ESTATUTO DE

PROFESIONALIZACIÓN
DOCENTE
DECRETO 1278 Junio 19 de 2002
COMPETENCIAS
 Analiza críticamente las políticas educativas.
 Conocer la jerarquía de las leyes y sus

respectivas implementaciones.
 Relaciona la normatividad vigente para el

sistema educativo y tendrá la habilidad de

aplicarlas en su ejercicio profesional.
TRABAJO PRESENCIAL
 Correlación temática
 Socializaciones  

 Ejercicios de aplicación y profundización

 Dinámicas grupales
 Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

República de Colombia
CONTENIDO
CAPITULO I Objetivo , aplicación y alcance

CAPITULO II Requisitos y procedimientos para ingresar al

servicio educativo estatal y clases de
nombramientos

CAPITULO III Carrera y Escalafón Docente

CAPITULO IV Evaluación

CAPITULO V Derechos, deberes, prohibiciones,

inhabilidades e incompatibilidades
CONTENIDO
 CAPITULO VI Salarios, incentivos,
estímulos y compensaciones

 CAPITULO VII Situaciones

administrativas

 CAPITULO VIII Asimilación

 CAPITULO IX Disposiciones Especiales

OBJETIVO FUNDAMENTAL
 Establecer una regulación para
las relaciones del Estado con
los educadores a su servicio,
para el logro final de una
educación con calidad y un
desarrollo y crecimiento
profesional de los docentes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Garantizar que la docencia sea
ejercida por educadores idóneos,
partiendo del reconocimiento de su
formación, experiencia, desempeño y
competencias como los atributos
esenciales que orientan todo lo
referente al ingreso, permanencia,
ascenso y retiro del servidor docente.
CAMPO NORMATIVO JERÁRQUICO

1. Constitución Política de Colombia 1991, (Art. 68)

 La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida

idoneidad ética y pedagógica.

 La ley garantizará la profesionalización y la

dignificación de la actividad docente.

2. Ley 715 de 2001 (Art. 111)

 El Congreso concedió facultades extraordinarias al

Presidente de la República para expedir el Estatuto de

Profesionalización Docente.

3. Decreto-Ley 1278 de 2002

 Expide el Estatuto de Profesionalización Docente,

actualmente vigente en Colombia.

CAMPO DE APLICACIÓN DEL ESTATUTO DE
PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE

 Aplica a quienes se vinculan a

partir de la vigencia del
Estatuto, para desempeñar
cargos docentes y directivos
docentes al servicio del Estado
en los niveles de Preescolar,
Primaria, Básica y Media.
CRITERIOS BASICOS DEL ESTATUTO

 Un mejor salario de ingreso

 Los requisitos para el ingreso a la carrera.

 La escala salarial única nacional y grados de

escalafón.
 Los incentivos para el mejoramiento profesional,

desempeño en el aula, ubicación en zonas rurales

apartadas y áreas de especialización.
 Los mecanismos de evaluación, capacitación,

permanencia, ascensos y exclusión de la carrera.

 Las oportunidades de mejoramiento académico y

profesional de los docentes.

PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN

 Son profesionales de la educación:

1. Las personas que poseen título de

licenciado en educación expedido

por una institución de educación
superior.
2. Los profesionales con título

diferente, legalmente habilitado

para ejercer la función docente
¿Quiénes son los Docente?
 Las personas que desarrollan
labores académicas directa y
personalmente con los
alumnos de los
establecimientos educativos
en su proceso enseñanza
aprendizaje.
También son responsables de las actividades
curriculares no lectivas complementarias de
la función docente de aula, entendida como:

 Administración del proceso educativo.

 Preparación de su tarea académica.

 Investigación de asuntos pedagógicos.

