Minería en el Perú

INTEGRANTES
• Seminario Jiménez Frank Kennedy
• Pizarro Morán Jefferson Joel
• Obando Adrianzen Yancko Adrián
• Namuche Peña Jonathan Anthony
¿Qué es la minería?
 Importancia de la minería en la economía del
Perú
La actividad minera tiene un papel importante en la economía peruana
porque genera valor agregado y aporta 10% al producto bruto interno
(PBI), mayores divisas e ingresos fiscales por impuestos, la creación de
empleos directos e indirectos, y la mejora del crecimiento potencial de la
actividad económica. Además, atrae inversiones.
 Clasificación de los minerales extraídos
Metales:
 Clasificación de los minerales extraídos
No Metales:
 Clasificación de los minerales extraídos
Carboníferos:

Antracita Hulla Lignito Turba

Mapa Minero del Perú
 Centros Mineros en el Perú
• Principales Centros Mineros en Actividad
1. LA BAMBA /APURIMAC
Es una mina de cobre de gran envergadura, se espera que sea uno de los
activos de cobre más importantes a nivel mundial, en términos de
producción.
Empresa Minera:
• Grupo de Minerales y Metales MMG, Guoxin International
• Investment Corporation y Citic Metal Co
Los minerales extraídos son: Cobre y Molibdeno
 Principales Centros Mineros en Actividad

2. PAMPA DE PONGO/ AREQUIPA

El desarrollo comprende, además de las actividades de producción de mineral de
hierro, el desarrollo de un puerto y de las respectivas líneas de transmisión para
suministrar energía a las actividades del proyecto.
Administrada por:
• Jinzhao Mining Peru S.A.

Los minerales extraídos son: Hierro

Principales Centros Mineros en Actividad

3. QUELLAVECO / MOQUEGUA
Es un proyecto de la mina de cobre ubicada en el surde Perú en la Región

Moquegua.
Tiene reservas estimadas de 1,1 mil millones de toneladas de mineral con
una ley de 0,55% de cobre.
Administrada por:
• Anglo American
Los materiales extraídos son: Cobre
Principales Centros Mineros en Actividad

4. GALENO/ CAJAMARCA
Es un proyecto minero de cobre, plata y oro ubicado en el departamento de
Cajamarca, en el norte de Perú.
La mina contendría más anualmente de 350.000 de toneladas de cobre, 2.300 de
molibdeno y 82.000 onzas de oro; y cuya inversión se estima en unos
US$ 2.500 millones.
Administrada por:

•  Las empresas: China Minmetals Non-Ferrous Metals y Jiangxi Copper

Los materiales extraídos son: Cobre
Principales Centros Mineros en Conflicto

1.TIA MARIA/AREQUIPA(1994-)
Para la extracción de los minerales se utiliza el sistema de lixiviación.
Administrada por:
• Southern Perú Copper Corporation del Grupo México
Los materiales extraídos son: Cobre
 Principales Centros Mineros en Conflicto

2. MINAS CONGA/CAJAMARCA
Es un proyecto minero que contemplaba la construcción de dos tajos, una sobre una
laguna, ubicadas en las provincias de Cajamarca y Celendín en el departamento de
Cajamarca, en el norte de Perú.
La mina contendría más de 6 millones de onzas de oro, cuya inversión se estimó
en unos US$ 4.800 millones.
Administrada por:
• Sociedad anónima Minera Yanacocha
Los minerales extraídos son: Cobre y Oro
 Principales Centros Mineros en Conflicto

3.RIO BLANCO/PIURA (1990-2004)

El proyecto minero Río Blanco se ubica en los bosques de neblina, una especie
de 'esponja' porque captura, filtra y distribuye el agua, de la que depende la
costa desértica de Piura
 Principales Centros Mineros en Conflicto

