LA LEY 100

23 DE DICIEMBRE DE 1993

JANETH TORRES
GISELA OSPINA
 Ley 100 , diciembre 23 de 1993
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

COMPLEMENTARIOS
PROFESIONALES
PENSIONES

SERVICIOS
RIESGOS

SOCIALES
SALUD

EFICIENCIA, UNIVERSALIDAD, SOLIDARIDAD,

INTEGRALIDAD, UNIDAD, PARTICIPACIÓN
 LEY 100
Sistema de Seguridad Social Integral

«tiene por objeto garantizar23

losde diciembre
derechos de 1993 de la persona y la comunidad
irrenunciables
para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la
protección de las contingencias que la afecten".

Servicio Público, Obligatorio, Esencial

Salud Pensiones

Transformación de la Seguridad Social y del SNS

El sistema comprende las obligaciones del Estado y la sociedad, las instituciones y

los recursos destinados a garantizar la cobertura de las prestaciones de carácter
económico, de salud y servicios complementarios, materia de esta ley, u otras que se
incorporen normativamente en el futuro”.
Régimen subsidiado Régimen contributivo

Este régimen es para aquellas Aquí se encuentran las personas

personas de escasos recursos y sin que tienen capacidad de pago
capacidades de pago como: como:

• Madres cabeza de familia • Empleados del Gobierno

• Desplazados por la violencia
• Indígenas
• Campesinos
• Personas que no tienen capacidad
de pagar los servicio de salud
• Comerciantes
• Trabajadores de empresas privadas
• Personas que viven en territorio
colombiano con capacidad de pago

*Incompatibilidad de Regímenes. Ninguna persona podrá distribuir

las cotizaciones obligatorias entre los dos Regímenes del Sistema
General de Pensiones.
 sistema general de pensiones.

Objeto
 El Sistema General de Pensiones tiene por
objeto garantizar a la población, el amparo
contra las contingencias derivadas de la vejez la
invalidez y la muerte. Mediante el
reconocimiento de las pensiones y prestaciones
que se determinan en la presente ley.
Campo de aplicación.
 El sistema general de pensiones con las
excepciones previstos en el articulo 279 de la
presente ley. Se aplicara a todos los habitantes
de el territorio, nacional.
REGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA MEDIA CON REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL
PRESTACION CON SOLIDARIDAD

-Haber cumplido cincuenta y siete (57) años si es A la edad que escojan, siempre y cuando el
mujer y sesenta y dos (62) años si es hombre. PENSION capital acumulado en su cuenta de ahorro
-Haber cotizado un mínimo de 1.000 semanas en DE VEJEZ individual les permita obtener una pensión
cualquier tiempo. mensual superior al 110 % del salario m.l.m.v.

PENSION DE Se financiarán con la cuenta individual de

Requisitos para obtener la Pensión de ahorro pensional del afiliado, el bono
INVALIDEZ
Invalidez. Art. 39 pensional si a éste hubiere lugar, y la suma
Monto de la Pensión de Invalidez. Art.40 POR RIESGO adicional que sea necesaria estará a cargo de
COMUN la aseguradora.

PENSION Los requisitos, se regirán por las

Art.46; 47; 48 y 49 de la
DE disposiciones contenidas en los artículos 46 y
presente ley
SOBREVIVIENTES 48, de la presente Ley

Entidades administradoras
Instituto de Seguros Sociales
hoy Colpensiones
Vigilancia y control de la
Superintendencia
Bancaria
Entidades administradoras
PRESTACIONES ADICIONALES A.F.P.
Mesada adicional. Vigilancia y Control.
Auxilio Funerario. Superintendencia Bancaria
• Características
 Reglamentado por el Decreto Nacional 3995 de 2008
El sistema general de pensiones tendrá las siguientes características:

• La afiliación es obligatoria salvo lo previsto para los trabajadores

independientes.
• La selección de cualquiera de los regímenes es libre y voluntaria por parte del
afiliado.
• Los afiliados tendrán derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de
las pensiones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto
en la presente ley.
• La afiliación implica la obligación de efectuar los aportes que se establecen en
esta ley.
• Los afiliados al sistema general de pensiones podrán escoger el régimen de
pensiones que prefieran.
• Garantiza sus afiliados el reconocimiento y pago de una pensión mínima en los
términos de la presente ley.
• Existirá  un fondo de solidaridad pensional destinado
a ampliar la cobertura mediante el subsidio a los
grupos de población que, por sus características y
condiciones socioeconómicas, no tienen acceso a los
sistemas de seguridad social, tales como campesinos,
indígenas, trabajadores independientes, artistas,
deportistas y madres comunitarias; 
• Ningún afiliado podrá recibir simultáneamente
pensiones de invalidez y de vejez, y
• Las entidades administradoras de cada uno de los
regímenes del sistema general de pensiones estarán
sujetas al control y vigilancia de la
Superintendencia  Bancaria.
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9
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Conjunto de entidades públicas y privadas, normas y

procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender
a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y
los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencias del trabajo que desarrollan.

