ENCUENTRO DEPARTAMENTAL DE EDUCACION TECNICA Y

TECNOLOGICA

COMPETIVIDAD Y DESARROLLO
CIENTIFICO , TECNOLOGICO E
INNOVACION

ZULLY DAVID HOYOS. ECON. MS

Santa Marta, Septiembre 2006

 MARCO REFERENCIA

 Tendencias Mundiales Siglo XXI

 Sociedad, economía y Gestión del Conocimiento
 Clases de Conocimiento
 En esas Perspectivas ……….
 Contexto, entorno, interrelaciones y cambio técnico
 País en Innovación y Propuestas desde la Visión 2019
 Consideraciones respecto a la Formación e
innovación :Perspectivas para el Magdalena
 TENDENCIAS SIGLO XXI

 Sociedad
Sociedad yy Economía
Economía del
del conocimiento.
conocimiento.



 Cultura
Cultura yy pensamiento
pensamiento global.
global.

 Ciencia
Ciencia yy tecnología
tecnología ee Innovación
Innovación para
para el
el desarrollo
desarrollo humano
humano yy social
social

 Talento
Talento humano
humano soportado
soportado en
en el
el conocimiento
conocimiento yy aprendizaje
aprendizaje profundo
profundo

 Nuevo
Nuevo modelo
modelo de
de desarrollo
desarrollo sostenible
sostenible yy de
de preservación
preservación de
de los
los
recursos
recursos naturales.
naturales.

 Un
Un nuevo
nuevo orden
orden mundial
mundial reordenamiento
reordenamiento de
de Bloques
Bloques económicos
económicos yy rol
rol
paises.)
paises.)

 Nuevas
Nuevas tecnologías.
tecnologías. Biotecnología,
Biotecnología, Nuevos
Nuevos Materiales,
Materiales,
Nanotecnologia,
Nanotecnologia, de
de información
información yy comunicación.
comunicación.

 Multidisciplinariedad,
Multidisciplinariedad, transdisciplinariedad
transdisciplinariedad ee interdisciplinariedad
interdisciplinariedad

 Modo
Modo 2
2 de
de hacer
hacer CIENCIA.
CIENCIA. Resolución
Resolución Problemas
Problemas de
de la
la Sociedad.
Sociedad.
 TENDENCIAS SIGLO XXI

 Intensiva
 en
en Altas Tecnologías
Tecnologías
 Competitividad
 Abierta
 Industria
 Global
 Redes, Cadenas
 Productivas
 y Clusters
 INDUSTRIA
 Intensiva
 en
en Automatización
 Tecnologías
 Limpias

 Empleo
 Altamente Calificado
 TENDENCIAS SIGLO XXI
Alta
Alta Basada
Basadaen
en
Tecnología
Tecnología Recursos
Recursos
2000
2000 22%
22% 11%
11%

Otros
Otros
productos
productos
primarios
primarios
13%
13%

Miscelánea
Miscelánea
4%
4%

Media
Media
tecnología Baja
Baja
tecnología
32% tecnología
tecnología
32%
18%
18%
 SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO

En la cual cada individuo, conglomerado social y organización,

construye su propia capacidad de acción y por tanto su
posición en la sociedad ,a través de procesos de adquisición y
desarrollo del conocimiento, para contribuir a procesos de
aprendizaje social.

En su construcción además de canales de comunicación

eficientes , la voluntad de los actores es central ,en los
procesos de generación, comprensión, validación y uso de la
ciencia, tecnología e innovación, asegurando la apropiación
social del mismo
 A aquellas sociedades incapaces de producir
conocimiento nuevo, tampoco serán capaces de
evaluarlo y muchísimo menos, capaces de
sustituirlo por otro tipo de concepto ideológico,
extra económico o por recurso que les garantice
su sobre vivencia organizacional y cultural.
CONTINUARAN SIENDO COPIADORES
Un ajuste significativo que las Instituciones de Educación
tienen que hacer en este contexto , es el de desarrollar
estructuras para promover y reconocer grupos de
creatividad. Hasta ahora, el énfasis ha recaído en
el desempeño individual como una consecuencia obvia de
su estructura disciplinaria.

En cambio, poca ha sido la atención de enseñar a los

individuos a ser creativos en los grupos de trabajo. Con
el fin e interés de evitar duplicaciones inútiles, una ética
del trabajo en grupo y sobre todo, de compartir recursos,
tendrá que ser necesariamente desarrollada como el
centro de las nuevas políticas institucionales
 Contexto, entorno, interrelaciones y
Cambio Técnico

La globalización e internacionalización de la
economía soportada en el conocimiento, transforma
el quehacer científico científica e innovador, en
cambios en los procesos de producción, difusión y
explotación

La innovación soporta esta transformación que ha de

asegurar modificaciones en los productos , bienes y
servicios, caracterizados por selectividad, calidad y
nuevas formas, exigiendo cambios tecnológicos, el
que otorgará ventajas competitivas a los territorios
 ENTORNOS DE LA GESTION
DEL CONOCIMIENTO

TECNOLOGICO Y DE SERVICIOS
CIENTIFICO AVANZADOS

P
R
O
D
U
C
T
I
V
O

FINANCIERO
 POTENCIAR LAS OPORTUNIDADES

Usar las tecnologías existentes para crear nuevas

oportunidades de negocios.

Atraer Inversión Extranjera Directa.

Actualizar capacidades tecnológicas y sistemas.

Vinculación a las cadenas globales de valor.

