JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
CURSO – TALLER “SISTEMA INTEGRAL DE
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES”
MÓDULO I
ABOG. SERGIO SALAZAR VADILLO M.D.
AGOSTO DE 2015
 MODELO TUTELAR
 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
 ADOLESCENTE OBJETO
 PERSONA INCOMPLETA, INADAPTADA
 MENOR INIMPUTABLE
 SOLUCIÓN PARA MENOR EN SITUACIÓN IRREGULAR
 NO SE RECONOCEN GARANTÍAS EN PROCESO
 SISTEMA INQUISITIVO
 JUEZ PATERNALISTA
 FIN TEORICO DE ADAPTACION
 MEDIDAS DE INTERNAMIENTO INDETERMINADAS
 EUFEMISMOS
MODELO DE JUSTICIA INTEGRAL
 CARACTERÍSTICAS
 ACERCAMIENTO AL SISTEMA DE ADULTOS
 SE REFUERZA LA POSICION DEL ADOLESCENTE
 IMPUTABILIDAD
 SISTEMA AUTÓNOMO
 JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA
 INTERVENCIÓN MÍNIMA Y SUBSIDARIEDAD
 SANCIONES
 MAYOR PARTICIPACION DE LA VÍCTIMA
 LÍMITES DE EDAD
 ESQUEMA HISTÓRICO
 PRIMERA FASE
 MODELO TUTELAR
 INTERNALIZACIÓN DEL TEMA DE NIÑEZ(PARIS
1905, BRUSELAS, 1907, WASHINGTON 1909,
BUENOS AIRES 1919)
 PRIMER TRIBUNAL DE MENORES (CHICAGO 1889)
 JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA (ARGENTINA
1919)
 PRIMER TRIBUNAL DE MENORES EN MÉXICO (SLP
1923)
 DOCTRINA DE LA SITUACIÓN IRREGULAR
CARACTERÍSTICAS PROCESALES
 SISTEMA INQUISITIVO
 JUEZ COMO FIGURA CENTRAL
 PROCESO SIN ACUSACIÓN
 ABOGADO DEFENSOR OPCIONAL
 PROCESO ESCRITO, SECRETO Y PRIVADO
 LIMITACIÓN A RECURSOS LEGALES
 ROL PREPONDERANTE DE TRABAJADORES
SOCIALES
 OBJETO DEL PROCESO: INVESTIGACIÓN DE LA
PERSONALIDAD Y PELIGROSIDAD DEL
ADOLESCENTE
 SEGUNDA FASE
MODELO DE JUSTICIA
 SURGE CON LA CDI (ONU 20 DE NOV. 1989)
 JURISDICCIONALIDAD Y NO ASISTENCIALISMO
 ANTECEDENTE LAS REGLAS MINIMAS DE LAS
NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN
DE JUSTICIA DE MENORES (1985)
 DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LA PREVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA
JUVENIL (1990)
 NUEVA CONCEPCIÓN PUNITIVO GARANTISTA
 DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL
CARACTERISTICAS PROCESALES
 SISTEMA PREDOMINANTEMENTE ACUSATORIO
 ADOLESCENTE, FIGURA CENTRAL DEL
PROCESO
 PROCESO DIVIDIDO EN FASES
 DEFENSOR OBLIGATORIO
 JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA
 AMPLIA UTILIZACIÓN DE RECURSOS LEGALES
 ADOLESCENTE RESPONSABLE
 FORMAS ANTICIPADAS DE CONCLUSIÓN
 CARACTERÍSTICAS TEÓRICAS
DEL MODELO DE JUSTICIA
 ESPECIFICIDAD (SANCIONES Y PROCESO) PERO
CON PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, TIPICIDAD Y
CULPABILIDAD.
 DESJUDICIALIZACIÓN
 INTERVENCIÓN MÍNIMA Y SUBSIDARIEDAD
 DIFERENCIACIÓN ETARIA
 PROCESO GARANTISTA, FLEXIBLE, SUMARIO,
ÚNICO Y CONFIDENCIAL
 AMPLIO CUADRO DE SANCIONES
 LA CONVENCIÓN SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIÑO (CDI)
 CONCEPTO DE NIÑO (1)
 ACATAMIENTO OBLIGATORIO Y NO DISCRIMINACIÓN
(2)
 INTERES SUPERIOR (3)
 PROHIB. DE TORTURA Y PENAS LESIVAS (37. a)
 PROHIB. DETENCIÓN ILEGAL, ARBITRARIA O INDIGNA
(37 b y c)
 DERECHO A JUSTICIA PRONTA, DEFENSA E
IMPUGNACIÓN (37 d)
 DEBIDO PROCESO (40)
 INTERVENCIÓN MÍNIMA Y PRINCIPIO DE SUBSIDARIEDAD
 GARANTÍAS JURISDICCIONALES
 REGLAS MÍNIMAS PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (BEIJING, 29
DE NOV. 85)
 PROPÓSITOS:

 REDUCIR LA INTERVENCIÓN LEGAL

 TRATO EFECTIVO, HUMANO Y EQUITATIVO
 MEDIDAS EFICACES
 MOVILIZACIÓN DE RECURSOS
 PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD
 REGLAS MÍNIMAS DE BEIJING
 ALCANCE Y LIMITACIÓN DE FACULTADES
DISCRECIONALES (6.1 Y 6.2)
 REMISIÓN (11.1)
 ESPECIALIZACIÓN (12.1)
 EXCEPCIONALIDAD DE LA PRISIÓN PREVENTIVA
(13. 1 AL 13.5)
 PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL (20)
 PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD (21.1. Y
21.2)
 PERSONAL ESPECIALIZADO Y CAPACITADO
(22.1 Y 22.2)
DIRECTRICES PARA LA PREVENCIÓN DE LA
DELINCUENCIA JUVENIL (RIAD, 14 DIC.
1990)
 MARCO GENERAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO
INFANTO JUVENIL.
 CENTRADO EN EL BIENESTAR DE LA
POBLACIÓN JUVENIL, MEDIANTE UNA
POLÍTICA SOCIAL QUE EVITE LA
CRIMINALIZACIÓN Y, EN LO POSIBLE, LA
PENALIZACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES.
 DIRECTRICES DE RIAD

 ALCANCES (7)
 NECESIDAD DE PLANES DE
PREVENCIÓN (9)
 PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS (53, 54, 56 Y 58)
 REGLAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS
MENORES PRIVADOS DE LIBERTAD
(14 DIC. 1990)

 SE APLICA A TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS

DE DETENCIÓN EN DONDE SE PRIVA A NIÑAS,
NIÑOS Y ADOLESCENTES DE SU LIBERTAD,
TANTO EN DETENCIONES ADMINISTRATIVAS
COMO DE INVESTIGACIÓN Y CUMPLIMIENTO O
EJECUCIÓN DE SANCIONES
 REGLAS
 PERSPECTIVAS FUNDAMENTALES (1 Y 2)

 RESPETO DE LOS D. H. Y CONTROL DE LA

DETENCIÓN (12, 13, 14, 15 Y 16)

 CARÁCTER EXCEPCIONAL DE LA DETENCIÓN Y

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA (17 Y 18)
 ESTATUTO DE NIÑAS, NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES
(BRASIL, 13 DE JULIO DE 1990)
 PRINCIPALES INNOVACIONES
 MUNICIPALIZACIÓN
 ELIMINACIÓN DE FORMAS COACTIVAS DE
INTERNACIÓN A TITULO DE TUTELA
 CONSEJOS DE DERECHOS DE NNA CON
PARTICIPACIÓN PARITARIA Y DELIBERATIVA
GOBIERNO – SOCIEDAD
 JERARQUIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN JUDICIAL
 EVOLUCIÓN EN MÉXICO
 1923. TRIBUNAL DE MENORES DE SLP

 1965. REFORMA AL ART. 18 CONSTITUCIONAL

(MENOR INFRACTOR, INSTITUCIONALIZACIÓN)

 1973. 1er CONGRESO NACIONAL SOBRE EL

REGIMEN JURIDICO DEL MENOR

 1991. LEY FEDERAL

 LPDNNA
29 DE MAYO DE 2000
 ART. 2. DIFERENCIA ETARIA.
 ART. 3. PROTECCIÓN INTEGRAL
 ART. 4. INTERES SUPERIOR
 ART. 44. PROTECCIÓN DE LAS LEYES


"Artículo 45. PROHIBICIÓN DE LA TORTURA, DETENCIÓN ILEGAL,

INTERVENCIÓN MÍNIMA, INTERNAMIENTO DIFERENCIADO, SISTEMAS
ESPECIALIZADOS, REINTEGRACIÓN O ADAPTACIÓN SOCIAL, MEDIDAS DE
NO INTERNAMIENTO, ASISTENCIA LEGAL Y FAMILIAR, TRATO DIGNO.
 "Artículo 46. DEBIDO PROCESO, PRESUNCIÓN DE INOCENCIA, CELERIDAD,
DEFENSA , NO OBLIGACIÓN DE CAREO, JUICIO CONTRADICTORIO Y
GARANTÍA DE ORALIDAD.

 "Artículo 47. ASISTENCIA EN PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y DEBIDO

PROCESO.

 
 ARTÍCULO 18 CONSTITUCIONAL
REFORMA DE
 REFORMA 12 DE DICIEMBRE DE 2005
 TEXTO ACTUAL POR REFORMA DE 2 DE JULIO DE 2015

 La Federación y las entidades federativas establecerán en el ámbito de sus respectivas competencias, un

sistema integral de justicia para los adolescentes, que será aplicable a quienes se atribuya la comisión o
participación en un hecho que la ley señale como delito y tengan entre doce años cumplidos y menos de
dieciocho años de edad. Este sistema garantizará los derechos humanos que reconoce la Constitución para
toda persona, así como aquellos derechos específicos que por su condición de personas en desarrollo les
han sido reconocidos a los adolescentes. Las personas menores de doce años a quienes se atribuya que
han cometido o participado en un hecho que la ley señale como delito, sólo podrán ser sujetos de
asistencia social.

 La operación del sistema en cada orden de gobierno estará a cargo de instituciones, tribunales y
autoridades especializados en la procuración e impartición de justicia para adolescentes. Se podrán
aplicar las medidas de orientación, protección y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la
protección integral y el interés superior del adolescente.

  Lasformas alternativas de justicia deberán observarse en la aplicación de este sistema, siempre que
resulte procedente. El proceso en materia de justicia para adolescentes será acusatorio y oral, en el que
se observará la garantía del debido proceso legal, así como la independencia de las autoridades que
efectúen la remisión y las que impongan las medidas. Éstas deberán ser proporcionales al hecho realizado
y tendrán como fin la reinserción y la reintegración social y familiar del adolescente, así como el pleno
desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizará sólo como medida extrema y por el
tiempo más breve que proceda, y podrá aplicarse únicamente a los adolescentes mayores de catorce años
de edad, por la comisión o participación en un hecho que la ley señale como delito.