Nueva Ley de Contrataciones del Estado N° 30225

Sesión 7: Actuaciones Preparatorias

MG. LEONID MENDOZA HUERTA

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Planificación
Elaboración del Actuaciones Métodos de El contrato y
Plan Anual de Preparatorias contratación su ejecución
contrataciones
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Planificación Expediente de Contratación

Plan Anual de Documentos

Contrataciones Requerimiento Estudio de del
Mercado procedimiento

Directiva 002-2019-OSCE/CD
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Actuaciones Preparatorias

REQUERIMIENTO: (art. 16 de la LCE y 29 del RLCE).

El Área Usuaria debe requerir, formular y especificar qué es lo que
necesita adquirir:

Debe verificar junto con el OEC si su necesidad se encuentra definida

en una ficha de homologación, en el listado de bienes y servicios
comunes, o en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco. En dicho
caso, el requerimiento recoge las características técnicas ya
definidas.
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 BIENES Especificaciones Técnicas

 SERVICIOS Términos de Referencia
 OBRAS Expediente Técnico
 Consultoría de obra
 Consultoría en general
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Actuaciones Preparatorias

• Elaboración:
• Justifica la Finalidad pública de la contratación
• La adquisición debe estar orientada al
cumplimiento de funciones de la Entidad
• Los TdR y EETT deben formularse de forma objetiva y
precisa
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Actuaciones Preparatorias

• No debe hacer referencia a una fabricación o

procedencia determinada.
Excepciones:
• Procesos de estandarización autorizado por el Titular (debe agregarse la
palabra
“equivalente”).
• (RLCE: 29.6)
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Actuaciones Preparatorias

• El Requerimiento incluye las exigencias previstas en las leyes,

reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias,
reglamentos y demás normas que regulan el objeto de la
contratación con carácter obligatorio.
• Puede incluir disposiciones previstas en normas técnicas de
carácter voluntario.
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Actuaciones Preparatorias

RESPONSABILIDAD:

• El área usuaria responsable de la adecuada

formulación
es del requerimiento, debiendo asegurar la
calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación.
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Valor Referencial vs Valor Estimado

• VALOR REFERENCIAL: (RLCE:34)

• VALOR ESTIMADO: (RLCE: 32)
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Valor Referencial (VR)

• La Entidad debe establecer el VR con el fin de

establecer la aplicación de la LCE y el tipo de
procedimiento de selección, así como gestionar la
asignación de recursos presupuestales necesarios.
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VALOR REFERENCIAL
En el caso de ejecución y consultoría de obras, el VR para convocar el procedimiento
de selección no puede tener una antigüedad mayor a los 9 meses, contados a
partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra o de consultoría.

Ejecución de obras Indagaciones de mercado

Consultoría de obras Estructura de costos
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SISTEMAS DE CONTRATACIÓN

• Suma alzada
• Precios unitarios
• Esquema mixto (suma alzada y precios unitarios)
• Tarifas
• Porcentajes
• Honorario fijo y comisión de éxito
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MODALIDADES

• Modalidad de ejecución de llave en mano

• Concurso oferta

OTRAS FORMAS DE CONTRATACIÓN:

• Contrataciones por paquete

• Relación de items, lotes o tramos
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Órganos a cargo del Procedimiento de

Selección

Órgano encargado de las

contrataciones (OEC)
Subasta Inversa Electrónica
Adjudicación Simplificada
Comparación de Precios
Contratación Directa
Comité de Selección
Licitación Pública
Concurso Público
Consultores Individuales
Subasta Inversa Electrónica
(*)
Adjudicación Simplificada
(*)
Obras
Consultoría de Obras
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ÓRGANOS A CARGO DEL

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Comité de Selección Permanente

 Sólo es exigible que uno de sus integrantes

sea representante del OEC.
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Órganos a cargo del

Procedimiento de Selección
• Actúa en forma colegiada.
• Es autónomo en sus decisiones.
• No requieren ratificación de la Entidad.
• Todos los miembros gozan de las mismas no existe
facultades, jerarquía entre ellos.
• Sus integrantes son solidariamente responsables (salvo que
hayan señalado un voto discrepante).
• Quórum: (RLCE: 46)
• Adopción de acuerdos:
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Documentos del Procedimiento de

Selección

• Bases
• Las solicitudes de expresión de interés (Consultores Individuales)
• Solicitudes de cotización (Comparación de Precios)
• Documentos asociados (Acuerdo Marco)
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Documentos del Procedimiento de

Selección
ELABORACIÓN
• El Comité de Selección o el OEC utiliza:
• Documentos estándar que aprueba el OSCE
• Información Técnica y económica contenida en el
expediente de
contratación aprobado
APROBACIÓN
• Son visados en todas sus páginas y son aprobados por el
funcionario competente.
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Documentos del Procedimiento de

Selección
Contenido de las Bases (LP, CP, AS, SIE): (RLCE: 48.1)
• Denominación del objeto de la contratación
• _

• El valor referencial cuando corresponda

• La moneda en que se expresa la oferta económica
• El sistema de contratación
• La modalidad de ejecución contractual
• Los requisitos de calificación
• Los factores de evaluación

•
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Documentos del Procedimiento de

Selección

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN:
• Capacidad Legal:
• Capacidad técnica y profesional:
• Experiencia del postor:
• Solvencia económica (RLCE, art. 49.2)
• LCE Art. 38.3
• RLCE Art. 184.1
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MONTOS
TIPO
BIENES SERVICIO OBRAS

Licitación pública ≥ a 400,000 ≥ a 1’800,000

Concurso público ≥ a 400,000

Adjudicación < a 400,000 < a 400,000 < de 1’800,000
Simplificada > a 34,400 > a 34,400 > a 34,400
Selección de < a 40,000
consultores > a 34,400
individuales
Comparación de < a 64,500 < a 64,500
precios > a 34,400 > a 34,400
Subasta inversa > a 34,400 > a 34,400
electrónica
Contratación directa > a 34,400 > a 34,400 > a 34,400

Contratación inmediata
(menores a 8 uit) < a 34,400 < a 34,400 < a 34,400
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Muchas gracias por

su atención

• DR. LEONID MENDOZA HUERTA