Promover y desarrollar alianzas internacionales de

tecnología que tome ventaja de la creciente globalización de
la investigación.
 EL PAIS Y LA INNOVACION

Escasos niveles de transferencia internacional de

tecnología en varias modalidades.
• Ritmo lento de incorporación de innovaciones
tecnológicas y de creación de nuevas empresas.
• Exportaciones de productos y servicios sin alto
valor agregado en innovaciones y en conocimiento.
• Dificultades de las pequeñas y medianas
empresas, en mantener el ritmo de innovación y
actualización de sus procesos.
 EL PAIS Y LA INNOVACION

Limitaciones en la formación de recursos humanos,

para una mayor utilización y aprovechamiento de las
nuevas tecnologías.

• Escasa transferencia de conocimientos desde la

universidad al sector productivo.

• Baja capacidad de las grandes empresas para

realizar desarrollo tecnológico de proveedores pyme.

• Incipiente consolidación de agrupamientos

productivos, cadenas y clusters empresariales.

• Fuentes de financiación de la investigación, el

desarrollo tecnológico y la innovación desarticuladas
y dispersas.
 AMENAZAS DEL PAIS FRENTE AL IMPULSO
DE LA PAIS Y LA INNOVACION

 Permanencia dentro del mismo patrón de especialización, sin

incorporar nuevas tecnologías.

 Desarrollo acelerado de otros países, caso de China.

 Tratados de libre comercio sin acondicionamientos previos y

capacidad negociadora.

 Acuerdos de propiedad intelectual.

 Migración continua de personal calificado.

 No cumplimiento de estándares laborales y ambientales

internacionales.

Baja flexibilidad para incorporar nuevas normas técnicas de

productos y procesos.
 SE RECONOCEN AVANCES

Internacionalización de algunos sectores de la producción y de los

servicios:
• Las exportaciones agroindustriales e industriales, pasaron a
ocupar el segundo lugar dentro de las exportaciones totales
(Mincomercio y Dane).
• Las empresas exportadora han logrado mejorar los niveles de
desarrollo tecnológico y competitividad.

• Las alianzas estratégicas entre empresas nacionales y de otros

países, cobran mayor importancia, especialmente en sectores como
telecomunicaciones, servicios financieros, generación y distribución
de energía, en exploración y explotación de minas y petróleo.

 Se ha crecido en grupos de Investigación, algunos CDTs

funcionan e innovación exitosamente. Poca Productividad y
patentamiento

Limitada inversión en CT+I

Débil institucionalidad
 Acumulación de Aprendizaje y Consolidación de
Grupos, Centros
Consolidación
VISION 2019ª
Agenda Interna
SNCyT y SNI
Construcción de Capacidades y CDTs

Plan Ct+i
Nuevo Proyecto de
Ley en CyT
Conpes i
Creación de Centros de
innovación
Excelencia
Foro Nal. Política
CyT para el Participación en Pacto por la
Desarrollo el CONPES Innovación
Indexación y
Estudios de
Publicaciones
Planes Impacto de CyT
en CyT
Estratégicos
CyT Para Una
Programas de
Sociedad Reforma a
CyT
Abierata Plataforma Programas
Misión SCienTi
Misión de
de CyT
Ciencia,
(DNP)
Educación y SNI Apoyo a
Desarrollo Doctorados
Sistema Nacionales
Nacional de
Ley 29 CDTs e
CyT
de CyT Incubadoras
Agendas
Creación de Decretos Regionales
Colciencias Ley BID III de CyT

BID I BID II Programa Creación

Formación de Jóvenes OCyT
Investigadores
Maestrías
Programa
CUCLI
Proyecto Conferencia Ondas
Creación de
Programas de cooperación Int de Viena
SIPI Doctorados Red
OEA - UNESCO Desarrollo Pensamiento Caldas
Latinoamericano en CyT Conferencia de
Budapest

1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2003 2004 2005…
Fuente: Hernán Jaramillo S. Modificación y Actualización: Colciencias. Jul.26 de 2005.
 EJES ARTICULADORES

LA EDUCACIÓN COMO:

Formadora de capacidades
Generadora de conocimientos
Transformadora de instituciones
Promotora de la apropiación social del
conocimiento
 INNOVAR PARA UNA COLOMBIA
COMPETITIVA

Incentivar la creación de empresas intensivas en

tecnología y conocimiento

Transformación de las existentes con acciones de

apoyo legal, tributario y de capacitación a los
empresarios

Desarrollo de una política integral de aprendizaje

orientada al desarrollo de capacidades científicas,
tecnológicas y de innovación para un emprendimiento
 INNOVAR PARA UNA COLOMBIA
COMPETITIVA

 Mejoramiento de las interrelaciones de los

diferentes actores de la innovación

 Marcos normativos que eliminen obstáculos

administrativos para el acceso al conocimiento y a
instrumentos

 Una política nacional de protección de la propiedad

intelectual
 TRANSFORMACIÓN
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
PRODUCTIVA Y
Y SOCIAL
SOCIAL
DESARROLLO CIENTÍFICO Y
TECNOLÓGICO

INSERCIÓN
+
PRODUCTIVA Y SOCIAL
TRANSFORMACIÓN
BASADA EN
FUERZAS CAMBIO EN EL PATRÓN
EXÓGENAS DE ESPECIALIZACIÓN

AGREGACIÓN DE VALOR
+
COLOMBIA HOY A LOS RECURSOS
NATURALES
 LA CIENCIA, TECNOLOGIA INNOVACION DESDE LA
VISION 2019
Las metas aquí establecidas se agrupan en cuatro
grandes áreas:

I. Institucionalidad para el desarrollo de CTI11

II. Fortalecimiento de capacidades humanas y de

infraestructura en CTI

III. CTI para la transformación productiva del país

IV. CTI para la transformación social del país

 I.I. Institucionalidad
Institucionalidad para
para el
el desarrollo
desarrollo
de
de Ciencia
Ciencia Tecnología
Tecnología ee Innovación
Innovación

