GESTIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS

NATURALES
El daño ambiental aumenta en todo el
planeta, pero aún hay tiempo para revertir el
peor impacto si los gobiernos actúan ahora:
PNUMA 1970

Nairobi, 19 de mayo 2016 – El cambio ambiental

que afecta al mundo está ocurriendo a una
velocidad muchísimo más rápida de lo que antes se
pensaba, haciendo imperativo que los gobiernos
actúen ahora para revertir el daño que se le ha
hecho al planeta: PNUMA
 GESTIÓN?

POR QUÉ ES IMPORTANTE LA GESTIÓN Y

PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS
NATURALES?

GESTIÓN AMBIENTAL
SOSTENIBLE
El Popol Vuh,
GESTIÓN
 QUE SON LOS RECURSOS NATURALES?

Tanto el concepto de “recursos naturales” como la misma idea de

“naturaleza” presentan dificultades para ser pensados en la
investigación social, ya que su misma etimología nos hace
suponer un carácter “esencial” o inmutable.

“Desde la aparición de la especie humana, el hombre está

transformando la naturaleza (…) como cualquier otro viviente, el
hombre toma recursos para asegurarse su supervivencia y
devuelve la materia empleada” (Corte Constitucional, 2012, p.
28).

Las sociedades nómadas (tribus recolectoras y

cazadoras) dependían completamente de las
dinámicas ambientales y por lo tanto sostenían
una conexión directa entre el orden natural y su
bienestar”
RELACIÓN HOMBRE NATURALEZA

HOMBRE SAGRADA NATURALEZ

A

Recursos
APROPIACIÓN Inagotables
RELACIÓN HOMBRE NATURALEZA

HOMBRE DOGMATICA NATURALEZ

A

Recursos
APROPIACIÓN Inagotables
RELACIÓN HOMBRE NATURALEZA

HOMBRE

Tecnológica -
Científica

NATURALEZ
A
La Revolución Industrial y la era tecnológica posterior, convirtieron la
naturaleza en una fuente de materia prima para la producción, la
generación de capital y el progreso material para la sociedad, con un
amplio sentido por el dominio de la naturaleza, generando impactos y
consecuencias graves sobre el ser humano y la fuente de riqueza natural.
 RELACIÓN HOMBRE NATURALEZA

R. Sistemica
En la década de los años setenta (siglo XX),
las reuniones de orden internacional y la
reconsideración del papel fundamental de la NATURALEZ
NATURALEZ
naturaleza permitieron que en Europa y en A
A

América se construyeran escuelas y

corrientes referentes a comprender la SOCIEDAD
SOCIEDAD
relación naturaleza-sociedad, que permean
los modelos de desarrollo regional.

Durante la última década del siglo pasado emergió la

nueva ecología, que avanzó con estudios para explicar
los equilibrios de la naturaleza. De igual forma, surgieron
otras visiones como la antropología ecológica, la ecología
política y ambiental, la economía ecológica, entre otras.
RELACIÓN HOMBRE NATURALEZA

1950 – A LA FECHA

Sistémica

SOCIEDAD

RELACIO
N
CULTURA
CULTURA

Local Sostenible
 RELACIÓN HOMBRE NATURALEZA

Cambios paradigmáticos relación Hombre - Naturaleza

Flores y Mosquera 2013

 RECURSOS NATURALES

Relación bifronte.

“El trabajo es, en primer término, un proceso

entre la naturaleza y el hombre, proceso en que
éste realiza, regula y controla mediante su
propia acción su intercambio de materias
primas con la naturaleza”

El hombre “modifica la naturaleza y la

obliga a servirle, la domina”

“MATERIAS PRIMAS”, “materia prima” o “materiales” precede a la de “recurso”.

 RECURSOS
NATURALES

La condición de “natural” tiene que ver con el Sociedad

concepto que para su existencia lo humano no

ha mediado, que simplemente se da en estado
de cosa
Explotación
Momento
Distribución y Recurso Histórico
Consumo
En principio los recursos no son
naturales, sino que son naturalizados en
este proceso de enunciación por parte
de la sociedad y de las culturas. Marco
Económico

INTERPRETACIÓ
N SOCIOLÓGICA
 RECURSOS
NATURALES
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano

El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el

cual le da el sustento material y le brinda la oportunidad de
desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente.

Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial,

son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de los
derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida
misma.