 Evaluación, calificación, planeación, disciplina y

formación de los alumnos.
 Reuniones de profesores, dirección de grupo
actividades formativas, culturales y deportivas,
atención a los padres de familia y acudientes.
 Servicio de orientación estudiantil y actividades
vinculadas con organismos o instituciones del sector
que incidan directa o indirectamente en la educación.
 2. Las Actividades
Curriculares no Lectivas 3. El Servicio de Orientación
1. Procesos Sistemáticos Estudiantil Atención a la
Comunidad
de Enseñanza-Aprendizaje

FUNCION DOCENTE DE
8.La denominación Actores CARÁCTER 4. Actividades de Actualización
Función Docente y y Perfeccionamiento
Clasificación PROFESIONAL Pedagógico

(DECRETO 1278 – 2002. ART. 4 )

7.Actividades de Gestión
Múltiples de Relación con 5.Actividades de planeación
el Proceso Educativo y de Evaluación
Institucional
6.Otras Actividades del PEI
 EL ESTATUTO Y EL ESCALAFON
LA CARRERA DOCENTE EN EL ESTATUTO DE
PROFESIONALIZACION
La carrera docente es un régimen legal que ampara el ejercicio de la
profesión docente en el sector estatal, basada en la idoneidad, el
desempeño de su gestión y de las competencias demostradas, en
condiciones de igualdad para el acceso y, el mérito como fundamento
para el ingreso, la permanencia y el ascenso en el escalafón.
 CARRERA DOCENTE
ESCALAFON Y SALARIOS
ANTIGUO ESTATUTO (DEC 2277)
ESTRUCTURA:
 Escalafón: A y B y 14 grados:
Grado 5 – Tecnólogo
Grado 7 – Licenciado
Grado 14 – Licenciado con Posgrado
NUEVO ESTATUTO (DEC 1278)
ESTRUCTURA:
Escalafón:
• 3 grados:
Grado 1 – Normalista o Tecnólogo en
Educación
Grado 2 – Licenciado o Profesional (sin o con
especialización)
Grado 3 – Maestría y Doctorado
• 4 niveles por grado (A, B, C y D).
 ESCALAFÓN DOCENTE
Nivel A
Nivel B
Normalista Superior o Tecnólogo en
GRADO 1 Nivel C
Educación

Nivel D

Licenciados en Educación o Nivel A

Profesionales con títulos diferentes Nivel B
GRADO 2 que tengan Postgrado en Educación
o hayan realizado un programa de Nivel C
Pedagogía Nivel D

Nivel A
Licenciados en Educación o
Profesionales, con título de Maestría Nivel B
GRADO 3
o Doctorado en un área afín a la Nivel C
que van a desempeñar
Nivel D
INGRESO A LA CARRERA Y
EVALUACION
 Inscripción
Ingreso por
Período en el
Concurso
de Prueba Escalafón
de Méritos
Docente
INGRESO POR CONCURSO DE MERITOS

 El ingreso al servicio educativo se realiza por

medio de concurso de méritos.
 El concurso de méritos es el proceso

mediante el cual, a través de la evaluación de

aptitudes, experiencia, competencias básicas,
relaciones interpersonales y condiciones de
personalidad de los aspirantes a ocupar cargos
en la carrera docente, se determina su
inclusión en el listado de elegibles y se fija su
ubicación en el mismo, con el fin de garantizar
disponibilidad permanente para la provisión de
vacantes.
PERIODO DE PRUEBA
 La persona seleccionada por concurso
abierto para un cargo docente o directivo
docente será nombrada en período de
prueba hasta culminar el correspondiente
año escolar en el cual fue nombrado.
 Una vez terminado dicho período

(siempre que no sea menor a cuatro (4)

meses), deberá presentar la evaluación
del período de prueba.
INSCRIPCION EN EL ESCALAFON

 Una vez superada la evaluación del

período de prueba, el docente
deberá ser inscrito en el Escalafón
docente.