Acciones
Acciones requeridas
requeridas


Establecimiento
Establecimiento del
del marco
marco regulatorio
regulatorio ee institucional
institucional (SNCTI)
(SNCTI)


Aumento
Aumento progresivo
progresivo de
de la
la inversión
inversión en
en ciencia
ciencia yy tecnología
tecnología


Consolidar
Consolidar unun sistema
sistema integral
integral de
de información
información ee indicadores
indicadores de
de
ciencia,
ciencia, tecnología
tecnología ee innovación
innovación dede Colombia
Colombia


 Fortalecer
Fortalecer el
el Programa
Programa Nacional
Nacional de
de Prospectiva
Prospectiva Científica
Científica yy

 Tecnológica
Tecnológica
 I. Institucionalidad para el desarrollo de
Ciencia Tecnología e Innovación

Acciones
Acciones requeridas
requeridas

 Fomento de la apropiación social de la ciencia y la tecnología a

través de alianzas significativas entre los medios de
comunicación, las universidades y los centros de investigación

 Promoción de actividades que despierten la vocación científica

de niños y jóvenes desde la educación básic

 Apoyo a la creación y desarrollo de centros interactivos de CyT

 II.
II. Fortalecimiento
Fortalecimiento de
de capacidades
capacidades
humanas
humanas yy dede infraestructura
infraestructura en
en CTI
CTI

Acciones requeridas

 Modificación del modelo de enseñanza escolar de las ciencias

 Fortalecer la formación doctoral en Colombia y vincular a los
graduados en áreas estratégicas
 Apoyar la formación doctoral de nacionales en universidades
internacionales de reconocida excelencia
 Fortalecer la formación técnica y tecnológica
 Financiar actividades que permitan vincular la capacidad de trabajo
de investigadores colombianos residentes en el exterior y de
científicos extranjeros de reconocida trayectoria, con instituciones
colombianas de investigación
 Formar gestores del conocimiento de alto nivel
 II.
II. Fortalecimiento
Fortalecimiento de
de capacidades
capacidades
humanas
humanas yy dede infraestructura
infraestructura en
en CTI
CTI

. Las áreas temáticas estratégicas consideradas son las siguientes:

 Biodiversidad y recursos genéticos*

 Enfermedades infecciosas prevalentes en áreas tropicales*
 Modelamiento y simulación de fenómenos y procesos complejos
 Cultura, instituciones para la gestión de conflictos y desarrollo
local
 Materiales avanzados y Nanotecnología*
 Fuentes y desarrollo de energía
 Biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial
 Tecnologías de la información y la comunicación
 II. Fortalecimiento de capacidades
humanas y de infraestructura en CTI en
las regiones

Acciones requeridas :
 Desarrollar políticas de financiamiento y uso compartido para la adquisición
de equipos científicos en los programas de doctorado y centros de excelencia
 Promoción de la ciencia y la tecnología como parte integral de las agendas
regionales de desarrollo.
 Apoyo a las comisiones departamentales de CyT (CODECyT) en la
consolidación y desarrollo de las agendas regionales de CTI,
 Desarrollo de una cultura regional de información general sobre la ciencia y
sus beneficios.
 Apoyo a la generación de vocaciones individuales, grupales e institucionales
hacia el aprendizaje científico y la capacidad creativa,
 Generación de capital social a través de alianzas regionales e interregionales.
 Apoyo a proyectos estratégicos y espacios de reflexión y concertación de
prioridades.
 Financiamiento de las actividades científicas y tecnológicas en las regiones.
 II.
II. Fortalecimiento
Fortalecimiento dede capacidades
capacidades
humanas y de de infraestructura
infraestructura en
en CTI
CTI
internacionalización
internacionalización
Acciones requeridas

 Aprovechamiento de la información internacional sobre las actividades científicas,

tecnológicas y de innovación que se producen en el mundo.
 Apoyo a la difusión global de los logros y actividades de la comunidad científica
nacional.
 Fomento de la búsqueda, atracción y canalización sistemática de cooperación
internacional.
 Obtención de ayudas financieras, intercambios académicos, becas, pasantías,
donación de equipos, trabajos científicos conjuntos, etc..
 Formación de talento humano especializado en la negociación y ejecución de
trabajos de investigación conjuntos binacionales y multinacionales, y la participación
en los tratados de libre comercio y los tratados subregionales de integración
económica.
 Apoyo a la inmigración selectiva de ingenieros, académicos y científicos extranjeros
 III.CTI
III.CTI para
para la
la transformación
transformación productiva
productiva
del
del país
país

Acciones requeridas
 Contribuir al desarrollo de una visión prospectiva de la CTI, a partir de la sustentación de
oportunidades y prioridades en áreas temáticas y sectores productivos de interés estratégico para
Colombia,
 .
 Impulso y consolidación de clusters de conocimiento para la innovación, a partir de intervenciones
coordinadas y efectivas entre las entidades públicas y privadas, y las empresas de los niveles
nacional y regional.

 Impulsar la aplicación de herramientas para la medición y mejoramiento de la productividad

empresarial.

 Complementar la oferta pública y privada de recursos de crédito y cofinanciación a las empresas a

lo largo del ciclo de innovación.

 Profundizar las modalidades y la cobertura de los incentivos fiscales para dinamizar la creación y
consolidación de empresas de base tecnológica
 III.CTI
III.CTI para
para la
la transformación
transformación productiva
productiva
del
del país
país .. Transferencia
Transferencia Tecnológica
Tecnológica
Acciones requeridas
 Fortalecer la atracción de IED como un mecanismo idóneo para adquirir y obtener
tecnologías avanzadas .