La protección y mejoramiento del medio humano es una

cuestión fundamental que afecta al bienestar de los pueblos y al
desarrollo económico del mundo entero
 RECURSOS
NATURALES
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente
Humano 1972
Principio 2
Los recursos naturales de la Tierra,
incluidos el aire, el agua, la tierra, la
flora y la fauna y especialmente
muestras representativas de los
ecosistemas naturales, deben preservarse
en beneficio de las generaciones
presentes y futuras mediante una
cuidadosa planificación u ordenación,
según convenga.
Principio 3
Debe mantenerse y, siempre que sea
posible, restaurarse o mejorarse la
capacidad de la Tierra para producir
recursos vitales renovables.
Principio 5
Los recursos no renovables de la Tierra
deben emplearse de forma que se evite el
peligro de su futuro agotamiento y se
asegure que toda la humanidad comparte los
beneficios de tal empleo.
 RECURSOS NATURALES

Las Naciones Unidas han definido los recursos naturales La Conferencia de las Naciones
como todo aquello que encuentra el hombre en su ambiente Unidas sobre Medio Ambiente
natural y que puede en alguna forma utilizar en beneficio Humano
propio (ONU, 1972); es decir, que los recursos deben ser
aprovechados de manera que no perjudique al ambiente ni a
las personas que los rodean, si éste fuera utilizado de forma
inadecuada, con el tiempo vendrán las consecuencias y los
únicos perjudicados serían los habitantes existentes en esa Código recursos naturales 1975
localidad Decreto Ley 2811 de 1974

Son los elementos bióticos y abióticos que conforman la

naturaleza que sirven para que el hombre, directamente o
transformándolas, pueda satisfacer sus necesidades.
 SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Beneficios, tangibles e intangibles, que se derivan de la naturaleza para

provecho del ser humano y que de acuerdo a ciertos criterios, pueden
ser valorados económicamente a fin de equipararlos de alguna manera
con actividades económicas que implican cambios en los usos de suelo
y de esta manera contar con argumentos adicionales para su
conservación y manejo.

Los servicios ecosistémicos son esenciales para la supervivencia humana y para el

desarrollo social y económico. Son pocos los grupos o sectores que no dependen de
alguna manera de dichos servicios. Individuos, familias, empresas e industrias
dependen de los servicios ecosistémicos para su bienestar y crecimiento, y serán
susceptibles de sufrir costos y pérdidas considerables si se los degrada.
 FUNCIONES DE LOS ECOSISTEMAS

Funciones de regulación: capacidad de los ecosistemas para regular

procesos ecológicos esenciales y sostener sistemas vitales a través de
ciclos biogeoquímicos y otros procesos biológicos. Estas funciones
proporcionan muchos servicios que tienen beneficios directos e
indirectos para las poblaciones humanas, como lo son el
mantenimiento de aire limpio, depuración del agua, prevención de
inundaciones y mantenimiento de tierra cultivable, entre otros.

Funciones de hábitat: Los ecosistemas naturales proporcionan hábitat

de refugio y reproducción para plantas y animales contribuyendo a la
conservación biológica y diversidad genética. Estas funciones
proporcionan servicios como mantenimiento de la diversidad
biológica y genética, y de especies comercialmente aprovechables.
FUNCIONES DE LOS ECOSISTEMAS

Funciones de información: Los ecosistemas proporcionan

funciones de referencia y contribuyen al mantenimiento de la
salud humana proporcionando oportunidades de
enriquecimiento espiritual, desarrollo cognitivo, recreación y
experiencias estéticas (paisaje).

Funciones de producción: Los procesos fotosintéticos y

autótrofos en general, a partir de los cuales los organismos
autoabastecen sus requerimientos orgánicos a partir de
compuestos inorgánicos y que también son sustento de
consumidores de distinto orden, para generar una mayor
variedad de biomasa. Esta variedad de estructuras proporcionan
una variedad de bienes y servicios para consumo humano, que
van desde alimento y materia prima hasta recursos energéticos y
medicinales.
Clasificación de los
servicios ecosistémicos
 CLASES SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Servicios de soporte: necesarios para la producción de

todos los demás servicios ecosistémicos.

Aprovisionamiento: productos obtenidos del

ecosistema.

Regulación: beneficios obtenidos de la regulación de

los procesos del ecosistema.

Culturales: beneficios no materiales que la gente

obtiene de los ecosistemas
GESTIÓN
La Gestión Ambiental, como uno de los principales esquemas
operativos para el logro del desarrollo sostenible, se ha
convertido en los últimos 50 años en un objetivo prioritario para
la mayoría de las naciones del mundo. Todas ellas han venido
generando y adoptando una gran cantidad de medidas que
involucran políticas, estrategias, planes, programas, proyectos,
legislación, normativas y tecnologías ambientales, en algunos
casos de manera particular y en otros de manera conjunta
mediante la celebración de tratados y acuerdos internacionales
de cooperación, pero en general, todas ellas apuntando en
mayor o menor grado, a conseguir un desarrollo de la
humanidad, de manera sostenible y en equilibrio con las leyes
naturales
 TRABAJO HUMANO SOBRE UN
CONJUNTO DE BIENES DE
CAPITAL

NATURALEZA

bien

ACTIVIDAD ECONÓMICA ES SINÓNIMO DE

APROPIACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE LA
NATURALEZA EN BENEFICIO DE LA
SATISFACCIÓN DE NECESIDADES
INDIVIDUALES Y SOCIALES, Y, TAMBIÉN POR
ELLO, EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SE
TRADUCE, NECESARIAMENTE, EN LA
DISMINUCIÓN DE LOS SISTEMAS NATURALES
AUTOGESTIONADOS
PROBLEMÁTICA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Y SU EVOLUCIÓN
Los vínculos cada vez más estrechos entre medio ambiente y los sistemas
económicos y sociales del desarrollo, hacen imprescindible establecer
criterios de gestión pública que permitan satisfacer los objetivos de eficiencia,
equidad y sostenibilidad. La mitigación de externalidades ambientales, el uso
sostenible de los recursos naturales y la descarbonización de la actividad
económica se han vuelto nuevas exigencias en el proceso de desarrollo y para
su logro, los instrumentos económicos, la regulación y la integración de
políticas son indispensables. Este curso busca aportar a la modernización de
las políticas públicas para la sostenibilidad de los recursos ambientales y
naturales en nuestra región, y a nivel global.
“El concepto de Ambiente ha estado asociado casi siempre de
manera exclusiva a los sistemas naturales, a la protección y a la
conservación de los ecosistemas, vistos como las relaciones
únicas entre los factores bióticos y abióticos, sin que medie un
análisis o una reflexión sobre la incidencia de los aspectos
socioculturales, políticos y económicos en la dinámica de
dichos sistemas naturales”,
(SINA, 2002 Pág. 17).

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente, Estocolmo 1972

(en UNESCO, 1983, Pág. 18). Define que “El Medio Ambiente es el conjunto de
componentes físicos, químicos, biológicos y sociales capaces de causar efectos
directos o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y las
actividades humanas.” Continuando, luego del Seminario de Belgrado (1975), la
UNESCO propuso en la Conferencia Internacional de Nairobi (1976) la creación
del Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA), liderado por la
UNESCO y el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente). Este programa enfatizaba en la conceptualización del ambiente
como la interacción entre el medio natural, social y cultural, en el marco de las
diversas alternativas de desarrollo y trazó directrices generales sobre cómo trabajar
este tema a nivel internacional.
SINA (2002) plantea, que el concepto de ambiente ha sido construido teniendo
en cuenta los desarrollos y las relaciones del ser humano con el entorno,
(ecológico, tecnológico, económico, etc.).

Visiones De Ambiente

Una de las primeras visiones fue la Visión Antropocéntrica; está surge a

finales de la década de los 80s donde la importancia de conservar el medio
ambiente, consiste en que a través de esta preservación se protege la vida del
hombre. En esta corriente todo gira alrededor del ser humano, la biodiversidad
se debe preservar para beneficio de los seres humanos, la naturaleza está al
servicio del hombre.

Por otro lado, esta Visión Geocéntrica que presta atención preferencial al
planeta Tierra, como entorno de los sistemas humanos. Esta visión espacial,
permite analizar los sistemas en un contexto en el que se incorpora la
diferenciación, las interrelaciones espaciales y su integración en la superficie
del planeta. (Rodríguez, 2005).
Visiones De Ambiente
También se encuentra la Visión Biocentrica, que integra al ser humano como parte del
ecosistema donde deja de ser lo más importante, para convertirse en un elemento más que
compone un sistema vivo (biosfera). Esta visión es el resultado del desarrollo de las ciencias
biológicas donde la percepción del individuo ha sido transformada por las teorías
evolucionistas, por la ecología y el medio donde claramente se evidencia la participación del
hombre como parte del medio García, (2004).

