“GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS Y

SU INFLUENCIA EN LA SALUD
OCUPACIONAL EN OBRAS DE
CONSTRUCCION”

JARA CHAVEZ, ANA PATRICIA

 PRESENTACION:
• La construcción es uno de los sectores fundamentales para el progreso económico de los
países (Villegas, Souza, & Sacapuca, 2013); sin embargo, es una actividad que demanda
importantes recursos naturales tales como la energía, agua, entre otros.
• El presente trabajo de investigación pretenderá, tener foco de atención al esquema de
repartición de competencias en el Perú en materia de gestión de residuos sólidos,
analizaremos la eficiencia y eficacia de los organismos involucrados para el cumplimiento
de dichas facultades, se llevara a cabo el análisis legal del reparto de competencias en esta
materia y, finalmente, se propondrá algunas medidas para mejorar la gestión de los residuos.
 CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
 
1.1. Descripción de la realidad problemática
• Aun se advierte un incremento demográfico importante. Esto último, trae consigo el aumento de la
demanda de recursos naturales, a fin de satisfacer necesidades de consumo y de infraestructura, tales
como la construcción de viviendas, ampliación de edificios, desarrollo de infraestructura vial, entre
otras.
• En el Perú, los residuos de construcción no reciben la atención suficiente de autoridades y gestores de
la construcción, es por ello, que diversas oportunidades los residuos son desechados a través de
vertederos no autorizados, sin que exista un control previo sobre su nivel de toxicidad o grado de
reciclabilidad. Para afrontar este problema, se requieren de instrumentos de gestión tales como los
planes de gestión de residuos de construcción, que se sustentan en la caracterización previa de los
residuos. (BAZAN , 2018)
• El Consejo Nacional Del Medio Ambiente – CONAMA considera que los residuos de la
construcción en lugares inadecuados contribuyen a la degradación de la calidad ambiental y
representan un significativo porcentaje de los residuos sólidos producidos en las zonas
urbanas.

• Así mismo El Informe del Estado del Ambiente (2014) en el subsector de construcción y
saneamiento estipula lo siguiente.
La composición promedio de los residuos sólidos peligrosos del sector en el año 2012, releva
que son los residuos de lodos de pozo séptico, agua servidas y de lavado de equipos los más
importantes, con un porcentaje de 99,68 %; seguido de la tierra contaminada con hidrocarburos,
el cual representa un 0,15 %. Con relación a la disposición final de residuos peligrosos.
(CONAMA, 2014)
CONAMA (2014) – CONGRESO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
 1.2. Formulación del problema de investigación
 Problema General

¿Cómo la gestión de los residuos peligrosos influye

en la salud ocupacional en obras de construcción?

Problemas Específicos
 
¿De qué manera la capacitación del personal influye en la salud ocupacional en obras de
construcción?

¿Cómo la implementación de un Sistema de Gestión de Residuos Peligrosos influye en la salud

ocupacional en obras de construcción?
 1.3. Objetivos de la investigación.
 
1.3.1. Objetivo General

El objetivo es Identificar como la Gestión de Residuos Peligrosos Influye en la salud

Ocupacional en Obras de Construcción.
 
1.3.2. Objetivo Específicos

- Conocimiento Integral sobre los riegos que influyen en la salud ocupacional en obras
de construcción.
 
- Gestionar cambios para romper hábitos y costumbres culturales en donde los
Residuos Peligrosos  influye en la salud ocupacional en obras de construcción.
 
 1.4. Justificación e Importancia de la Investigación

1.4.1. Justificación
 
En el Perú no existe una cultura que promueva el reciclaje, que se refleja en la inexistencia de estudios relacionados a la
caracterización de residuos de construcción, pese a ser estos el segundo grupo de mayor importancia con un 3.58% del total
de los residuos sólidos generado nacionalmente (Ministerio del Ambiente, 2012).

Actualmente, el país atraviesa por la coyuntura signada por el “boom” de la construcción, ello induce una alta demanda de
recursos naturales y, a consecuencia de esto, se generan elevados índices de residuos sólidos de construcción y demolición.
Ante esta realidad, se estima que resulta necesario implementar controles operacionales a los residuos de construcción, con la
finalidad de reducir su cantidad y reusarlos, reciclarlos o, en su defecto, disponerlos
 1.4.2. Importancia
 
La importancia de la presente investigación radica en que nos
permitirá:
 
• Promover actividades de minimización y reaprovechamiento de dichos residuos, de acuerdo con lo establecido
en el Decreto Supremo n.° 003-2013-VIVIENDA.
 