 Vigilar la correcta aplicación de los acuerdos internacionales multilaterales suscritos

por Colombia, referentes a la transferencia internacional de tecnologías-.

 Concertación de inversiones de I&D con empresas transnacionales, ETN, en campos

de interés nacional y del sector productivo.

 Desarrollar en Colombia una propia capacidad de Gestión y Negociación de

Proyectos de Cooperación Internacional relacionados con la TIT.

 Establecer una estrategia de gran alcance para canalizar hacia el país las
posibilidades de la Cooperación Internacional en el campo de la I&D, y el
fortalecimiento de la infraestructura industrial del país.
 III.CTI para la transformación productiva
del país . Competitividad-innovación

Acciones requeridas

 Fortalecer la cultura de la innovación en las empresas

 Fortalecimiento de la gestión relacionada con la vinculación de las universidades con
el sector productivo.
 Fortalecer el Sistema de Propiedad Intelectual
 Otorgar apoyo directo al proceso de innovación y desarrollo tecnológico en las
empresas
 Apoyar financieramente los programas estratégicos y proyectos de innovación en las
cadenas y empresas de las áreas estratégicas
 Fomentar la creación de fondos de capital de riesgo
 IV. CTI para la transformación social del
país. Apoyo Ciencias Sociales

 Impulsar una formación de excelencia en ciencias sociales y humanidades,

mediante la cualificación de los doctorados existentes y el desarrollo de nuevos
doctorados en ciencias sociales y humanas

 Promover una mayor vinculación de los resultados de investigación a la

formulación de la política pública, la intervención social y los espacios claves
de toma de decisiones.

 Facilitar una mayor vinculación de las innovaciones sociales y

organizacionales a las empresas, las organizaciones públicas, las
organizaciones sociales y a las instituciones de educación, a fin de impulsar
cambios en la cultura y los aprendizajes sociales.

 Fomentar un mayor reconocimiento de la cultura local y de los procesos de

identidad nacional y regional.
 I. CTI para la transformación
social del país . Sociedad
de la Información

Acciones requeridas

-
 Incrementar el uso de la infraestructura de TICs

 Estimular la apropiación, formación e investigación en TICs

 Contribuir al desarrollo y crecimiento económico del país desde la transversalidad que

ofrecen las TICs

 Aumentar las oportunidades de la población para hacer efectiva la ciudadanía digital y

disminuir la brecha informacional y cognitiva
FORMACION DEL RECURSO HUMANO
PARA LA COMPETITIVIDAD
SOPORTADA EN LA INNOVACION
Principales Tesis
 Principales Tesis

1. Relación Educación - Innovación - Crecimiento - Competitividad,

en el contexto de la teoría de capital humano
2. Relacionamiento entre capital humano – conocimiento y
mercados de trabajo
3. Entender la segmentación de los mercados tanto desde la
perspectiva de la oferta como de la demanda. Se deben
trascender los estudios genéricos sobre el tema de
requerimientos y necesidades de formación de recursos humanos
4. En el tema de formación de recursos humanos para la
competitividad la oferta y la demanda presentan un desfase en el
tiempo frente a necesidades y requerimientos inmediatos de los
mercados laborales
 Principales Tesis

5. Los estudios y requerimientos deben evolucionar hacia el

concepto y entendimiento de “clusters” de conocimientos
6. La competitividad y productividad de la sociedad dependen del
comportamiento y la segmentación de las instituciones que
proveen el recursos humano inicialmente formado y la
segmentación y diferenciación de las empresas y organizaciones
que deben continuar con su formación y aprendizaje
 Principales Tesis

7. El estudio en forma dinámica de los requerimientos y la

necesidades de formación debe contemplar:
(a) comportamiento del capital humano en las firmas;
(b) nivel de formación inicial y acumulación de conocimiento en el
trabajo;
(c) la relación entre el conocimiento codificado y el conocimiento
tácito que circula en las firmas y organizaciones;
(d) el valor agregado del capital humano antes de su incorporación
al mercado de trabajo y el valor agregado dado por las firmas y
las organizaciones al mismo.
 Principales Tesis

8. La segmentación de las firmas según su grado de innovación es

determinante para contribuir a un mayor o menor valor agregado y por
tanto a una mayor o menor disponibilidad de capital humano acumulado
y por tanto, como resultado, a una mayor o menor demanda del lado de
la oferta y de los segmentos y calidad que la componen
9. Para el entendimiento dinámico de educación, crecimiento y
competitividad es necesario estudiar y comprender la relación dinámica
de los ámbitos de (a) la educación y las firmas y organizaciones; (b) el
papel desde la oferta y la demanda en la acumulación de capital
humano; (c) la diferenciación de grados y niveles de formación requerida
para mercados segmentados
 Principales Tesis

11. El Stock de capital humano en “su nueva dimensión de medición”, está

dado por el nivel de conocimientos, capacidades y competencias que
tienen los individuos en un determinado momento del tiempo, con
relación a
(a) la capacidad de manejar y comprender “nuevos problemas derivados del
cambio tecnológico y la innovación”, y la capacidad para desempeñarse
en “ambientes de incertidumbre frente al conocimiento”;
(b) el grado de valor agregado de conocimiento adquirido en las firmas y
organizaciones;
(c) el tiempo de duración competitiva e innovadora del conocimiento
adquirido y el potencial o probabilidad de duración

• Las personas con un nivel de formación dado son más productivas en

ambientes de alto capital humano acumulado, que en un medio de bajo
capital humano incorporado.
 Síntesis de las Tesis Expuestas

