SISTEMA GENERAL DE

REGALIAS
CONTENIDO
• Marco Jurídica del SGR
• Definición del SGR
• Órganos reguladores del SGR
• Principales Funciones de los Órganos
• Ciclo de las Regalías
• Procedimiento Contable de las Regalías
 MARCO JURÍDICO
Constitución Política de Colombia
ART.332 ART.360 ART.361

Estado es La explotación o Los ingresos del SGR se destinan a:

propietario del exploración de un •Financiación de proyectos de para
Subsuelo y de RNNR genera una el desarrollo social económico y
los RNNR contraprestación ambiental de las entidades
económica para el territoriales.
estado = Regalía. •Ahorro pasivo pensional
•Inversiones físicas en educación e
inversiones en ciencia, tecnología e
innovación
•Generación de ahorro público
•Fiscalización
•Aumento de la competitividad
MARCO JURÍDICO Y CONTABLE
ACTO
LEGISLATIVO 05
DE 2011

Por el cual se constituye el Sistema

General de Regalías - SGR

Decretos Reglamentarios

4923,4950 Y 4972 DE 2011

 MARCO JURÍDICO

Ley 1530/2012

Por la cual se regula la organización y el funcionamiento

del Sistema General de Regalías.

Decretos
Reglamentarios

1949, 1541,1243 y 1073 al 1077 de 2012

 SISTEMA GENERAL
FALTA TITULO TEMA DE REGALIAS - SGR

INGRESOS (REGALÍAS)
Contraprestación económica a

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

favor del Estado por la

Administración, control de
explotación de un recurso natural

los Recursos del SGR

no renovable

OBJETIVOS
INSTRUMENTOS

CONJUNTO
LEY 1530
Órganos, procedimientos y
SGR

regulaciones

HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
Asignación, distribución,
transferencias y ejecución
 SISTEMA
FALTA TITULOGENERAL
TEMA DE REGALIAS - SGR

Define el SGR como una

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

CONTADURIA Entidad Contable Pública
GENERAL DE LA •Administra recursos
NACION •Presenta estados financieros
•Sometido a control, seguimiento
SGR

SGR tiene su propio sistema

LEY 1530 DE Presupuestal:
2012 No hacen parte del Presupuesto
General de la Nación ni del Sistema
General de Participaciones
 SITEMA GENERAL DE REGALIAS- SGR
ÓRGANOS DEL - SGR

1.La Comisión Rectora

2.Departamento Nacional de Planeación - DNP
3.Ministerio de Hacienda y Crédito Público -MHCP
4.Agencia Nacional de Hidrocarburos y Agencia Nacional
Minera
5.Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias)
6.Órganos colegiados de administración y decisión
7.Dirección General de Crédito Público y del Tesoro
Nacional- DGCPTN
8.Banco de la República
 SITEMA GENERAL DE REGALIAS -SGR
PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS- SGR
•Definir la política general del SGR
•Evaluar la ejecución de los recursos
• Dictar mediante acuerdos las regulaciones administrativas
Comisión Rectora para asegurar el adecuado funcionamiento del SGR

•Informar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la

Departamento Nacional de
Planeación - DNP distribución de los recursos del SGR entre los diferentes
beneficiarios.

•Consolidar, asignar, administrar y girar los recursos entre

Ministerio de Hacienda y
los beneficiarios, destinatarios y administradores del SGR.
Crédito Público - MHCP •Elaborar los Estados Financieros del SGR

•Suministrar información de las proyecciones de ingresos del

SGR.
Agencias: ANH y ANM •Determinar las asignaciones directas.
•Fiscalizar la exploración y explotación de los recursos
 SITEMA GENERAL DE REGALIAS -SGR
PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS
•Evaluación y seguimiento de los proyectos de
Fondo de Ciencia, ciencia y tecnología
Tecnología e Innovación •Verifica que los proyectos cumplan con los
requisitos establecidos por la Comisión
Rectora.
•Definir los proyectos de inversión sometidos
Órganos Colegiados de a su consideración.
Admón. y decisión •Evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la
conveniencia y oportunidad de financiarlos .
•Designar el ejecutor que será de naturaleza
pública.
Dirección Gral. de Crédito
Público y del Tesoro Nal. •Administra los excedentes transitorios de
liquidez de los recursos del SGR .
Administra el Fondo de Ahorro y Estabilización
Banco de la República del SGR
 SISTEMA GENERAL DE REGALIAS -SGR