• Facilitar y promover una cultura de responsabilidad ambiental comprometida con la disminución del impacto
ambiental
 
• Apoyar aspectos operativos y gestionar los recursos que permitan asegurar la gestión oportuna del plan y el
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
 
• Capacitar al personal encargado del manejo de los residuos peligrosos.
 
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
• INTERNACIONAL
 
Diego Felipe Burgos Turra Valdivia (2010), en su tesis para optar el Título Profesional de Ingeniero Civil en la
Universidad Austral, Chile; en la Facultad de Ingeniería, encontramos la tesis titulada: “GUIA PARA LA
GESTION Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y DESPERDICIOS DE PROYECTOS DE
CONSTRUCCION Y DEMOLICION” en la cual en una de sus conclusiones expresa lo siguiente: La
implementación del Acuerdo de Producción Limpia en el sector de la construcción ha generado un cambio positivo
en lo que se refiere al mejoramiento de la condición ambiental regional. Según la Comisión de Producción Limpia
un mejor manejo de los residuos sólidos ha contribuido a que se disminuya la cantidad de residuos inertes presentes
en basurales. No obstante, según las entrevistas realizadas a la CChC y a la CONAMA Región de Los Lagos;
podrían haberse logrado mejores resultados, si existiera un proceso de seguimiento establecido y un mayor
compromiso del acuerdo, tanto de los empresarios como de los organismos fiscalizadores.
 
NACIONAL
 
Marco Antonio Medina Hinojosa (2015), en su tesis para optar el Título Profesional de Ingeniero Civil en la
Universidad Ricardo Palma, Perú; en la faculta de Ingeniería Civil, encontramos la tesis titulada:
“IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN EDIFICACIONES DE VIVIENDA DE MATERIAL NOBLE
EN LIMA” en la cual en una de sus conclusiones expresa lo siguiente:
 
 En las metodologías existentes para la gestión de residuos de construcción y demolición, la gran mayoría de
las obras de construcción no tienen interés en seleccionar los residuos que generan, solo lo acumulan y
posteriormente son trasladados al botadero como depósito final. En países como Holanda y Bélgica,
reciclan un promedio del 90% de sus residuos de ladrillos y concreto generados en obra.
 Se tiene evidencia de los graves daños ocasionados al medio ambiente debido a que se permitió el vertido
de residuos de construcción y demolición en las costas de Lima,
2.2. Bases teóricas
2.2.1. Residuos Solidos
Los residuos sólidos son una de las principales fuentes contaminadoras del Medio Ambiente. A lo largo de la
historia mundial, los residuos sólidos siempre se han presentado como un problema y una amenaza para el
Medio Ambiente, ya que la constante utilización y la transformación de bienes por parte de los seres humanos
termina generando desechos. No obstante, no siempre se ha tenido muy en claro qué son los residuos sólidos.
Para comenzar, la palabra residuos sólidos implica que existen distintas clases de residuos, y en la clasificación
por su composición física, existen los residuos sólidos. Así se debe iniciar por el significado de residuo. Al
respecto, el Diccionario Real Academia de la Lengua española tiene hasta tres acepciones de residuo:
1. m. Parte o porción que queda de un todo.
2. m. Aquello que resulta de la descomposición o destrucción de algo.
3. m. Material que queda como inservible después de haber realizado un trabajo u operación. U. m. en pl. (Real
Academia de la Lengua Española 2010).
Residuos Peligrosos en las
Obras de Construcción
Se consideran residuos peligrosos de la construcción, los
generados en estos procesos y que presentan por lo menos
una de las siguientes características; autucombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad, o que por el tratamiento o
acabado al que son o van a ser sometidos, presentan un
riesgo significativo para la salud del trabajador o el medio
ambiente. (LGRS, 2004)
 RESIDUOS ELEMENTOS PELIGROSOS POSIBLEMENTE PRESENTES PELIGROSIDAD

Envases de removedores de pintura, aerosoles Cloruro de metileno tricloroetileno Tóxicos, inflamables

Envases de removedores de grasa, adhesivos, tricloroetileno Inflamables, Irritantes

líquidos para remover pintura

Envases de pinturas, pesticidas, contrachapados de formaldehido Inflamable, Toxico

madera, cola, lacas.

Restos de tubos fluorescentes, transformadores, Mercurio, Bifeniles policlorados (BPCs) Toxico, Corrosivo
condensadores, etc.