La innovación y el cambio tecnológico para la internacionalización, la

competitividad y desarrollo social , el está relacionado, entre otros aspectos,

(a) el nivel educativo de la fuerza de trabajo en general y especializada;

(b) el grado de utilización de recursos humanos altamente formados de
científicos e ingenieros y profesionales en general;
(c) la capacidad organizativa y productiva de organizaciones y firmas para
transformar insumos de conocimiento científico en conocimiento tecnológico y
de innovación;
(d) la acumulación de conocimiento tácito (acumulación de capital humano)
para definición de estrategias empresariales;
(e) articulación institucional de actividades relacionadas con la innovación y el
desarrollo tecnológico; marcos institucionales y de políticas públicas y privadas
que favorecen o limitan procesos de innovación de las firmas y las
organizaciones y la utilización de recurso humano altamente formado
 ESTUDIOS SOBRE RECURSOS HUMANOS

 Se han orientado bajo la premisa de

estandarización y homogeneización de los
mercados laborales

 No se incluye el mercado de conocimiento-

investigación en los requerimientos de
formación y en las relaciones entre oferta y
demanda de mercados laborales.

 La segmentación de los mercados de oferta y

demanda según grados de innovación son un
determinante fundamental para la
diferenciación del nivel y grado de formación
de los recursos humanos.
 Elementos Esenciales en la Medición de Recursos
Humanos en C y T

Capital
Capital Capital
Humano:
Intelectual: Social:
Conocimiento Acumulación de vínculos
Atributos y capacidades distribuido entre los
acumuladas asociativos que se han
miembros de una construido entre los
Individualmente: organización que miembros de una
tarsciende el capital sociedad, dentro de sus
• Esfuerzos individuales humano: marcos organizacionales:
de quien recibe la
educación y de las
instituciones que la •Valor agregado que •Ppolíticas,
imparten. dan las instituciones comportamiento
institucional,
a los individuos para complementariedad y
su tránsito hacia la sinergias con otros
investigación. programas.

Capital de Conocimiento
 Círculo virtuoso básico

ÁMBITOS PROPICIOS
TALENTO HUMANO
PARA C&T+I
Investigadores
Universidades, Centros,
profesionales
CDTs, Redes
Mayor demanda de
Talento Humano
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO

Apropiación Educación
Pública del Mercados del Conocimiento,
Conocimiento Empleos mejor calificados,
Productividad y competitividad
 CIENCIA, TECNOLOGIA E
INNOVACION PARA LA
SOLUCION DE PROBLEMAS
NACIONALES Y LOCALES
Retos de Colombia
PIB per cápita inferior al del promedio de países de
ingreso medio

Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019

Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
Tomado del Documento Colombia II Centenario Visión 2019
 EVOLUCIÓN DE LOS GRUPOS
COLOMBIANOS
Grupos
Gruposde
deinvestigación
investigación
6000
6000

5500
5500
Registrados
Registrados
5000
5000 Reconocidos
Reconocidos
4500
4500
Categorizados
Categorizados
4000
4000

3500
3500

3000
3000

2500
2500

2000
2000

1500
1500

1000
1000

500 1991 1995 2000 2005

500

0
0
11
 Grupos de Investigación
Registrados y Reconocidos
(cifras acumuladas)

Grupos Registrados Grupos reconocidos

7000
5900
6000

5000

4000 3360 3440

3000
1825 2057
2000 1520 1725
1445
809
1000 544

0
2002 2003 2004 2005 2006
Acumulados desde la convocatoria de 2002.
Fuente: Colciencias.
 GRUPOS RECONOCIDOS

2003 2004 2005 2006

00 Grupos
Grupos 31
31 aa 100
100

11 aa 10
10 101 a 300

11
11 aa 30
30 300
300 En
En adelante
adelante
 RESULTADOS POR AREA DEL
CONOCIMIENTO

180
180
155
160 155
160 143
143
140
140
120 105109
120
95 105109 103
103
100 95 87 90 90
100 87 90 90 84 83
84 77 83
80 70 77
80 59 70 63
59 63
60 52 51
60 52 5143
43
31 33 33
40
40 31 33 33 28
2822 22
2216 22
20 16 9 8
20 9 8
0
0
Ciencias Ciencias Ciencias Ciencias de Ingenierías Ciencias Ciencias Otros Lingüística,
Ciencias Ciencias Ciencias Ciencias de Ingenierías Ciencias Ciencias Otros Lingüística,
Humanas Sociales Exactas y de La Salud Biológicas Agrarias Letras y
Humanas Sociales Exactas y de La Salud Biológicas Agrarias Letras y
Aplicadas la Tierra Artes
Aplicadas la Tierra Artes

AA BB CC

• Fuente: Plataforma SCienTI – Dirección General

 RESULTADOS POR
DEPARTAMENTO

100%
100%
80%
80%
60% CC
60%
BB
40%
40% AA

20%
20%
0%
0%

• Fuente: Plataforma SCienTI – Dirección General

 GRUPOS DE INVESTIGACIÓN REGISTRADOS,
RECONOCIDOS Y MEDIDOS (2005)