Fiscalización
Fiscalización Liquidación
Liquidación
(Agencias)
(Agencias)

Ejecución
Ejecuciónde
de Recaudo
Recaudo
Recursos
Recursos • • Efectivo
Efectivo
• • Especie
Especie
(Agencias)
(Agencias)

CICLO
CICLODE
DELAS
LAS
Giro
Giro REGALIAS
REGALIAS
asignaciones
asignaciones
aaEnt. Transferencia
Transferenciade
Ent.Terr.
Terr.yy de
Fondos las Agencias
las Agencias
Fondos
alaladministrador
administrador
del
delSGR
SGR

Asignaciones
Asignaciones Distribución
Distribución
(SGR)
(SGR) (DNP)
(DNP)
PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
CONTENIDO RESOLUCIÓN 139 DE 2012
1. Liquidación de las Regalías
2. Recaudo
3. Transferencias de recursos
4. Distribución de recursos
5. Reconocimiento de las Asignaciones
6. Giro de las asignaciones
7. Ejecución proyectos de inversión
8. Recursos entregados al Fondo de ahorro y Estabilización
9. Recursos para el Fondo de Pensiones Territoriales FONPET
10.Reconocimiento de gastos del SGR
11.Recursos entregados en administración al DCPDTN
12.Fondo de Ciencia, Tecnología e innovación
13.Cierre de ingresos y gastos
14.Control de reservas probadas
15. Artículo transitorio
16 Operaciones recíprocas
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
1- Liquidación de las regalías

AGENCIAS: ANH y ANM SGR (MHCP)

DB – 8365xx- Regalías por Recaudar DB – 1405xx- Regalías

CR– 891527- Regalías por Recaudar CR – 4111xx- Regalías
Con el Acto administrativo Con Información de las Agencias
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

2- Recaudo de regalías

2.1 En efectivo

ANH y ANM

DB - 11xxxx- Efectivo
CR- 290501-Regalías
Simultáneamente:
DB - 891527-Regalías por Recaudar
CR - 8365xx-Regalías por Recaudar
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

2- Recaudo de regalías
2.2 En especie y comercialización

ANH SGR (MHCP)

DB-991525-Regalías Rec. en especie Reconocimiento del inventario

CR-936501-Regalías Rec. En Especie
Simultáneamente:
DB- 891527-Regalías por Recaudar
CR - 8365xx-Regalías por Recaudar
DB - 1530xx- En Poder de Terceros
CR - 140501- Hidrocarburos
Con información de la ANH

Comercialización
DB-936501-Regalías. Rec. en especie
CR- 991525-Regalías Rec. en Especie

DB - 11XX- Efectivo
CR - 290501 Recau. favor de Terceros
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

3-Transferencia de los recursos

1- Agencias: (ANH y ANM)

SISTEMA GENERAL DE
REGALIAS - MHCP
2-Operadores responsables y
Titular Minero o Comercializador
(*)

* Empresas encargadas de la exploración y explotación de los Recursos

Naturales No Renovables, los cuales podrán cancelar directamente
al SGR.
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
3.1 -Transferencia de las Agencias al SGR (MHCP)
AGENCIAS - Giran DB-290501- Rec. a favor de terceros en especie
CR-1110xx- Efectivo

SGR (MHCP) - Recuda

Por regalías y rend. en efectivo Por comercialización de regalías en especie

Sin margen de comercialización :

Regalías DB - 114001 Cta. Única SGR
DB - 114001 Cta. Única SGR CR - 1530xx- Regalías
CR - 1405- Regalías Con margen negativo:
Rendimientos DB - 114001 Cta. Única SGR
DB - 114001- Cta. Única SGR DB - 580815- M. de Comercial de B y S
CR - 480590- Otros Ingresos. CR - 1530xx- Regalías
Financieros Con margen positivo:
DB -114001- Cta. Única SGR
CR - 1530xx- Regalías
CR - 480807- M. de Comercial. de B y S
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
3.2 -Transferencia de los Operadores, Titulares Mineros o
Comercializadores al SGR- MHCP