4. CAÑARIACO/LAMBAYEQUE

Es el único proyecto a gran escala en la región Lambayeque, donde la actividad

minera representa menos del 0,3% del PBI local. Fue suspendido en mayo
del 2013, en plena etapa de exploración
Conflictos Sociales y la
Minería
¿Qué es Conflicto Social Minero?
Un conflicto social minero es una disputa entre los tres principales actores
que están involucrados en la minería, y surge cuando estos perciben distintos
intereses.
 Cuales son los actores?
1) Empresa
• Tienen como objetivo la implementación de un proyecto y las ganancias generadas
por este.
• Para operar las empresas necesitan un “permiso social”, aparte de los legales.
• Una parte de sus acciones están destinadas a evitar una posible protesta y disminuir
las tensiones existentes.
• En caso de que suceda un levantamiento, esta se encargara de aplacar la situación
hasta controlarla.
 Cuales son los actores?
2) La comunidad
• Los miembros de está se ven amenazados ante un proyecto minero, ya que puede afectar
sus vidas de manera que no habían previsto.
• Frente a los efectos generados por la empresa, estos realizan una serie de reclamos.
• Al respecto, las colectividades locales solicitan y reclaman a las empresas tanto empleo
como obras.
• Por ello las comunidades locales necesitan conseguir y asegurar un soporte externo y
mediático, tanto para la mediación como para la interlocución, así como para la
formulación de alternativas y el desarrollo de las mismas.
 Cuales son los actores?
3) El Estado
• En los conflictos mineros el Estado peruano supone muchos actores. Sus
diversas instancias y agencias, lejos de comportarse bajo un principio
ordenado de subsidiaridad, muestran diversas estrategias, acciones y
propósitos y exhiben un marcado contraste entre sus funciones
• En general, la preocupación central del Estado frente a los conflictos mineros
parece enfocarse, por un lado, en el mantenimiento del orden público y, por el
otro, en evitar que las protestas desalienten la inversión minera.
 Tipos de Conflictos Sociales
1) Según su estado
Conflicto Activo Conflicto Latente Conflicto Resuelto
Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto,
Es el conflicto social silencioso o inactivo, en el Es el conflicto social
expresado por alguna de las que se puede observar la cuya solución aceptada
partes o por terceros a concurrencia de factores por las partes, mediante
través de demandas que tienen un curso de acuerdos, normas,
públicas, formales o colisión pero que no se resoluciones, dan por
informales. manifiestan o habiéndose concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.
 Tipos de Conflictos Sociales
2) Según el entorno en el que gira
Tipo de Conflicto Social Entorno en el que Gira
A la Gestión Pública.
Asuntos de Gobierno(Local, Regional y Nacional)
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos.
Socio Ambiental Están presentes también componentes políticos,
económicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de límites entre circunscripciones
Por Demarcación Territorial territoriales.
A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y
Por cultivo ilegal de hoja de coca las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites
Comunales territoriales entre comunidades.
A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a
Electorales las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Fases en los Conflictos Sociales Activos
 Los conflictos Sociales mineros en el
Perú
Primero debes tener claro cuantos conflictos se dan en el Perú.
• Se sabe que 132 de estos
conflictos, están activos.
• De estos 132 conflictos activos,
89 casos giran en torno al tema
socio ambiental.
 Los conflictos Sociales mineros en el
Perú
• Se sabe que de los casos socio
ambientales activos, el 62.9%
(56) son generados por la
minería.
• Los cuales, 51 son pro minería
formal y 5 son por minería
informal.
 Los conflictos Sociales mineros en el
Perú
51 Casos mineros 51 Casos mineros
activos activos

49 en 1 tras fin de actividad

1 con pasivos
43 en exploración minera
ambientales
convivencia 1 en explotación
7 por
rechazo
Argumentos de los orígenes de los conflictos
Distribución de los Conflictos
Como lograr la aceptación de la
comunidad, evitar y solucionar
los conflictos sociales
 Ordenamiento Territorial
• Carecemos en la actualidad de una política pública de ordenamiento
territorial.
• Se requiere la elaboración de una Zonificación Ecológica Económica
(ZEE) como instrumento técnico y orientador.
• Solo así se podrá evaluar la pertinencia de la reconversión productiva de
sus territorios
 Fortalecer la Participación ciudadana
Se continúa generando mecanismos de participación ciudadana de “baja
intensidad” que no son útiles para influir en la toma de decisiones, razón por
la que no gozan de una mayor credibilidad en las poblaciones.
 Fortalecer la Participación ciudadana
Las características de una participación efectiva son:

• Participación Informada
• Participación Oportuna
• Participación Influyente
Demostrar en practica los beneficios y aportes
de la minería para el desarrollo local
• Se deberá mostrar que esta actividad puede jugar un rol importante en el
desarrollo económico del Perú, tanto como generadora de divisas, como
un fuerte aporte a la salida productiva del país y a la consolidación de un
escenario de crecimiento en el escenario local.
• Se deberán perfeccionar los actuales mecanismos de distribución del
canon minero.
• las transferencias del canon deben ser inversiones efectivas y
transparentes hacia la población.
 La defensa de la autonomía y la cuestión del
poder
• Para las comunidades, la presencia de las mineras significa la intrusión de
un actor externo que trae como consecuencia una variedad de agresiones.
• Por lo que se le debe convencer a la comunidad que las empresas mineras
buscan el desarrollo de la región, aunque lamentablemente no se
demuestre en la realidad.
El canon minero
 Que es el canon minero?
El Canon Minero, es la participación de la que gozan los Gobiernos Locales
(municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del
total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la explotación
económica de los recursos mineros (metálicos y no metálicos).
En ese sentido, efectuada la recaudación y regularización anual del Impuesto
a la Renta, el Estado transfiere el 50% de los ingresos captados por dicho
concepto a las zonas en donde se explotó el recurso minero. Este porcentaje
se aplicó recién desde el 2003, siendo antes 20%.
 Distribución del Canon
El Canon será distribuido entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo
a los índices que fije el Ministerio de Economía y Finanzas
 En que se usa?
• Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por
concepto de canon deben ser utilizados exclusivamente para el
financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de impacto
regional y local.
 En que se usa?
• Desde el 2006 se está permitiendo que los Gobiernos Regionales y
Locales utilicen hasta el 20% de los recursos provenientes del Canon para
el mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de
impacto regional y local.
 En que se usa?
• El monto total del canon minero que se distribuye dependerá
principalmente de la ubicación de las empresas productoras de los
diferentes metales. Así, tendrán mayores ingresos de canon por la
explotación del oro los gobiernos regionales y locales de Cajamarca o La
Libertad, puesto que ahí se ubican las empresas mineras Gold Fields y
Barrick Gold, respectivamente.
Minería en la Amazonia
 La Minería
• La minería ilegal se ha extendido especialmente en las dos últimas
décadas, vinculada al incremento del precio de los minerales. A pesar de la
caída general del precio de las materias primas a partir de 2014, la
cotización se ha mantenido alta en el caso del oro, pues como valor
refugio resiste la desaceleración económica mundial
 IMPACTOS / CONSECUENCIAS

Ambientales
• Contaminación de agua con metales pesados
• Contaminación de los recursos hidrobiológicos
• Erosión de suelos
• Deforestación
• Extinción de la flora y fauna acuática
• Impactos atmosféricos, partículas en
suspensión, polvo
Socio-económicos
• Disminución de fuentes de alimentos
• Deterioro de la salud y calidad de vida
• Destrucción de la faja marginal de los ríos
• Pérdida de áreas de cultivo
• Conflictos sociales e inseguridad
• Invasión de tierras de comunidades indígenas
• Migración de poblaciones y áreas invadidas
• Tráfico de tierras
• Contrabando de oro e incremento de actos delictivos
 Causas Directas Primarias
(Técnicas)
• Uso de sustancias químicas
peligrosas y tóxicas para los
ecosistemas acuáticos; uso de
dragas en zonas no autorizadas;
extracción de minerales de manera
inadecuada; mal estado y
utilización inadecuada de equipos,
materiales y maquinaria;
extracción de minerales en zonas
protegidas y muy cercanas a
centros poblados.
 Causas Indirectas
Secundarias (Económicas)

• Venta ilegal de productos a bajo costo

y sin tributación; bajo costo en la
adquisición, transporte e instalación
de maquinaria, disponibilidad de
mano de obra no calificada; evasión
de impuestos; menor inversión y
desconocimiento de las funciones
ambientales.
Causas Indirectas Terciarias
(Institucionales)
• Escaso control en la
comercialización de productos
químicos peligrosos; escasa
supervisión y fiscalización del
Estado; limitada inversión y
articulación del Estado para la
supervisión ambiental;
limitadas iniciativas públicas o
privadas de desarrollo.
 Causas Raíces (Socio-
políticas)
• Inefectiva fiscalización de la
comercialización, transporte y
uso de sustancias químicas
peligrosas; ausencia de
políticas sostenibles a largo
plazo para la resolución del
problema de la minería
informal; lento proceso de
implementación de planes de
ordenamiento territorial; débil
articulación e inversión del
Estado en la implementación
sostenible de las políticas
ambientales.
El Baguazo
• El 5 de junio de 2009 en el contexto del conflicto de Bagua sucedió la
llamada masacre de Bagua, también llamada Baguazo, en las cercanías de
la localidad de El Reposo muy próxima a las ciudades de Bagua y Bagua
Grande, en el departamento peruano de Amazonas
 Causas
• El Baguazo se originó porque el segundo Gobierno de Alan García (2006 -
2011) promovió una política de inversiones como parte de la ejecución del
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. Varios decretos
legislativos suscritos afectaban directamente a las comunidades indígenas
de la Amazonía.