Institución A Total A B Total B C Total C Total general

Institución A Total A B Total B C Total C Total general
2005 2006 2005 2006 2005 2006
2005 2006 2005 2006 2005 2006
Universidad Nacional De Colombia 14 127 141 7 88 95 5 41 46 282
Universidad Nacional De Colombia 14 127 141 7 88 95 5 41 46 282
Universidad De Antioquia 37 36 73 17 22 39 5 15 20 132
Universidad De Antioquia 37 36 73 17 22 39 5 15 20 132
Universidad Del Valle 10 37 47 9 19 28 3 19 22 97
Universidad Del Valle 10 37 47 9 19 28 3 19 22 97
Universidad De Los Andes 9 49 58 2 23 25 2 10 12 95
Universidad De Los Andes 9 49 58 2 23 25 2 10 12 95
Pontificia Universidad Javeriana - Bogotá 9 29 38 13 9 22 8 19 27 87
Pontificia Universidad Javeriana - Bogotá 9 29 38 13 9 22 8 19 27 87
Universidad Del Cauca 5 12 17 4 19 23 3 26 29 69
Universidad Del Cauca 5 12 17 4 19 23 3 26 29 69
Universidad Tecnológica De Pereira 1 12 13 2 9 11 16 16 40
Universidad Tecnológica De Pereira 1 12 13 2 9 11 16 16 40
Universidad Industrial De Santander 3 11 14 1 13 14 4 7 11 39
Universidad Industrial De Santander 3 11 14 1 13 14 4 7 11 39
Universidad Pedagógica Y Tecnologica De Colombia - Tunja 1 1 2 3 13 16 4 14 18 36
Universidad Pedagógica Y Tecnologica De Colombia - Tunja 1 1 2 3 13 16 4 14 18 36
Universidad Pontificia Bolivariana 6 12 18 7 7 3 8 11 36
Universidad Pontificia Bolivariana 6 12 18 7 7 3 8 11 36
Fundación Universidad Del Norte 4 14 18 1 10 11 4 4 33
Fundación Universidad Del Norte 4 14 18 1 10 11 4 4 33
Universidad Del Atlántico 2 10 12 13 13 8 8 33
Universidad Del Atlántico 2 10 12 13 13 8 8 33
Universidad Distrital Francisco José De Caldas 5 5 10 1 10 11 1 7 8 29
Universidad Distrital Francisco José De Caldas 5 5 10 1 10 11 1 7 8 29
Universidad Eafit 1 8 9 5 8 13 7 7 29
Universidad Eafit 1 8 9 5 8 13 7 7 29
Universidad Del Magdalena 2 10 12 1 10 11 5 5 28
Universidad Del Magdalena 2 10 12 1 10 11 5 5 28

Fuente: Plataforma Scienti y SPDCyT Colciencias . 2005

 Universidad Nacional De Colombia
Universidad Nacional De Colombia
Universidad De Antioquia
Universidad De Antioquia
Universidad De Los Andes
Universidad De Los Andes
Universidad Del Valle
Universidad Del Valle
Pontificia Universidad Javeriana - Bogotá
Pontificia Universidad Javeriana - Bogotá CC BB AA
Universidad Pontificia Bolivariana
Universidad Pontificia Bolivariana
Fundación Universidad Del Norte
Fundación Universidad Del Norte
Universidad Del Cauca
Universidad Del Cauca
Universidad Industrial De Santander
Universidad Industrial De Santander
Universidad Tecnológica De Pereira
Universidad Tecnológica De Pereira
Universidad Del Magdalena
Universidad Del Magdalena
Universidad Del Atlántico
Universidad Del Atlántico

0 20 40 60 80 100 120 140 160

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Fuente: Plataforma Scienti y SPDCyT Colciencias . 2005

 Profesionales con capacidad
científica y tecnológica por cada
millón de habitantes

Colombia 140

Promedio L.A. 350

3265

Estados Unidos 4853

Japón

0 1000 2000 3000 4000 5000

Fuente de datos: Misión de formación técnica y tecnológica

 COBERTURA EN EDUCACION

BASICA BASICA MEDIA SUPERIOR

PRIMARIA SECUNDARIA

62 %
85 %
22,6 %
112 %

Fuente de datos: Misión de formación técnica y tecnológica

La calificación de la futura fuerza laboral deberá
focalizarse en la adquisición de los siguientes atributos:
• Fuerte habilidad no-rutinaria
• Razonamiento abstracto
• Resolución de problemas
• Comunicación
• Colaboración
Desafíos respecto a cómo conceptualizar la organización
de los saberes y cómo reestructurarlos a nivel
institucional en educación
Los retos del mercado de trabajo cambiante exigen
un sistema educativo flexible y proactivo que no
sólo responda a las demandas del mercado, sino que
estimule la producción del conocimiento científico,
los desarrollos tecnológicos y la actualización
de los saberes. Los grandes desarrollos dependen
de la capacidad de conocimiento y de información
disponible para actuar sobre
el proceso de trabajo.
En el debate sobre el futuro de las relaciones entre el Estado y
los sistemas nacionales de educación superior, en América
Latina, el discurso oficial asume el modelo de competitividad,
lo que implica inserción en los mercados globales y la
transición a un modelo flexible con uso intensivo de
información y tecnologías
Nueva cultura cibernéticas derivada del
desarrollo de la ciencia, la tecnología y la
innovación, causará fuertes impactos en la
educación superior:
• Cambios en el modelo de producción de
conocimiento
• Cambios den las dinámicas del aprendizaje
• Cambios en la organización y gerencia de las
instituciones
• Cambios en la internacionalización del
conocimiento
 ARTICULACION DE SISTEMAS

G
E
S
T
I F
O O
N
R
D M SISTEMA
SISTEMA
E
A EDUCACION
L EDUCATIVO
C SUPERIOR
C
O I DOCTORADOS
N O MAESTRIAS
O ESPECIALIZACIONES
C N PREGRADO
I TECNOLOGICA
M TECNICA
I
E
N
T
O
 FORMACION TECNICA Y TECNOLOGICA