Por regalías previamente

liquidadas por las Agencias
DB - 114001- Cta. Única SGR
CR - 1405xx - Regalías

RECAUDO DIRECTO Cuando aun las Agencias no

han liquidado:
EN LA CUENTA DEL DB - 114001 Cta. Única SGR
SGR - MHCP CR - 291024- Regalías

Una vez liquidadas por ANM

DB - 291024- Regalías
CR - 4111xx - Regalías
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

4-Distribución de las regalías

DNP
Asignación
Directa
Entidades Territoriales beneficiarias
1-Departamentos, Municipios, Distritos
• Donde se adelanten explotaciones de RNNR
• Los que posean puertos marítimos y fluviales
por donde se transporten los mismos, o sus
derivados
Asignaciones a los
los
Fondos
Fondos
Fondos Territoriales beneficiarios
Fondo de Desarrollo Regional.
Fondo de Compensación Regional
Otros Fondos beneficiarios
Fondo de Ahorro y Estabilización del SGR
Ahorro Pensional de las Ent. Territoriales.
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Otros conceptos objeto de distribución

•Fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, y el conocimiento
y cartografía geológica del subsuelo.
•Funcionamiento del Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación SGR.
•Funcionamiento del SGR
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
4.1-Reconocimiento de la distribución
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION-DNP (Distribuye)

SGR- MHCP

DB - 292580-Regalías Recaudadas (Db)

CR - 2925- REGALIAS DISTRIBUIDAS
292501- Asignaciones Directas
292502- Fondo de Ahorro y Estabilización FAE
292503- FONPET
292504- Fondo de Ciencia, Tecnología e innovación
292505- Fondo de Desarrollo Regional
292506- Fondo de Compensación Regional
292507- Fiscalización del SGR
292508- Monitoreo, seguimiento, control y evaluación del SGR
292509- Funcionamiento del SGR

(Flujo de información del DNP al SGR)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

5-Reconocimiento de las asignaciones

5.1- En el SGR- MHCP

Asignaciones Directas Fondos

DB - 541301-Asignación Directa DB - 5413xx- SGR
CR - 240316- SGR CR - 240316- SGR

DB - 2925xx- Regalías Distribuidas

CR - 292580- Regalías Recaudadas

(Flujo de información entre DNP y el SGR)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
TITULOS

5.2- En las Entidades Territoriales

Reconocimiento de las asignaciones Directas

DB - 141313-Sist. Gral. De Regalías
CR - 441301- Asignaciones Directas

Reconocimiento de las asignaciones a los Fondos

Territoriales
DB - 141313-Sist. Gral. De Regalías
CR - 4413xx- SGR

(Flujo de información entre el SGR y las Entidades Territoriales)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
6-Giro y recaudo de las asignaciones

6.1 SGR- MHCP

Giro
DB - 240316-Sist. Gral. De Regalías
CR - 114001- Cuenta Única SGR

6.2 Recaudo en las entidades

territoriales

Asignaciones Directas Fondos Territoriales (1)

DB - 1110xx-Depósitos Ent. Fras. DB - Activo o Pasivo (2)
CR - 141313-Sist. Gral. De Regalías CR - 141313-Sist. Gral. De Regalías

(1) Fondo de Desarrollo Regional y Fondo de Compensación Regional

(2) Según corresponda al incremento de un activo o para el pago de una obligación

(Flujo de información entre el SGR y las Entidades Territoriales)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

7 -Ejecución de los proyectos de

inversión con recursos del SGR

En Entidades Territoriales

En una sola Entidad Territorial o a En varias entidades

través de los Fondos Territoriales
DB - Activo o Gasto Procedimiento: Actividades realizadas
CR - 24xxxx Cuentas por Pagar Conjuntamente

(Con la información de la Ejecución de los proyectos)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

7.1 - Actividades realizadas conjuntamente

Operaciones Controladas Activos Controlados Entidades Controladas
Conjuntamente Conjuntamente Conjuntamente