 Únicamente hasta la inscripción en el

escalafón docente se adquieren
derechos de la carrera docente.
 EVALUACION DOCENTE Y DIRECTIVA
DOCENTE

ESTÁNDARES DE EVALUACIÓN
COMPETENCIAS
• Evaluación en las aulas
BÁSICAS
• Evaluación externa de
•Lenguaje
estudiantes (SABER, Estado,
•Matemáticas
ECAEs)
•Ciencias • Evaluación internacional
•Ciudadanas • Evaluación de docentes
• Evaluación institucional

MEJORAMIENTO
• Planes de Mejoramiento Institucional
• Planes de Apoyo Territorial
Tipos de Evaluación
• Evaluación Periodo de Prueba
• Evaluación del Desempeño
• Evaluación de Competencias
PERÍODO DE PRUEBA
 Es el tiempo durante el cual el docente o el directivo
docente muestra su capacidad de apropiación del cargo
para el cual fue nombrado, su eficiencia en el cumplimiento
de sus funciones y su integración en la cultura de la
institución educativa.

 La evaluación del periodo de prueba es un proceso

sistemático que se lleva a cabo durante todo el periodo
(mínimo cuatro meses) y requiere al menos tres
momentos:

 Socialización del proceso

 Primera valoración
 Evaluación final
  Competencias específicas

 Logros educativos que produce en

los estudiantes, despliegue de
capacidades cognitivas, éticas,
Qué se Evalúa pedagógicas, afectivas y de
relaciones interpersonales

Evaluación de desempeño actuación

Artículo 31 en los escenarios de la institución
educativa y frente a la comunidad.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

 Evaluación anual, mediante la cual se pondera del

grado de cumplimiento de las funciones y
responsabilidades inherentes al cargo que
desempeña el docente o directivo y al logro de los
resultados.
 Proceso permanente para verificar el quehacer

profesional de los educadores.

 Permite identificar fortalezas y aspectos de

mejoramiento
 Implica la valoración de competencias funcionales y

comportamentales.
 Es continuo, sistemático y basado en la evidencia
Competencias funcionales en las áreas de gestión para
docentes y directivos docentes
COMPETENCIAS FUNCIONALES
ÁREA DE
GESTIÓN DIRECTIVOS DOCENTES DOCENTES

 Planeación y organización
Directiva directiva
 Ejecución
 Dominio de contenidos
 Pedagógica y didáctica
 Planeación y organización
 Innovación y
Académica académica
direccionamiento de
 Pedagógica y didáctica
procesos académicos
 Evaluación del aprendizaje
 Administración de
recursos  Uso de recursos
Administrativa
 Gestión del talento  Seguimiento de procesos
humano
 Comunicación
 Comunicación institucional
institucional
Comunitaria  Interacción con la comunidad
 Interacción con la
y el entorno
comunidad y el entorno
EVALUACIÓN

A quienes se evalúa Quién evalúa

 La evaluación de A docentes y a los
coordinadores los evalúa el
desempeño es un rector o el director rural del
establecimiento.
proceso que se da  Los rectores y a los

a lo largo del año directores rurales son

escolar para los evaluados por el superior
jerárquico en la estructura
docentes y de la secretaría de
educación, o por el
directivos designado por el nominador
docentes. de la entidad territorial
certificada correspondiente
(Gobernador o Alcalde)
 CONSECUENCIAS DE LA
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
 El docente que obtenga una calificación inferior al sesenta
por ciento (60%), durante dos (2) años consecutivos en
evaluación de desempeño, será excluido del escalafón y, por lo
tanto, retirado del servicio.
 Los directivos docentes que obtengan una calificación inferior
al sesenta por ciento (60%) durante dos (2) años
consecutivos, serán regresados a la docencia una vez exista
vacante, si provenían de la docencia estatal; en cuyo caso
percibirán el salario que corresponda a dicho cargo, de
acuerdo con el grado y el nivel salarial que poseían. Si no
provenían de la docencia estatal, serán excluidos del Escalafón
Docente y retirados del servicio.
EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

 La evaluación de competencias es la
única de las evaluaciones en la que se
participa de forma voluntaria.

 Dirigida para los docentes y directivos

docentes inscritos en el Escalafón Docente
que pretendan ascender de grado en el
Escalafón o cambiar de nivel salarial dentro
del mismo grado.
 OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN
DE COMPETENCIAS

 La evaluación de competencias busca

establecer el nivel en el cual se encuentra
una competencia subyacente en la persona
del docente activo vinculado a la carrera
docente.
 Seleccionar a los docentes y directivos
docentes que han alcanzado los niveles de
competencia requeridos para ser
candidatos a ascender de grado en el
escalafón o ser reubicados en un nivel
salarial superior, dentro del mismo grado.
Requisitos para presentar la Evaluación de Competencias para
ascenso o reubicación en el escalafón docente

 Estar inscritos en el Escalafón Docente.

 Haber cumplido tres (3) años de servicio en el nivel

y grado en el escalafón que ostentan en el
momento de la inscripción.

 Haber obtenido en los dos (2) últimos años

evaluaciones de desempeño satisfactorias.

 Acreditar los títulos de pregrado o posgrado

obtenidos desde su ingreso al servicio o su último
ascenso o reubicación, en todo caso obtenidos
antes de la inscripción.
 CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN
DE COMPETENCIAS

 Quienes obtengan más de 80% en la evaluación de

competencias serán candidatos a ser reubicados en un nivel
salarial superior, o a ascender en el escalafón docente, si
reúnen los requisitos para ello.

 Para las reubicaciones y ascensos se procederá en estricto

orden de puntaje hasta el monto de las disponibilidades
presupuestales anuales.
 Ascenso
Es la promoción de un docente o directivo
docente de uno a otro grado del escalafón, sin
modificación del nivel salarial en el que se
encuentra inscrito.

 Reubicación salarial:
Es el paso de un docente o directivo docente
inscrito en el escalafón, de un nivel salarial al
inmediatamente siguiente dentro del mismo
grado.
 EVALUACION DE COMPETENCIAS PARA EL
ASCENSO O REUBICACION SALARIAL 2010

No. De docentes y
No. Estimado de
directivos docentes Docentes y directivos
Inscritos que no Docentes y directivos
Activos en Carrera docentes inscritos en
presentaron prueba docentes que
Docente: Decreto Ley el proceso
superaran la prueba
1278 de 2002

*53.688 33.487 533

8.891

*Fuente: SINEB

Ascenso: Acreditación de titulo académico , 3 años de servicio,

inscripción en el escalafón
Evaluación del desempeño satisfactoria 2007 y 2008, superaron
1.957 docentes, 43% de su grupo.

Reubicación Salarial: tres años de servicio, inscripción en el

escalafón, evaluación del
Desempeño satisfactoria 2007 y 2008, superaron 6.934 docentes,
24% de su grupo.
Principios y valores que fundamentan la profesión
Docente y el quehacer
del educador

La profesión docente tiene su fundamento en

el reconocimiento de la dignidad de todo ser
humano y sus derechos fundamentales, en el
autodesarrollo, en la autonomía, en la
comunicación y la solidaridad.

NOTA: Deberes, derechos, prohibiciones,

inhabilidades e incompatibilidades, ver
arts. 37 y del 41 al 45
MARCO ETICO DE LA PROFESION
DOCENTE Art. 40

 El ejercicio de la docencia tiene como fundamento

la comprensión de la educación como bien público,
como actividad centrada en los estudiantes y al
servicio de la nación y de la sociedad.

 La profesión docente implica una práctica que

requiere idoneidad académica y moral, posibilita el
desarrollo y crecimiento personal y social del
educador y del educando y requiere compromiso
con los diversos contextos socio-culturales en los
cuales se realiza.
SALARIOS, INCENTIVOS, ESTIMULOS Y
COMPENSACIONES
 Grado
Nivel
Título Escalafó Asignación básica mensual
Salarial
n

A 930,658
Normalista Superior o B 1,186,330
Tecnólogo en 1
Educación C 1,529,267

D 1,895,795

Sin especialización Con especialización

 

A 1,171,300 1,273,124
Licenciado o Profesinal
2
no Licenciado B 1,530,452 1,626,608

C 1,787,546 2,015,156

D 2,136,117 2,384,804

  Maestría Doctorado
Licenciado o A 1,862,356 2,470,559
Profesional no
Licenciado con 3 B 2,205,102 2,900,130
Maestría o con
Doctorado C 2,727,170 3,662,123

D 3,159,984 4,203,996
El sistema salarial de los docentes en marco del
nuevo estatuto de profesionalización docente
obedece a los siguientes criterios:

 Nivelación del salario de enganche de los docentes

de cada nivel académico con los del mercado.
 Uniformizar el crecimiento real del salario durante
la carrera docente (la escala salarial existente –
2007–.
 Crear en el grado 2 la “especialización”, que no
existía en la escala salarial anterior al 2007.

