Universidad de la Costa

Facultad de Ciencias Económicas

Especialización en Gerencia Financiera
Modulo: Entorno y Política Económica
El mercado de trabajo
Profesor: Rafael Portillo Medina

Barranquilla, abril 2017

MERCADO DE TRABAJO
 MERCADO DE TRABAJO

Tanto el empleo como los salarios son el resultado

de un complejo proceso en el que intervienen los
individuos que ofrecen su mano de obra, las
empresas que demandan trabajo y el gobierno que
fija las reglas de juego.
MERCADO DE TRABAJO

PT

P NO ET PET
 POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET)

Este segmento está constituido por las personas de 12 años y

más en las zonas urbanas y 10 años y más en las zonas rurales.
Se divide en población económicamente activa y población
económicamente inactiva.

Porcentaje de PET = ( PET/PT ) * 100

Este indicador muestra la relación porcentual entre el número de
personas que componen la población en edad de trabajar, y la
población total.
 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

También se le llama fuerza laboral o fuerza de trabajo, y está

conformada por las personas en edad de trabajar que
trabajan o están buscando empleo.

Tasa global de participación = PEA/PET * 100

Es la relación porcentual entre la población
económicamente activa y la población en edad de trabajar.
Este indicador refleja la presión de la población sobre el
mercado laboral. (Oferta laboral)
 PEA/PET * 100

FUENTE: DANE
 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

Tasa bruta de participación: PEA / PT * 100

Este indicador muestra la relación porcentual entre el

número de personas que componen la población
económicamente activa y la población total.
 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA (PEI)
Comprende a todas las personas en edad de trabajar que en
la semana de referencia no participan en la producción de
bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no
están interesadas en tener actividad remunerada.

A este grupo pertenecen estudiantes, amas de casa,

pensionados, jubilados, rentistas, inválidos (incapacitados
permanentemente para trabajar), personas que no les llama
la atención o creen que no vale la pena trabajar.
 QUIÉNES SON LOS OCUPADOS (OC)
Son las personas que durante el período de referencia se encontraban en una
de las siguientes situaciones:

1. Trabajó por lo menos una hora remunerada en dinero o en especie en la

semana de referencia.

2. Los que no trabajaron la semana de referencia, pero tenían un trabajo.

3. Trabajadores familiares sin remuneración que trabajaron en la semana de

referencia por lo menos 1 hora.

Tasa de ocupación TO = OC / PET * 100

Es la relación porcentual entre la población ocupada (OC) y el número de
personas que integran la población en edad de trabajar. (Demanda laboral).
OC / PET * 100
 DESOCUPADOS (DS)

Son las personas que en la semana de referencia se encontraban en una de las

siguientes situaciones:
1. Desempleo abierto (DSA):
Sin empleo en la semana de referencia. Hicieron diligencias en el último mes.
Disponibilidad.

2. Desempleo oculto (DSO):

Sin empleo en la semana de referencia. No hicieron diligencias en el último
mes, pero sí en los últimos 12 meses y tienen una razón válida de desaliento.
Disponibilidad.
 QUÉ ES LA TASA DE DESEMPLEO

Es la relación porcentual entre el número de personas que

están buscando trabajo (DS), y el número de personas que
integran la fuerza laboral (PEA).
Está compuesta por:
a) Tasa de desempleo abierto: DSA / PEA * 100
b) Tasa de desempleo oculto : DSO / PEA * 100
 COLOMBIA
TASA DE DESEMPLEO A JUNIO DE CADA AÑO
DSA / PEA * 100
 CÓMO SE PUEDE CLASIFICAR LAS POBLACIÓN
DESEMPLEADA

Cesante. Es la persona que habiendo trabajado antes, por lo

menos durante dos semanas consecutivas, se encuentra
desocupada buscando empleo.

Aspirante. Es la persona que busca trabajo por primera vez.

 SUBEMPLEO

El subempleo subjetivo se refiere al simple deseo

manifestado por el trabajador de mejorar sus ingresos, el
número de horas trabajadas o tener una labor más propia de
sus personales competencias.

El subempleo objetivo comprende a quienes tienen el deseo,

pero además han hecho una gestión para materializar su
aspiración y están en disposición de efectuar el cambio.
FUENTE: DANE
 SUBEMPLEO POR INSUFICIENCIA DE HORAS

Ocupados que desean trabajar más horas ya sea en su

empleo principal o secundario y tienen una jornada inferior a
48 horas semanales.