• Usa activos y otros • Implica la propiedad Las entidades participantes

recursos de cada conjunta de las entidades adquieren el carácter de
entidad participante participantes. inversionistas en la nueva
• Incurre en gastos, • Cada participante puede entidad o persona jurídica.
costos y pasivos que tomar una porción de la
hacen parte de sus producción obtenida y
obligaciones asumir la porción acordada
• Los ingresos por la de los gastos incurridos.
venta o suministro del •Cada entidad participante
producto o servicio y reconoce la parte de los
los gastos se activos controlados
comparten. conjuntamente
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
8- FONDO DE AHORRO Y ESTABILIZACIÓN - FAE

SGR- MHCP

AHORRO DESAHORRO

DB - 142402 - Recursos entregados DB -114001- Cta. Única SGR Activo

en administración CR - 142402 - Recursos entregados en
CR - 114001- Cta. Única SGR administración

(Flujo de Información entre el SGR y el Administrador -Banco de la República)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

9-FONDO NACIONAL DE PENSIONES TERRITORIALES - FONPET

SGR
SGR Entidad Territorial

Causación Causación
DB - 541305 - Ahorro Pensional DB -141313- SGR
Territorial CR - 441305 - Ahorro Pensional
CR - 240316 - SGR Territorial

Con el Giro de los Recursos al Con el Giro de los Recursos al

Fonpet Fonpet
DB - 240316-SGR DB -190104- Encargos Fiduciarios
CR - 114001-Cta. Única SGR CR - 141313- SGR

(Flujo de Información entre el SGR, la Entidad Territorial y el FONPET)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
10-RECONOCIMIENTO DE GASTOS EN LA CONTABILIDAD
DEL SGR

DB-51168-Fiscalización del SGR

GASTOS DE FISCALIZACIÓN
CR-249020-Fiscalización del SGR

DB-511169-monitoreo, seguimiento,
GASTOS DE MONITOREO,
control y evaluación del SGR
SEGUIMIENTO, CONTROL Y
CR-249021-monitoreo, seguimiento,
EVALUACIÓN – SGR:
control y evaluación del SGR

GASTOS DE DB-511170-funcionamiento del SGR

FUNCIONAMIENTO : CR-249022-funcionamiento del SGR

10/09/2020 Contaduría General de la Nación

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
10-RECONOCIMIENTO DE GASTOS EN EL SGR
APOYO PARA EL DB-511171-apoyo al fortalecimiento de
FORTALECIMIENTO DE LAS las Secretarías Técnicas de los Órganos
SECRETARÍAS TÉCNICAS DE Colegiados de Administración y Decisión
LOS ÓRGANOS COLEGIADOS del SGR
DE ADMINISTRACIÓN Y CR-249023-apoyo al fortalecimiento de
DECISIÓN DEL SGR-OCAD las Secretarías Técnicas de los Órganos
Colegiados de Administración y Decisión
del SGR

Si en desarrollo de las anteriores funciones, se adquieren bienes, deben

ser reconocidos en la entidad que cumpla la respectiva función.

DB -16xxxx- Propiedades, Planta y Equipo

CR - 312525- Patrimonio Público Incorporado

10/09/2020 Contaduría General de la Nación

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
10-RECONOCIMIENTO DE GASTOS EN EL SGR
EN EL RECONOCIMIENTO DE LOS GASTOS PODRA HABER UN
TRATAMIENTO DIFERENTE AL EXPUESTO ANTERIORMENTE,
DEPENDIENDO SI LOS RECURSOS SON PAGADOS DIRECTAMENTE POR
EL SGR O SON GIRADOS AL ECUTOR DE LOS MISMOS.

Si son pagados Si son girados por

por el SGR el SGR al ejecutor

El SGR reconoce el Recursos recibidos

gasto y la cuenta por en Admon
pagar al beneficiario

10/09/2020
Contaduría General de la Nación
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

11-RECURSOS ENTREGADOS EN ADMON A LA DGCPTN

1- SGR
Con los excedentes transitorios de liquidez de los
recursos del SGR
Traslado de los Recursos
DB - 142402- Recursos entregados en Administración
CR - 114001- Cta. Única SGR

Reconocimiento de los Rendimientos

DB - 142402- Recursos entregados
CR - 480535- Rendimientos sobre Recursos
entregados en administración

Distribución de Rendimientos a las Entidades

Territoriales
DB - 5413xxx- SGR
CR - 240316- SGR
(Flujo de Información entre el SGR, la Entidad Territorial y el Tesoro Nacional)
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