SITUACIÓN ACTUAL

 Bajas tasas de cobertura bruta. En educación técnica y

tecnológica 4,61% y universitaria 17,41%, muy inferior a otros
países y con tasas de deserción muy altas.
 Falta de pertinencia y calidad. Concentración de programas
técnicos y tecnológicos en áreas de conocimiento no relacionadas
con la vocación productiva de la región y con las competencias
requeridas por el sector productivo.
 Limitada oferta de la educación superior técnica y tecnológica.
Alta concentración geográfica en Bogotá, Antioquia y Valle.
 Desarticulación de la educación superior técnica y tecnológica
con la educación media.
 EDUCACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
Evolución de Matrícula

NIVEL DE
2002 2003 2004 2005 % Part.
FORMACIÓN
TECNICA PROF. y
183.319 180.421 223.453 294.659 24,3%
TECNOLÓGICA

UNIVERSITARIA 754.570 796.898 828.390 859.063 70,8%

ESPECIALIZ. 55.133 48.199 40.708 44.840 3,6%

MAESTRIA 6.776 8.920 10.342 12.509 1%
DOCTORADO 350 568 738 965 0%

TOTAL 1.000.148 1.035.006 1.104.051 1.212.037 100%

 EDUCACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
POR AREAS DE CONOCIMIENTO

44%
45%
40%
35%
30%
30%
25%
20%
15% 12%

10%
5%
4%
5% 2% 1% 1% 0,2%
0%
Econ., Ing, Arq, Bellas Ciencias de Ccias, Soc, Agron, Ciencias de Mat y Ccias Hum y
Adm ón., Urb y af. Artes la Salud Der y CP Veter y la Educ Natural Ccias Relig
Cont. y Af. Afines
 ESTRATEGIA DE ACOMPAÑAMIENTO

Rediseño de currículo de los programas basados en competencias y

garantizando la pertinencia con el sector productivo.

Modernización del equipamiento técnico y tecnológico. Incluye la

modernización, actualización, adecuación y adquisición de equipos.
Actualización Bibliográfica.

Mejoramiento, adecuación y/o ampliación de Infraestructura.

Mejoramiento de la formación docente.

Revisión de modelos de gestión sobre principios de racionalidad y

eficiencia.

Apoyo a la cualificación y administración de las entidades en torno a

este nivel de formación
 ESTRATEGIA DE ACOMPAÑAMIENTO

Diseño e implementación de un sistema de evaluación para el

mejoramiento de los CERES

Ampliación de la oferta de programas técnicos y tecnológicos en los

CERES.

Mejoramiento y fortalecimiento de los mismos en nuevas tecnologías.

Apoyo a las IES para diseñar nuevos programas que respondan a las
necesidades de las regiones atendidas por los CERES.

Actualización y modernización del marco normativo orientado

hacia el fomento de la educación técnica y tecnológica.

Apoyo a las Secretarías de Educación en los temas relacionados

con la educación técnica y tecnológica y el SNFT en el nivel local.
 LEY 749 DE 2002:
Articulación: básica, media y superior
 Acabar concepción y práctica educación Terminal
 Definió las instituciones técnicas y tecnológicas
 La formación por ciclos:
 Técnico (I), Tecnólogo (II) y Profesional (III)
 Propósitos de formación para cada ciclo
 Principio de la movilidad de los estudiantes
(Filosofía...)
 Ha generado expectativas, dudas y retos...

Problemas asociados a la articulación de contenidos

Durabilidad de los programas
 CICLO I: TÉCNICO

 Orientado a generar competencias y desarrollo intelectual

como el de aptitudes, habilidades y destrezas al impartir
conocimientos técnicos necesarios para el desempeño
laboral en una actividad, en áreas específicas de los
sectores productivo y de servicios.

 La formación técnica profesional comprende tareas

relacionadas con actividades técnicas que pueden
realizarse autónomamente, habilitando para comportar
responsabilidades de programación y coordinación.
 CICLO II: TECNOLÓGICO

 Ofrecerá una formación básica común, que se

fundamente y apropie de los conocimientos científicos y
la comprensión teórica para la formación de un
pensamiento innovador e inteligente, con capacidad de
diseñar, construir, ejecutar, controlar, transformar y
operar los medios y procesos que han de favorecer la
acción del hombre en la solución de problemas que
demandan los sectores productivos y de servicios del
país.

 La formación tecnológica comprende el desarrollo de

responsabilidades de concepción, dirección y gestión de
conformidad con la especificidad del programa.
 CICLO III: PROFESIONAL

Complementará el segundo ciclo, en la respectiva área

del conocimiento, de forma coherente, con la
fundamentación teórica y la propuesta metodológica de
la profesión, y debe hacer explícitos los principios y
propósitos que la orientan desde una perspectiva
integral, considerando, entre otros aspectos, las
características y competencias que se espera posea el
futuro profesional.

Este ciclo permite el ejercicio autónomo de actividades

profesionales de alto nivel, e implica el dominio de
conocimientos científicos y técnicos.
UNA ALTERNATIVA: LA EDUCACION POR
CICLOS ?
 Educación más equitativa, más posibilidades de permanencia
y movilidad en el sistema de educación superior.
 Necesidad de formarse y reciclarse acorde a las contingencias
tecnológicas, del mercado y de la reformulación de las
profesiones y ocupaciones.
 Visión más moderna y abierta de la educación superior, con
mayor articulación vertical de etapas y secuencias y una
mayor flexibilidad horizontal.
 Ampliación de cobertura - Incremento de la demanda social
 Educación permanente y continua.
 Ofertas educativas flexibles y pertinentes
 La movilidad de los estudiantes, trabajadores y profesionales.
 Articulación entre el mundo de la educación y el mundo
laboral
COSTOS DE TRANSACCION
 EDUCACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL Y TECNOLÓGICA
EN COLOMBIA AFRONTA DOS RETOS IMPORTANTES

:
AUMENTAR LA COBERTURA SOCIAL Y GEOGRFICA DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR Y DIVERSIFICAR Y ARTICULAR EN
FORMA SISTÉMICA LOS PROGRAMAS Y LAS INSTITUCIONES,
PARA QUE RESPONDAN A LAS NECESIDADES SOCIALES Y
ECONÓMICAS DEL PAÍS

PREOCUPA QUE A LAS TÉCNICAS PROFESIONALES Y

TECNOLÓGICAS, LLEGAN POR LO GENERAL
BACHILLERES QUE NO LOGRAN INGRESAR A
UNIVERSIDAD Y PROFESIONES QUE CONCENTRAN LA
PREFERENCIA DE MATRÍCULA.