La Visión Sistémica, le presta atención preferencial al intercambio de los flujos de energía,

analiza el ecosistema, el hombre y los grupos humanos que constituyen el elemento
fundamental en las relaciones sistémicas con el medio externo para comprender el
metabolismo; o sea, el intercambio de energía, materia e información, entre el ser humano o
los grupos humanos y el medio externo. (Rodríguez, 2005)

La Visión Ecológica, dentro de esta visión se sustenta la idea de la existencia de un ecosistema mental y
emocional de la humanidad, donde las relaciones son aún más directas e inmediatas que en el plano
físico. La visión ecológica defiende también la idea de que al aumentar el contacto con la naturaleza, las
personas interrumpen la preocupación repetitiva acerca de sí mismos que se genera con el ritmo
acelerado de las grandes ciudades y comienzan a vivir el mundo de forma diferente. Esta forma de
mirar el mundo propone para la vida cotidiana una relación directa entre la búsqueda personal y
silenciosa de la verdad interna, por un lado, y la defensa de la naturaleza por otro. (Rodríguez, 2005).
La sostenibilidad y en especial el desarrollo sostenible se
cuentan entre los conceptos más ambiguos y
controvertidos de la literatura. El presente documento
procura examinar estos conceptos desde una perspectiva
sistémica tratando de extraer de ellos sus elementos
fundamentales.

Según Hernández (2009, la conservación de un ambiente sano

depende de un desarrollo sostenible que esté dirigido a un uso
responsable de los recursos naturales, pero ¿cómo medir ese
grado de responsabilidad? ¿Cómo se sabe que un recurso se
aprovecha o explota? ¿Cuáles son las consecuencias de una
mala gestión ambiental? ¿Cuánto se puede presionar un
recurso? Estas preguntas tienen respuesta de acuerdo con una
misma variable: la resiliencia de los ecosistemas.
El índice de desempeño y la resiliencia social en el desarrollo
sostenible

En 1973 Crawford Holling, citado por Calvente (2007), introduce por primera vez el
concepto de resiliencia en la literatura ecológica, como una forma para comprender las
dinámicas no lineales, los procesos a través de los cuales los ecosistemas se
automantienen y persisten frente a las perturbaciones y los cambios. Según Holling, la
resiliencia hace hincapié en las condiciones de un sistema complejo alejado del
equilibrio donde las inestabilidades pueden transformar al mismo para que presente
otro régimen de comportamiento. La resiliencia es medida por la magnitud de
perturbaciones que pueden ser absorbidas por el sistema antes de que sea reorganizado
con diferentes variables y procesos.

La resiliencia de los ecosistemas es la capacidad de un

ecosistema de recuperarse de un disturbio o de resistir
presiones en curso. Se refiere a los complejos procesos
físicos y ciclos biogeoquímicos regenerativos que realizan
los componentes bióticos y abióticos de un ecosistema, en
un tiempo determinado, como respuesta para recuperar su
estado anterior al efecto producido por el factor externo, y
en esa medida tender al equilibrio. En el 2001 se publica
Un ejemplo de la resiliencia social, lo aporta las políticas
medioambientales que tuvieron lugar después del paso
del ciclón Flora que azotó a Cuba en octubre del
1963, produjo más de mil 200 muertos y decenas de miles
de damnificados, provocó inundaciones y deslaves,

Que tipo de apoyo considera necesario que le

brinden las entidades publica BANCO AGRARIO
IFC, DPS, ANT, ADR, ICA, departamento
Municipio
Homeostasiis
resiliencia Las arnas del desierto del Sahara nutren la amazonia video

fractal
Para lograr una transición con capacidad para crear empleo decente y que sea justa para todos,
es clave la complementariedad de las políticas. Las políticas que apunten hacia la
sostenibilidad medioambiental deben ir acompañadas de marcos jurídicos integrados y de
políticas de protección social, de desarrollo de competencias y de igualdad de género, que
promuevan el diálogo social

exige integrar factores económicos, sociales,

culturales, políticos y ecológicos
Artículo 3: Del Concepto de Desarrollo Sostenible. Se entiende por desarrollo
sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad
de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables
en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de us propias necesidades.
Ensayo desarrollo