 Contrastar la propuesta resultante con los recursos

disponibles del SGP (Sistema General de
Participaciones) para diseñar un plan de transición
acorde con éstos.
SALARIOS, INCENTIVOS, ESTIMULOS Y
COMPENSACIONES
 Lo anterior, llevó al Gobierno Nacional a generar una
estrategia de incremento salarial del 8% real para
alcanzar en el año 2010, una equiparazación con los
salarios de enganche de los profesionales de ciencias
sociales.
 De otra parte se debe considerar el componente de

ascenso y reubicación salarial en el escalafón, al cual han

aplicado los docentes y directivos docenes del nuevo
estatuto como atributo propio de su carrera docente.
 Con estas acciones el gobierno nacional le da

cumplimiento a los compromisos legales y se privilegia en

los nuevos maestros, su mejor preparación, su mejor
desempeño y mayor reconocimiento.
DECRETO REGLAMENTARIO
NO. 521 DE 2010
 Por el cual se reconoce una bonificación del 15%
mensual, sobre el salario mensual, para
docentes y directivos docentes que se
encuentren asignados a establecimientos
ubicados en zonas rurales de difícil acceso.
 No tiene carácter de factor salarial
 Cada entidad territorial certificada en educación
debe realizar el tramite de reglamentación para
el reconocimiento de esta bonificación de acuerdo
con los lineamientos impartidos en el citado
decreto.
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

 Artículo 50: Los docentes o directivos docentes pueden

hallarse en alguna de las siguientes situaciones
administrativas:
a. Servicio Activo

b. En comisión de estudios, comisión de estudios no

remunerada, en comisión para ocupar cargo de libre
nombramiento y remoción.
c. Uso de Permiso

d. En vacaciones

e. Suspendido por medida penal o disciplinaria

f. Prestando servicio militar

g. Retirado del Servicio

Traslados
 Reglamentado por el Decreto 520 de 2010

1. Proceso ordinario de traslados:

 Tiene carácter anual y debe ser convocada por cada entidad

territorial de acuerdo con el cronograma que el MEN establezca
y de acuerdo con lo establecido en el citado decreto.

• Traslados no sujetos al proceso ordinario:

 Necesidades del servicio razones de Seguridad, reglamentado

por Resolución No. Resolución 1240 de marzo 3 de 2010. Por la cual se fija el
procedimiento para la protección de los docentes y directivos docentes estatales que
prestan sus servicios en los establecimientos Educativos estatales.
Traslados

 Reglamentado por el Decreto 520 de

2010
1. Razones de Salud del docente o
directivo docentes

2. Para resolver conflictos que afecten

seriamente la convivencia dentro de
una establecimiento educativo, por
recomendaciones sustentadas por el
consejo directivo
 DEPENDENCIAS EJECUTORAS DEL ESTATUTO
- Dirección de Descentralización
- Subdirección Recursos Humanos del Sector Educativo*

MEN SECRETARIA DE INSTITUCION

EDUCACION EDUCATIVA

Hacer seguimiento al cumplimiento de los procesos de

administración de la carrera docente de los Directivos Docentes y
Docentes del sector educativo
*Fuente: Decreto 1306 Abril 17 de 2009 (Arts. 19 y 22.9)
TRABAJO INDEPENDIENTE
 Elaboración de mapas conceptuales
 Revisiones temáticas

 Desarrollo de talleres 

 Juego de roles
BIBLIOGRAFÍA
 Decreto 1278 de Junio 19 de 2002.