11-RECURSOS ENTREGADOS EN ADMÓN A LA DGCPTN

2- TESORO NACIONAL

Con los recursos recibidos del SGR

DB - 1110XXX- Efectivo
CR - 245301- En Administración

Reconocimiento de Rendimientos
DB - 11XXXX- Efectivo
CR - 245301- En Administración

(Flujo de Información entre el SGR. y el Tesoro Nacional)

PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
11-RECURSOS ENTREGADOS EN ADMÓN A LA DGCPTN

3- ENTIDAD TERRITORIAL

Con los rendimientos distribuidos del SGR

DB - 141313- SGR
CR - 4413XX- SGR

Recaudo en sus cuentas

DB - 1110XXX- Depósitos en Instituciones Financiera
CR - 141313- SGR

(Flujo de Información entre la Entidad Territorial entre el SGR)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

12-FONDO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION

SGR COLCIENCIAS

Causación Causación
DB - 541302- Para Proyectos de DB -141313- SGR
Ciencia, Tecnología e innovación CR - 441305 - Para Proyectos de
CR - 240316 - SGR Ciencia, Tecnología e innovación

Con el Giro de los Recursos Con el Giro de los Recursos

DB - 240316-SGR DB -1110xx- Depósitos Entid. Fras
CR - 114001-Cta. Única SGR CR - 141313- SGR

(Flujo de Información entre el SGR, la Entidad Territorial y el FONPET)

 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

13.CIERRE DE INGRESOS Y GASTOS

EL SISTEMA NACIONAL DE Debe aplicar el principio de contabilidad

REGALIAS-SGR pública de Período Contable, lo que implica
que se midan los resultados de las operaciones
del Sistema y el patrimonio público bajo su
control, entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre, del respectivo año. Lo anterior, sin
perjuicio de que el sistema presupuestal del
SGR sea bianual.
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS

14-CONTROL DE RESERVAS PROBADAS

Deben controlar, respectivamente, las reservas probadas de

hidrocarburos y minerales, con base en la información
suministrada por el Ministerio de Minas y Energía.

DB. 991527- Reservas Probadas

ANH y ANM

CR. 9367xx- Reservas Probadas

Con la liquidación de las regalías, la respectiva agencia registra:

DB:9367XX-RESERVAS PROBADAS
CR: 991527-Reservas probadas.
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
15-PARAGRAFO TRANSITORIO RESOLUCION 139/212
REGALIAS DEL AÑO 2011

Las regalías por la producción de recursos naturales

no renovables, originadas hasta el 31 de diciembre de
2011 y, que se liquiden y recauden durante el año
2012, SE RECONOCE:
EN LAS AGENCIAS:
DB: 1110- EFECTIVO
CR: 2905- RECAUDOS A FAVOR DE TERCEROS

  Con la información que suministren las agencias sobre la

liquidación de laS regalías:

EN LA ENTIDAD TERRITORIAL
DB: 1405- REGALIAS
CR: 4111- REGALIAS
 PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LAS REGALIAS
16-OPERACIONES RECIPROCAS
Gobernaciones y Capitales
Cód Cuenta
1.4.13.13 Sistema General de Regalías
4.4.13.01 ASIGNACIONES DIRECTAS
4.4.13.02 PARA PROYECTOS DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
4.4.13.03 PARA PROYECTOS DE
DESARROLLO REGIONAL
4.4.13.04 PARA PROYECTOS DE
DESARROLLO REGIONAL-
COMPENSACIÓN
4.4.13.05 PARA AHORRO PENSIONAL
TERRITORIAL
4.4.13.90 OTRAS TRANSFERENCIAS DEL
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
Cód Cuenta Cód Entidad
Sistema General de Regalías
2.4.03.16 SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
5.4.13.01 ASIGNACIONES DIRECTAS
5.4.13.02 PARA PROYECTOS DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
5.4.13.03 PARA PROYECTOS DE
DESARROLLO REGIONAL
SISTEMA GENERAL
923272447
5.4.13.04 PARA PROYECTOS DE DE REGALÍAS
DESARROLLO REGIONAL-
COMPENSACIÓN
5.4.13.05 PARA AHORRO PENSIONAL
TERRITORIAL
5.4.13.90 OTRAS TRANSFERENCIAS DEL
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS