE PREVENCIÓN.
1. Participación en el diseño de nuevas construcciones.
2. Análisis y evaluación de riesgos e identificación de las amenazas.
3. Compilación y evaluación de la información pertinente.
4. Clasificación de la información.
5. Elaboración de los Planes para situaciones de emergencias,
contingencias y catástrofes.
6. Control e inspección de la gestión de protección. Revisión del
Sistema.
7. Mantenimiento y calibración de los medios, equipos y sistemas de
protección.
8. Normativas de trabajo.
9. Diseño, control y mantenimiento del Sistema contra incendio.
10. Control de sistemas de apertura y cierre de dependencias.
11. Seguridad e higiene.
12. Rondas y patrullaje de vigilancia.
13. Formación, ejercicios y entrenamiento de todo el personal vinculado
directamente con la protección y el resto del personal.
FUNCIÓN DE PROTECCIÓN.
FUNCIÓN DE PROTECCIÓN.
Atención al Sistema automatizado de alarma.
Atención al Sistema de protección contra intrusos.
Atención al Sistema Técnico de protección.
Atención al Sistema de protección perimétrico.
Atención al Sistema de control de accesos.
Formación y entrenamiento del personal de protección.
Cumplimiento de las tareas y operaciones del personal de
protección.
Control de materiales en áreas de recepción y expedición.
Prestación de primeros auxilios.
Prestación de protección personal.
Control y protección de la información
Protección de sistemas informáticos.
FUNCIÓN DE INVESTIGACIÓN.
FUNCIÓN DE INVESTIGACIÓN.
1. Investigación de delitos.
2. Investigación de accidentes.
3. Investigación de daños provocados.
4. Investigación de incendios.
5. Investigación de personas.
6. Investigación de fraudes.
7. Investigación de accidentes laborales.
8. Establecimiento de la red de información.
9. Manejo de archivos.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN.
IMPORTANCIA DE POLÍTICA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN.
Incremento de la productividad.
Incremento de la motivación del personal.
Incremento del compromiso de y con la dirección.
Mejora las relaciones laborales.
Ayuda a formar equipos competentes.
Mejora los climas laborales.
CONTINACIÓN
CONTINUACIÓN
Director de la Empresa
Nombres y apellidos: ______________________Firma:
____________
Fecha: __________ Cuño: __________
VALOR DE LA DOCUMENTACIÓN
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA DIRECCIÓN DEL
SISTEMA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN.
DIRECTOR
JEFE DE
SEGURIDAD
Y PROTECCIÓN
FORMACIÓN
FORMACIÓN PARA LA CATEGORÍA OCUPACIONAL.
REQUISITOS DE CERTIFICACIÓN
De personas Todas las categorías de personas vinculadas al
Sistema de Seguridad y Protección
1. Jefes, Especialistas y Técnicos (Requisitos de certif / Comité de
Esquema – ISO-IEC 17021, 24 del 2004)
2. Todas las personas vinculadas al Sistema de Seguridad
Informática (Requisitos de certificación);
3. Personal responsabilizado con la Protección a la
Información Oficial (Requisitos de certificación);
4. Todas las categorías de personal (11 cargos) vinculados a
las sustancias peligrosas (Resolución 1/07 Decreto Ley
225/01).
5. Agentes (Requisitos de certificación)
RESPONSABILIDADES POR CARGOS
RESPONSABILIDADES POR CARGOS EN LA
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.