Tasa de subempleo por insuficiencia de horas

TSIH = SIH/PEA * 100
 CONDICIONES DE EMPLEO INADECUADO

Por competencias: puede incluir todas las personas que trabajan y que
durante el período de referencia, desean o buscan cambiar su situación de
empleo actual para utilizar mejor sus competencias profesionales y están
disponibles para ello.
Tasa de subempleo por competencias = SC/PEA * 100

Por ingresos: puede incluir todas las personas ocupadas que, durante el
período de referencia, deseaban o buscaban cambiar su situación actual de
empleo, con objeto de mejorar sus ingresos limitados.
Tasa de subempleo por ingreso = SI/PEA * 100
 EMPLEO INFORMAL (ENFOQUE EMPRESARIAL)

Conjunto de unidades dedicadas a la producción de bienes o la prestación

de servicios con la finalidad primordial de generar ingresos para las
personas que participan en esa actividad.

Estas unidades funcionan típicamente en pequeña escala, con una

organización rudimentaria, en la que hay muy poca o ninguna distinción
entre el trabajo y el capital como factores de producción.

En consecuencia, el empleo informal se refiere a todas aquellas

actividades económicas de mercado que operan a partir de los recursos
de los hogares, pero sin constituirse como empresas con una
personalidad jurídica independiente de esos hogares.
EMPLEO INFORMAL
EMPLEO INFORMAL (ENFOQUE EMPRESARIAL)

Se considera que los asalariados tienen un empleo informal

si su relación de trabajo, de derecho o de hecho, no está
sujeta a la legislación laboral nacional, al impuesto sobre la
renta, a la protección social o a determinadas prestaciones
relacionadas con el empleo.
 EMPLEO INFORMAL SEGÚN EL DANE (ENFOQUE
LABORAL)
El empleo informal engloba las características de los empleos de los
trabajadores.
Así, para el DANE, las características que permiten precisar la
definición de empleo informal se describen a continuación:
1. Los empleados particulares y los obreros que laboran en
establecimientos, negocios o empresas que ocupen hasta cinco
personas en todas sus agencias y sucursales, incluyendo al patrono
y/o socio;
2. Los trabajadores familiares sin remuneración;
3. Los trabajadores sin remuneración en empresas o negocios de
otros hogares;
 EMPLEO INFORMAL SEGÚN EL DANE (ENFOQUE
LABORAL)

4. Los empleados domésticos;

5. Los jornaleros o peones;
6. Los trabajadores por cuenta propia que laboran en
establecimientos hasta cinco personas, excepto los
independientes profesionales;
7. Los patrones o empleadores en empresas de cinco
trabajadores o menos;
8. Se excluyen los obreros o empleados del gobierno.
 EMPLEO INFORMAL

Proporción de informalidad (PI): Es la relación porcentual de

la población ocupada informal (I) y el número de personas
que integran la población ocupada (PO)

PI = I/PO ×100
 Comportamiento del mercado laboral
Los principales indicadores del mercado laboral colombiano muestran
una tendencia favorable…

Tasa Global de Participación – 2001-2013*

66
El mercado laboral muestra un aumento
64.5
6462.4 62.3 63.7
63.9
sistemático de la oferta laboral (más
62
62.8
61.5 61.3
62.7 trabajadores alentados), un crecimiento
60 60.5
58.3 58.5
59.1
sostenido de la ocupación (más puestos de
58 trabajo) y una tasa de desempleo decreciente
56
(más oportunidades)
54
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
18
Tasa de Ocupación – 2001-2013* Tasa de desempleo – 2001-2013*
60 15.6
1615.0
57.8
58 14.1
57.4 13.6
56.8 14
56
55.4 11.8 12.0 12.0 11.8
54.0 12 11.2 11.3
10.8
5453.1 53.1 53.4 53.9 10.4 10.1
52.6 52.0 51.8 10
52 51.9
8
50
6
48
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

* La cifra de 2013 es el promedio hasta el mes de Septiembre. Por tanto, no es

comprable con años anteriores, es sólo un indicativo. Fuente: DANE. Cálculos : SAMPL-MT.
 Algunas cifras de informalidad

La informalidad laboral en la región de América Latina es alta, Colombia se encuentra dentro de los
países con menor proporción de población protegida por el sistema de pensiones. Sin embargo, se
observa una disminución en la tasa de informalidad del país en los últimos años

Tasa de formalidad en algunos países de América Tasa de informalidad en Colombia 2009-2013**

Latina 2011*

Total Hombres Mujeres

80 72.9
69.9 68.8
70 70.0
60.2 68.7
60 68.6 68.4
53 69.0
50 68.0 67.4
42.2
38.7 37.9
40 67.0
30 26.6 66.0
20 65.0
64.4
10 64.0
0 63.0
Chile

América Latina

Argentina

México

Perú

Colombia
Brasil
Uruguay

Paraguay
62.0
2009 2010 2011 2012 2013

** La cifra de 2013 es el promedio hasta el mes de Septiembre. Por tanto,

no es comprable con años anteriores, es sólo un indicativo. Fuente: DANE.
Cálculos: SAMPL-MT
* La tasa de formalidad medida como el porcentaje de la población ocupada urbana
con protección en pensiones. Fuente: Panorama Laboral 2012 OIT
 SISTEMA ACTUAL DE
PENSIONES
Baja cobertura
• Sólo 1 de cada 3 colombianos en edad de retiro
tiene una pensión
• La alta informalidad laboral es la principal causa
de la baja cobertura (66.5%): 14 millones de
ocupados no cotizan a pensiones…
• Las personas pasan casi la mitad de la vida
laboral sin cotizar: El promedio de cotización es
de 10,3 años para vidas laborales de 25 años
(1.300 semanas)…
Desigualdad
• En el Régimen de prima media (RPM) personas
con mayores ingresos reciben subsidios más
altos…
• Una persona que cotiza sobre un SMMLV
durante toda su vida, recibe un subsidio del
Estado por valor de $87,6 millones; en cambio,
una que cotiza sobre 10 SMMLV recibe un
subsidio de $428,3 millones
• Trabajadores con igualdad de condiciones reciben
una pensión mayor en el RPM que en el Régimen
de ahorro individual solidario (RAIS)

Sostenibilidad
• Hoy el sistema es sostenible porque son muy pocos los que se pensionan
• Estimaciones del DNP muestran una tendencia decreciente del Gasto Público en Pensiones: En 2012
dicho gasto fue de 3,7% del PIB (equivalente a todo el recaudo del IVA) y para 2060 se estima que será
de 0,8% del PIB
 Pocos se pensionan
POCOS SE PENSIONAN
De los 23,3 millones de colombianos que actualmente participan del mercado
laboral, tan sólo 8 cotizan activamente al SGP…
Esto se debe principalmente a que el 49% de los ocupados devengan menos de un salario mínimo,
quedando por fuera del SGP, además de los altos índices de informalidad (66,5%)1

Estadísticas de cotizantes, afiliados y pensionados del SGP Número total de ocupados por rangos de salarios
julio de 2013 I Trimestre de 2013*
Número de Personas

PEA Ocupados Afiliados

Cotizantes Activos Pensionados
Rango de salarios   Ocupados %
25,000,000 23,303,575
21,000,782 Menos de un SMMLV   9.890.697 48,7%
20,000,000
17,887,899 Desde 1 y hasta 2 SMMLV   7.392.659 36,4%

Más de 2 SMMLV   3.038.085 15,0%

15,000,000
TOTAL   20.321.441 100,0%

10,000,000
8,023,242
* El número de ocupados en este caso corresponde al registrado en el I-Trimestre
de 2013. En razón a lo anterior, se presenta una diferencia con la cifra registrada
5,000,000 en el gráfico contiguo.
1,734,621
Fuente: DANE-GEIH. Cálculos SAMPL-DGPESF-MinTrabajo
-

Fuente: DANE, Superfinanciera, ISS, Cajas públicas de pagos y reconocimiento de pensiones

1
La tasa de informalidad corresponde al trimestre julio-septiembre de 2013.
 BEPS

Es un esquema flexible y voluntario de ahorro para la vejez que busca que

los más de 7 millones de colombianos, a quienes sus ingresos no les
permiten cotizar lo suficiente para acceder a una pensión, ahorren lo que
puedan y cuando puedan…

Al final el Gobierno premiará ese esfuerzo entregando un subsidio del 20%

sobre el ahorro realizado

BENEFICIOS ECONÓMICOS PERIÓDICOS (BEPS)

¡El objetivo es mejorar las condiciones de vida de los
adultos mayores más vulnerables!
Bibliografía
Cárdenas, Mauricio. (2013). Introducción a la Economía
Colombiana. Tercera edición Editorial Alfaomega.