AVANCES Y DESAFÍOS DE LA

JURISDICCIÓN ESPECIAL
Del Multiculturalismo al Pluriculturalismo

La acepción del multiculturalismo implica la

posibilidad de valorar igualmente todas las culturas.
A diferencia del pluriculturalismo cuya acepción
engloba que estas culturas recogidas en un Estado
Constitucional de Derecho, que interactúan entre si,
realizando intercambios culturales que ayudan al
crecimiento tradicional o cultural; como sabemos las
culturas son dinámicas cambiantes no son estáticas.
 EL PLURALISMO LEGAL
• En la medida que la propia Constitución afirma el
derecho a la identidad étnica y cultural de las personas y
el Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y
cultural de la nación, así como que el Convenio169
ratifica el derecho de los pueblos históricos a conservar
sus propias instituciones sociales, económicas, culturales
y políticas, es innegable reconocer los derechos
jurisdicionales (pluralismo legal)

• El criterio fundamental es la conciencia de su identidad.

LA AUTONOMÍA Y LA LIBRE DETERMINACIÓN

• La autonomía se reclama en términos de lo político real

(elección de las propias autoridades con competencias y
medios para legislar y administrar justicia en los asuntos
propios —incluyendo aspectos del territorio), de
replanteamiento de las relaciones con las instituciones
estatales (y de ahí, la discusión del un replanteamiento de la
propia estructura e institucionalidad estatal en su conjunto).

• La autonomía, es la forma de manifestación interna de la

autodeterminación, pero ello no es sinónimo de secesión.
 Los enfoques de la autodeterminación

• La sociedad occidental dominante habla de la

autodeterminación, en clave de cuotas de poder, y a lo
sumo se plantea hasta dónde ceder y con qué
condiciones

• En cambio pueblos indígenas, comunidades

campesinas y rondas, discuten la misma en la propia
significación del poder; lo que se busca es recuperar la
dimensión colectiva.
 LAS RONDAS Y SU REDIFINICIÓN COMO ORGANIZACIÓN
COLECTIVA

• Los integrantes de las Rondas Campesinas cumplen, en principio, el requisito de pertenecer a

un grupo cultural y étnico particularizado, en efecto, desde la perspectiva subjetiva, tienen
conciencia étnica o identidad cultural: afirman rasgos comunes y se diferencian de otros
grupos humanos, sienten que su comportamiento se acomoda al sistema de valores y a los
normas de su grupo social, su conducta observable reflejan necesidad de identidad y de
pertenencia;

• Desde la perspectiva objetiva, como elementos materiales, comparten un sistema de valores,

en especial instituciones y comportamientos colectivos, formas de control social y
procedimientos de actuación propios que los distinguen de otros colectivos sociales, su
existencia tiene una vocación de permanencia-.

• Son expresiones del mundo rural de algunos sectores de la población rural en ámbitos
geográficos más o menos focalizados.

• Tienen características comunes en su organización, siguen determinadas tradiciones y

reaccionan ante las amenazas a su entorno con ciertos patrones comunes organizan de cierto
modo la vida en el campo, y han definido –aún cuando con relativa heterogeneidad- las
medidas y procedimientos correspondientes basados en sus particulares concepciones.
 EXIGENCIA DE CUMPLIMIENTO DE LO DEFINIDO
POR ACUERDO PLENARIO
• a) Elemento humano: Existencia de un grupo diferenciable por su origen étnico o
cultural y por la persistencia diferenciada de su identidad cultural. Como ha
quedado expuesto en los párrafos anteriores, las Rondas Campesinas tienen este
atributo socio cultural.

• b) Elemento orgánico: Existencia de autoridades tradicionales que ejerzan una

función de control social en sus comunidades. Las Rondas Campesinas,
precisamente, es esa organización comunal que, entre otras múltiples funciones,
asume funciones jurisdiccionales para la solución de los conflictos. Ellas cuentan
con la necesaria organización, con el reconocimiento comunitario y con capacidad
de control social.

• c) Elemento normativo: Existencia de un sistema jurídico propio, de un derecho

consuetudinario que comprenda normas tradicionales tanto materiales cuanto
procesales y que serán aplicadas por las autoridades de las Rondas Campesinas.
Esas normas, en todo caso y como perspectiva central de su aceptabilidad jurídica,
han de tener como fundamento y límite la protección de la cultura comunitaria,
asegurar su mantenimiento y prevenir las amenazas a su supervivencia.
• d) Elemento geográfico: Las funciones jurisdiccionales, que
determinan la aplicación de la norma tradicional, se ejercen dentro
del ámbito territorial de la respectiva Ronda Campesina. El lugar de
comisión del hecho, determinante de la aplicación de la norma
tradicional, es esencial para el reconocimiento constitucional de la
respectiva función jurisdiccional de la Ronda Campesina: las
conductas juzgadas han de ocurrir en el territorio de ésta.

• e) Factor de congruencia: El derecho consuetudinario que debe

aplicar las Rondas Campesinas no puede vulnerar los derechos
fundamentales de la persona. Se trata de una condición de
legitimidad y límite material para el ejercicio de la función
jurisdiccional especial comunal-ronderil.
Definición de los problemas de competencia

• La Corte Suprema reconoció competencia material plena a las rondas

campesinas que han intervenido en casos graves, como en el caso de
las Rondas de San Martín. En este caso, las rondas habían detenido,
juzgado y sancionado con cadena ronderil a una banda (crimen
organizado) de personas que había cometido robo, violación sexual y
asesinato.

• Para la Corte Suprema, ello no configuraba secuestro o delito contra

la administración de justicia, sino ejercicio de las funciones
jurisdiccionales que la Constitución les reconoce. (CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA, SALA PENAL TRANSITORIA, RN). No 975-04, SAN MARTÍN.
Lima, nueve de junio de dos mil cuatro)
Definición de los estándares de Violación de
Derechos Humanos

• Definición del enfoque

• Respecto a la violación de los derechos
humanos, el Acuerdo Plenario 001-2009, ha
evaluado dos situaciones en que se concreta:
• (i) De acuerdo a lo previsto en las mismas reglas
consuetudinarias o
• (ii) Si los abusos que cometen las autoridades de las
Rondas Campesinas, no respetan el derecho
consuetudinario.