10
 OBJETIVOS DEL SGRP
 Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes
a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población
trabajadora
 Fijar las prestaciones de atención de la salud de los trabajadores y
las prestaciones económicas por incapacidad temporal
 Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas
por incapacidad permanente parcial o invalidez
 Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales

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 CAMPO DE APLICACION

 Todas las empresas que funcionen en la

nación
 A todos los trabajadores del país
 Contratistas
 Subcontratistas
 De los sectores publico, oficial, semi oficial
y privado
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 CARACTERISTICAS DEL SISTEMA
• El empleador que no afilie a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos
Profesionales, será sancionado y responsable de las prestaciones.
• La selección de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte
del empleador.
• Los trabajadores afiliados tendrán derecho al reconocimiento y pago de las
prestaciones previstas en el Decreto.
• Las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales están a cargo de los
empleadores.
• La relación laboral implica la obligación de pagar las cotizaciones .
• La cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente a la afiliación
• Los empleadores solo podrán contratar el cubrimiento de los riesgos profesionales de
todos sus trabajadores con una sola entidad administradora de riesgos profesionales, sin
perjuicio de las facultades que tendrá estas entidades administradoras para subcontratar
con otras entidades cuando ello sea necesario .

13
• RIESGOS PROFESIONALES. El accidente que se produce
como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada,
y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional
por el Gobierno Nacional

• ACCIDENTE DE TRABAJO. Todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte

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 PRESTACIONES ASISTENCIALES
 Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica
 Servicios de hospitalización
 Servicio odontológico
 Suministro de medicamentos
 Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento
 Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición solo en
casos de deterioro
 Rehabilitaciones física y profesional
 Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean
necesarios para la prestación de estos servicios
15
 COTIZACIONES
Para cada empresa se determinan según

 La actividad económica
 Un indicador de variación del indicie de lesiones
incapacitantes y de las siniestralidad de cada
empresa
 Cumplimiento de políticas y el cumplimiento del
programa de salud ocupacional

La base de las cotizaciones será el salario mensual

No podrá ser inferior al Salario Mínimo Legal vigente; si se recibe mas de 20
SMLV esta cotización podrá ser limitada por el gobierno; para salarios
integrales será del 70%
El monto de las cotizaciones no podrá ser inferior al 0.348%, ni superior al 8.7%,
de la base de cotización de los trabajadores a cargo del respectivo empleador
 DISTRIBUCION DE LAS COTIZACIONES

• El 94% para la cobertura de contingencias, prestaciones económicas,

desarrollo de programas, control de riesgos, rehabilitación y administración
• 5% administración en forma autónoma por la ARP
• 1% fondo de riesgos profesionales

INGRESO BASE DE LIQUIDACION

PARA ACCIDENTE DE TRABAJO. Promedio de los seis meses

anteriores o fracción de mes

PARA ENFERMEDAD PROFSIONAL . Promedio del ultimo año o

fracción del año

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CLASIFICACION DE LA EMPRESA
TABLA CLASE DE RIESGO

• CLASE I. Riesgo Mínimo

• CLASE II. Riesgo Bajo

• CLASE III. Riesgo Medio

• CLASE IV. Riesgo Alto

• CLASE V. Riesgo Máximo

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PRESTACIONES ECONOMICAS

$ Subsidio por incapacidad temporal

$ Indemnización por incapacidad permanente
$ Pensión de sobrevivientes
$ Auxilio funerario
19
 OBLIGACIONES DEL OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADOR EMPLEADOS
Pago de la totalidad de la cotización de
los trabajadores a su servicio
Trasladar el monto de las cotizaciones a la
Procurar el cuidado
ARP integral de su salud
Procurar el cuidado integral de la salud de Suministrar información
los trabajadores clara, sobre su estado de
Programar, ejecutar y controlar el
cumplimiento del PSO
salud
Notificar a la ARP, los accidentes de Cumplimiento de las
trabajo y las enfermedades profesionales obligaciones contraídas
Registrar ante el Ministerio de Trabajo y por los empleadores
Seguridad Social el comité paritario de
salud ocupacional Cumplir las normas de los
Capacitación de los trabajadores a su PSO de la empresa
cargo en materia de salud ocupacional
Participar en la prevención
de los riesgos
profesionales
20
 PROMOCION Y PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES

EMPLEADORES. Prevención de R.P., ejecutar el

programa de salud ocupacional, riesgos del ambiente de
trabajo, informar a los empleados los riesgos a los que
están expuestos, informar a la ARP y EPS los A.T y E.P
durante los 2 días siguientes.

A.R.P. Vigilancia y control de la prevención de R.P.,

asesorar el programa de salud ocupacional, actividades de
prevención, estudio e informe de actividades de riesgo.,
estadísticas de los A.T y E.P con gravedad y frecuencia.

21
 PROMOCION Y PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES

A partir de la vigencia del presente decreto, el comité paritario de medicina

higiene y seguridad industrial de las empresas se denominará comité
paritario de salud ocupacional.

EMPRESAS DE ALTO RIESGO. Las empresas en las cuales se manejen,

procesen o comercialicen sustancias altamente tóxicas, cancerígenas,
mutágenas, teratógenas, explosivos y material radioactivo; aquellas que
tengan procesos de trabajo mecanizado complejo, de extracción,
perforación, construcción, fundición, altas y bajas temperaturas; generación,
transformación, distribución de energía; y las empresas de actividades
pertenecientes a las clase IV y V

22
 FUNCIONES DE LAS ARP
• La afiliación.
• El registro.
• El recaudo, cobro y distribución de las cotizaciones
• Garantizar a sus afiliados, la prestación de los servicios de salud a que
tienen derecho.
• Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las
prestaciones económicas, determinadas en este decreto.
• Realizar actividades de prevención, asesoría y evaluación de riesgos
profesionales.
• Promover y divulgar programas de medicina laboral
• Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las
actividades de asesoría de que trata el artículo.
• Vender servicios adicionales de salud ocupacional

23
 FONDO DE RIESGOS PROFESIONALES

Cuenta especial de la nación, sin personería jurídica, adscrita al

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cuyos recursos serán
administrados en fiducia

• Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e

investigación de los A.T Y E.P

• Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e

investigación de los A.T Y E.P vulnerable

• Financiarse estudios de investigación que soporten las decisiones se

requieran para el desarrollo del Sistema General de Riesgos
Profesionales

24
 RECURSOS E INVERSION DEL FONDO

RECURSOS. El uno por ciento (1%)

del recaudo por cotizaciones, aportes del
presupuesto nacional, multas, recursos
que aporten las entidades territoriales,
las donaciones que reciba

25
Resolución 1016

Por la cual se reglamenta la organización,

funcionamiento y forma de los Programas
de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en
el país. Ya que es obligación de los
patronos o empleadores velar por la salud
y seguridad de los trabajadores a su cargo.
Consiste

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

PLANEAR ORGANIZAR EJECUTAR EVALUAR

SUBPROGRAMAS

MEDICINA PREVENTIVA FUNCIONAMIENTO

HIGIENE Y
Y DEL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
DEL TRABAJO COPASO

ART 2º 1016
 Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

El Sistema de gestión, deberá estar contenido en un documento firmado por el

representante legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo.

Tendrá en cuenta:

• La actividad económica de la empresa

• Será específico y particular para cada una, de conformidad
con sus riesgos reales o potenciales y el número de
trabajadores

Tanto el Sistema de gestión como el Cronograma, se mantendrán

actualizados y disponibles para las autoridades competentes de
vigilancia y control
Recursos
• Financieros

• Físicos

• Talento Humano

Dependerán
• De la actividad económicas que desarrollen
• La magnitud y severidad de los riesgos profesionales
• El número de trabajadores expuestos.

Para el desarrollo del Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,

el empresario o patrono, designará una persona encargada de dirigir y
coordinar las actividades que requiera su ejecución.
 Subprogramas de Medicina
Preventiva y del trabajo

• Realizar exámenes médicos y paraclínicos para admisión,

ubicación según aptitudes, periódicos ocupacionales,
cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro y otras
situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos
para la salud de los trabajadores.

• Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con el

subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, que incluirían como mínimo:
a) Accidentes de trabajo
b) Enfermedades Profesionales
c) Panorama de Riesgos

•Desarrollar y promover a participar actividades de prevención de enfermedades

profesionales, accidentes de trabajo y educación en salud a empresarios y trabajadores,
en coordinación con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.

ART 10 1016
 Subprogramas dede
Subprogramas Medicina Preventiva
Medicina y del
Preventiva trabajo
y del trabajo
•Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas
preventivas correctivas necesarias.

•Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en proceso, indicando las
medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores.

•Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas
para la prevención de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.

•Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.

•Colaborar con el Comité de Salud Ocupacional de la empresa.
•Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados con la patología
laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el objeto de establecer los correctivos necesarios.

• Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las

personas con incapacidad temporal y permanente parcial.

ART 10 1016
 Subprogramas de Medicina Preventiva y del trabajo

• Diseñar y ejecutar programas para la prevención, detección y

control de enfermedades relacionadas o agravadas por el
trabajo, al igual que las situaciones relacionadas con los riesgos
psicosociales

• Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad

y mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles
relaciones con sus actividades

• Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su

aprobación los subprogramas de Medicina Preventiva y el
trabajo y ejecutar el plan aprobado.

• Promover actividades de recreación y deporte.

ART 10 1016
 Subprogramas de Higiene y Seguridad
industrial

Objetivo
la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la
salud de los trabajadores.

Actividades
• Elaborar un panorama de riesgos para obtener
información sobre estos en los sitios de trabajo de la
empresa, que permita la localización y evaluación de
los mismos, así como el conocimiento de la exposición
a que están sometidos los trabajadores afectados por
ellos.
• Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,
ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes,
mediante inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en general.

ART 10 1016
 Subprogr
amas de
Seguridad Higiene y
industrial
•Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen
funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los
riesgos.

•Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para

todos los riesgos existentes en la empresa.

•Evaluar con la ayuda de técnica de medición cualitativas y

cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para determinar su
real peligrosidad.

•Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones

industriales y equipos en general, para determinar los riesgos
que puedan generarse por su causa.

•Conceptuar sobre las especificaciones técnicas de los

equipos y materiales, cuya manipulación, transporte y
almacenamiento generan riesgos laborales.
 Subprogramas de Higiene y Seguridad
industrial
•Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las
máquinas , equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrados y redes
eléctricas.

•Diseñar y poner en práctica los medios de protección efectiva, necesarios en los

sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación de maquinaria, equipos y
herramientas de trabajo.

•Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas, de

maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riesgos de electrocución y
los peligros de incendio.
•Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos
ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de
suministrar elementos de protección personal, previo estudio de puestos de trabajo.

•Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones,

sustitución de materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de
procesos, operaciones u otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente de
origen y/o en el medio los agentes de riesgo.
 Subprogramas de Higiene y Seguridad
industrial

• Analizar las características técnicas de diseño y calidad de los elementos de

protección personal, que suministren a los trabajadores, de acuerdo con las
especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes, para establecer
procedimientos de selección, dotación, uso, mantenimiento y reposición

• Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y

enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias.

• Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo ocurridos a

sus trabajadores.

• Elaborar, mantener actualizadas y analizar las estadísticas de los accidentes de

trabajo, las cuales estarán a disposición de las autoridades competentes.

• Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de

circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas de
resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.
 Subprogramas de Higiene y Seguridad
industrial
 Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposición de residuos y desechos,
aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento básico ambiental.

 Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en

cuenta las siguientes ramas:

RAMA PREVENTIVA:

Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.

RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL:

Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas
para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.

• RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS:

Conformación y organización de brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación),

sistema de detección, alarma comunicación, selección y distribución de equipos de control fijos o
portátiles (Manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
 Subprogramas de Higiene
y Seguridad industrial
$ Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de inducción y
entrenamiento encaminados a la prevención de riesgos en el trabajo.

$ Asesorar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina

Preventiva y del trabajo, las normas internas de Salud Ocupacional y el
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

$ Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobación el

subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado

ART 11
1016
 Evaluación
Se tendrán como indicadores los
siguientes aspectos:

Índices de frecuencia y Tasas de ausentismo general

severidad de AT AT, EP y por enfermedad
común, en el último año

Grado de cumplimiento del

PSO de acuerdo con el
cronograma de actividades.
 Registros actualizados
• Listado de materias primas y sustancias empleadas en la empresa.
• Agentes de riesgos por ubicación y prioridades.
• Relación de trabajadores expuestos a agentes de riesgo.
• Evaluación de los agentes de riesgos ocupacionales y de los sistemas de control
utilizados.
• Relación discriminada de elementos de protección personal que suministren a
los trabajadores.
• Recopilación y análisis estadísticos de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
• Ausentismo general, por accidentes de trabajo, por enfermedad profesional y
por enfermedad común.
• Resultados de inspecciones periódicas internas de Salud Ocupacional.
• Cumplimiento de programas de educación y entrenamiento.
• Historia ocupacional del trabajador, con sus respectivos exámenes de control
clínico y biológico.
• Planes específicos de emergencia y actas de simulacro en las empresas cuyos
procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o
el medio ambiente.
racias…