Artículo 51. El Jefe de Seguridad y Protección, a su nivel, tiene las
funciones siguientes:
organizar y controlar los sistemas de seguridad y protección física y las
medidas de protección a la Seguridad Informática, Información Oficial,
Sustancias Peligrosas y Protección Contra Incendios;
aplicar un sistema informativo que le permita conocer la situación que
presenta la seguridad y protección en las entidades subordinadas;
asegurar la preparación y superación profesional de los Especialistas,
Técnicos, Agentes de Seguridad y Protección y del resto del personal que
ocupa cargos vinculados a la Especialidad;
proponer al Jefe del organismo, órgano o entidad, los requerimientos de
trabajo para el año;
participar en su organismo, órgano o entidad, en el análisis y planificación
del presupuesto para financiar la actividad de seguridad y protección;
asesorar en materia de seguridad y protección a los jefes máximos de los
organismos, órganos y entidades, valorando y proponiendo a los mismos,
las medidas y formas organizativas a aplicar para garantizar la seguridad y
protección de las dependencias subordinadas;
controlar el cumplimiento de las obligaciones contractuales con las
Empresas y Agencias contratadas para prestar servicios de seguridad y
protección en su ámbito de competencia, e informar al dirigente máximo,
las deficiencias e irregularidades detectadas en este sentido;
CONTINUACIÓN
CAPÍTULOS DE LA RESOLUCIÓN 2
RESOLUCION No. _2_DEL MINISTRO DEL INTERIOR
REGLAMENTO SOBRE EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
PROTECCION FISICA.
CAPITULO I GENERALIDADES Artículos 1 – 7
CAPITULO II DE LAS FORMAS ORGANIZATIVAS, FUNCIONAMIENTO
Y LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SEGURIDAD Y PROTECCION
Artículos 8 – 38
Constitución, aprobación y funcionamiento de las Empresas de
Servicios Especializados y Empresas de Seguridad y Protección
Constitución, aprobación y funcionamiento de los Grupos de
Seguridad Interna
De los servicios de Seguridad y Protección Física.
Funcionamiento de las Empresas y los Grupos de Seguridad Interna.
Obligaciones de las Empresas, Agencias y Grupos de Seguridad
Interna.
Modificación y Disolución
Del Reglamento Interno
CAPITULO III DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y PROTECCION
Artículos 39-72
De la Habilitación. Proceso de habilitación. Obligaciones. Funciones
del personal de Seguridad y Protección. Del uniforme y
equipamiento del personal de seguridad y protección
CAPÍTULO IV - X
CONTINUACIÓN
CAPITULO IV DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION
FISICA Artículos 73 – 107
CAPITULO V PROTECCION DE PUNTOS VITALES, AREAS
RESERVADAS Y ZONAS DE LIBRE ACCESO. Artículos 108 – 111
CAPITULO VI TRASLADO DE VALORES. Artículos 112 – 113
CAPITULO VII MEDIOS DE SEGURIDAD. Artículos 114 – 130
CAPITULO VIII DEL ARMAMENTO DESTINADO A LA SEGURIDAD Y
PROTECCION FISICA. Artículos 131 – 153
Generalidades
Aprobación y forma de solicitud del armamento
Porte y empleo de las armas de fuego
Medidas de Seguridad y Protección del Armamento
Control del armamento
Completamiento de municiones, mantenimiento y reparaciones
CAPITULO IX DE LA INSPECCION EN MATERIA DE SEGURIDAD Y
PROTECCION FISICA. Artículos 154 – 157.
CAPITULO X DE LA PROTECCION CONTRA INCENDIOS. Artículos
158 – 168
Generalidades
De las tareas generales a ejecutar por las entidades y por los
organismos con incidencia en el desarrollo y la prestación del
servicio del Cuerpo de Bomberos.
DISPOSICION ESPECIAL.
ANEXO 1 INDICACACIONES GENERALES
ANEXO 1 DE LA RESOLUCIÓN 2. FORMATO Y CONTENIDO DEL
INDICACIONES GENERALES.
Documento básico que define los riesgos y las
ANEXOS. CLASIFICACIÓN
CONTINUACIÓN. INDICACIONES GENERALES.
ACÁPITE I
ACÁPITE I- UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL OBJETIVO O
INSTALACIÓN Y CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL
PROCESO DE PRODUCCIÓN Y/O SERVICIOS.