BAJA VALORACION CULTURAL

 Su objetivo principal debe ser:
LA GENERACIÓN DE UNA CAPACIDAD TECNOLÓGICA ENDÓGENA,
QUE PERMITA TANTO LA CREACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS ,

LA ADAPTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS EXISTENTES A

CONDICIONES PARTICULARES Y NECESIDADES PROPIAS PARA LAS
CUALES NO EXISTEN SOLUCIONES TECNOLÓGICAS UNIVERSALES NI
ESTANDARIZADAS”.
LO QUE IMPLICA

DESDE EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO PARA DESARROLLAR Y

AJUSTAR PROTOTIPOS, SISTEMAS O MÉTODOS PROPIOS E
INTERNOS QUE RESPONDAN Y DEN SOLUCIONES A LAS
NECESIDADES PARTICULARES DE NUESTRA SOCIEDAD.
LA FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL Y TECNOLÓGICA
estrecha su articulación con la solución de problemas tecnológicos en
cualquier sector de la producción de bienes y servicios (industrial,
agropecuario, de la minería, del petróleo, de la salud, de la
educación).

Requiere un alto nivel de calidad que debe estar estrechamente

 relacionado con el nivel universitario, en particular con las
ingenierías y las ciencias aplicadas (Física y Química), para lograr
así el doble propósito de asegurar fundamentacion científica y
metodológica y otorgarle el estatus académico y social a esta
formación
 ES MUY IMPORTANTE QUE LAS CARRERAS TÉCNICAS
Y TECNOLÓGICAS TENGAN UNA FORMACIÓN COMUN

•Centrada en los fundamentos de los saberes,

 Desarolle la capacidad de abstracción (habilidad

necesaria para manejar sistemas y modelos simbólicos);

 Pensamiento sistémico, no reduccionista ni simplificador

 Experimentación (el aprendizaje aplicado a la deducción

 o inducción de fenómenos y procesos que lleven al desarrollo o
a la generación de nuevas teorías o avances del conocimiento);

 Capacidad para el trabajo en equipo (determinado por las

habilidades comunicativas y humanísticas que favorezcan el trabajo
Inter y trans disciplinario).

, QUE PROMUEVA PROFESIONALES CREATIVOS E

INNOVADORES
PERSPECTIVAS PARA EL MAGDALENA
CONTEXTO DE SU SITUACION

CRECIMIENTO

DESARROLLO SOCIAL Y POBREZA

POTENCIALIDADES. Logística Internacional

Agroindustrial, Cadenas Productivas
Ecoturismo
Pesca y Acuicultura

INICIATIVAS ESTRATEGICAS EN MARCHA.

 APUESTAS AGENDA INTERNA Proyectos estratégicos

 PLAN DEPARTAMENTAL
 DESARROLLO BASADO EN EL ANALISIS TERRITORIAL
 ESTRATEGIA EDUCACION : CERES, ONDAS.
 AGENDA DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION
 CONDICIONANTES PARA EL
DESARROLLO DEL MAGDALENA

INCORPORACION DE LA CIENCIA LA TECNOLOGIA E INNOVACION

COMO EJE DEL DESARROLLO REGIONAL

FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD

CONSOLIDACION DEL TALENTO HUMANO

SÓLIDA INTERINSTITUCIONALIDAD

TECNOLOGIAS E INFRAESTRUCTURAS

CAMBIOS PATRONES DE ESPECIALIZACION.

VALOR AGREGADO A LA BIODIVERSIDAD

 DESDE LA PERSPECTIVA DE
LA EDUCACION PARA EL DESARROLLO DEL
MAGDALENA
POSICIONAR A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR COMO
LIDERES Y MOTORES DE LA ESTRATEGIA. TRANSFORMACION DE
SU QUEHACER.

SUPERAR LA COMPETENCIA ENTRE UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES

DE EDUCACION SUPERIOR Y ASUMIR PROCESO COLABORATIVO

ARTICULACION ENTRE LOS DIVERSOS NIVELES DE FORMACION

Y SU TRANSFORMACION DESDE LA PERSPECTIVA DE LA GESTION
DEL CONOCIMIENTO

ASUMIR A LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS COMO LAS QUE

MANTIENEN Y AMPLIAN O VACIAN EL STOCK DE CONOCIMIENTO

ESTABLECER EL SISTEMA REGIONAL DE INNOVACION DEL MAGDALENA

INCORPORAR TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y APRENDIZAJE EN

ENTIDADES EDUCATIVAS Y PRODUCTIVAS
 Decide que puede hacerse y se
hará, y entonces hallarás la
manera.
Abraham Lincoln

Citado Dra. Maria del Rosario Guerra. Exdirectora de COLCIENCIAS. Encuentro CT+I Pobreza. Cartagena 2006
 GRACIAS

Citado Dra. Maria del Rosario Guerra. Exdirectora de COLCIENCIAS. Encuentro CT+I Pobreza. Cartagena 2006