Zonas de Libre Acceso son aquellas que por sus características no pueden ser
objeto de regulaciones de acceso, ya que son áreas destinadas al trasiego
libre de personas. Esta cualidad es propia de las instituciones sociales como
hoteles, hospitales, salas de exposiciones, entre otros. Estos espacios se
protegerán mediante la observación y vigilancia sobre el público que los
frecuenta para prevenir o neutralizar la ocurrencia de las amenazas
identificadas.
CONTENIDO
ÁREAS RESERVADAS. ZONAS DE LIBRE ACCESO. OTRAS ÁREAS
CONTENIDO DEL ACÁPITE III
8. Adopción, por parte de las direcciones administrativas, de medidas
organizativas y de control interno en el contexto de la gesti ón
económica, el control de los recursos y la disciplina laboral, como
parte del Sistema de Seguridad y Protecci ón del objetivo o
instalación. Art 110 e)
actas de responsabilidad material, actualizadas y firmadas. Art 107
e)
elaborados los listados de los activos fijos tangibles por locales
chapilla o identificación
chequeo físico del 10% a los activos fijos tangibles
9. Protección del efectivo, chequeras, sellos de timbre y valores en
cajas fuertes y de seguridad con las medidas relativas al control de
las combinaciones y llaves maestras Art 107 g)
local de la caja con las ventanas y puertas protegidas
sellaje de la puerta y reja del local de la caja
ventanilla de despacho
caja fuerte empotrada o con anclaje de seguridad
seguridad de la combinación
10. Traslado de valores en divisas en veh ículos blindados o en aquellos
que posean las características técnicas y los parámetros de seguridad
que establezca el Ministerio del Interior por las entidades
expresamente destinadas y aprobadas para ello. Art 112
11. traslado de valores en moneda nacional en virtud de cobros,
depósitos, recogidas de salarios u otros por el personal facultado y
con el apoyo de agentes de seguridad y protecci ón de Empresas,
Agencias y Grupos de Seguridad Interna. Art 113
ACÁPITE IV SEGURIDAD PERIMETRAL
ACÁPITE IV SEGURIDAD PERIMETRAL. CONTENIDO
1. forma en que está concebida la protección del perímetro
2. estudio de las puertas de acceso de vehículos
3. medidas de protección a los puntos de acceso con
agentes de seguridad y/o dispositivos técnicos
4. definir y mantener los medios a utilizar para delimitar
las zonas de acceso
5. medidas de protección para los distintos parqueos
6. Reflejar en el Plano la seguridad perimetral del Objetivo,
especificando las partes con rejas, mallas
protectoras, mampostería, plantas espinosas,
sistemas técnicos
7. áreas abiertas destinadas a depósito de materias
primas, equipos, productos terminados u otro
recurso material Art 80 a)
CONTENIDO
SEGURIDAD PERIMETRAL. CONTENIDO DEL ACÁPITE IV
CONTENIDO
CONTROL DE ACCESO. CONTENIDO DEL ACÁPITE VI
CONTENIDO
CONTROL DE ACCESO. CONTENIDO DEL ACÁPITE VI
CONTENIDO
ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA.
CONTENIDO DEL ACÁPITE XI
12. quiénes podrán portar armas de fuego; cuándo se podrá
portar.131-133
13. aprobada la cantidad y tipo de armas necesaria para la
empresa.134
14. evidencia de la entrega y devolución del armamento. 138
15. área destinada al almacenamiento del armamento -
Punto vital. 140
Enrejado de seguridad en puertas, ventanas y techo (no
mampostería)
Sistema de señalización de alarmas
Medios contra incendios
Vigilancia permanente
16. armas de fuego cortas en armeros o cajas metálicas con
cierre y candado, empotradas o ancladas al piso o pared.
140
17. armas de fuego largas en armeros con puertas con su
cierre y candado. 140
18. medidas de seguridad para la protección del armamento.
140
CONTENIDO
ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA.
CONTENIDO DEL ACÁPITE XI