Restos de PVC(solo luego de ser sometido a Aditivos: Estabilizantes, colorantes, plastificantes. Toxico
temperaturas mayores de 40° C)

Restos de plancha de fibrocemento con asbesto, Asbesto o amianto Toxico (cancerígeno)

pisos de vinilo asbesto, paneles divisores de
asbesto.

Envases de pinturas y solventes. Benceno Inflamable

Envases de preservantes de madera. Formaldehido, pentaclorofenol Toxico, Inflamable

Envases de pinturas Pigmentos: Cadmio, Plomo Toxico

Restos de cerámicos, baterías. Níquel Toxico

Filtro de aceite, envases de lubricantes. Hidrocarburos Inflamable, toxico

Manejo de los Residuos
Peligrosos
Acondicionamiento
En función a su naturaleza física, química, características de
peligrosidad, incompatibilidad, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 38 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
27314.

LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

LEY N° 27314
Artículo 38.- Informe de operadores
Los responsables del transporte, plantas de transferencia,
tratamiento o de disposición final de residuos sólidos deberán
presentar mensualmente a las unidades técnicas especializadas en
salud ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdicción
correspondiente, un informe sobre los servicios prestados. Copia de
la información recibida deberá ser remitida a la DIGESA del
Ministerio de Salud.
Almacenamiento
• Área cerrada, cercada. Contenedores en condiciones de higiene y
seguridad hasta su evacuación. Señalización que indique la peligrosidad
de los residuos en lugares visibles (artículos 39° y 40° del Reglamento de
la LGRS 27314)
LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
LEY N° 27314
Articulo 39.- Notificaciones a la autoridad
Los generadores de residuos sólidos peligrosos y las EPS-RS notificarán
sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas
durante el manejo de los residuos sólidos
Artículo 40.- De los derechos
Son derechos frente al manejo de residuos sólidos los siguientes:
1. Acceder a servicios de residuos sólidos estructurados conforme a lo
previsto en esta Ley y sus normas reglamentarias.
2. Acceder a la información pública sobre residuos sólidos.
Transporte
• El traslado de los residuos peligrosos será regulado según Ley N° 28256, Ley que regula el transporte terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos y sus Normas Complementarias.
LEY N°28256
LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
 Articulo 1.- Del objeto de la ley
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los
materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el
medio ambiente y la propiedad.
 • Disposición final
La disposición final adecuada de los residuos peligrosos de la construcción se realiza mediante el relleno de
seguridad o mediante otros sistemas aprobados por la autoridad de salud a nivel nacional, según lo establecido en
los Artículos 51º, 52º y 53º del Reglamento de la LGRS 27314.
LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
LEY N° 27314
 
Artículo 51.- Disposición final de Artículo 52.- Operaciones realizadas Artículo 53.- Prohibición de retiro
 
residuos peligrosos en rellenos de seguridad de residuos u otros elementos del
La disposición final de residuos Las operaciones en un relleno de sistema de disposición final Está
peligrosos se sujeta a lo previsto en el seguridad deberán cumplir con los prohibido retirar los residuos
Reglamento y en las normas técnicas siguientes procedimientos mínimos: depositados en alguno de los
que de él se deriven. Se realiza a través Control y registro sistemático del sistemas de disposición final
de relleno de seguridad o de otros origen, tipo, características, volumen, previstos en el Reglamento salvo
sistemas debidamente aprobados por la ubicación exacta en las celdas o que éstos, por emergencia declarada
Autoridad de Salud de nivel nacional. lugares de confinamiento de residuos; hayan sido dispuestos
temporalmente.
 Clasificación de Residuos Peligrosos
 
Propiedad físico- químico:
 
-Explosivos: Las sustancias y preparados sólidos, líquidos, pastosos o gelatinosos que, incluso en ausencia de
oxígeno del aire, puedan reaccionar de forma exotérmica con rápida formación de gases y que, en determinadas
condiciones de ensayo, detonan, deflagran rápidamente o, bajo el efecto del calor, en caso de confinamiento parcial,
explotan.
 
-Inflamables: Las sustancias y preparados líquidos cuyo punto de ignición sea bajo.

Explosivo - dinamita Inflamable – removedor de

pintura
Propiedad toxicológica
-Tóxicos: Las sustancias y preparados que, por inhalación ingestión o penetración cutánea en pequeñas cantidades
puedan provocar efectos agudos o crónicos e incluso la muerte.
-Nocivos: Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan provocar
efectos agudos o crónicos e incluso la muerte.
-Corrosivos: Las sustancias y preparados que, en contacto con tejidos vivos puedan ejercer una acción destructiva
de los mismos.
-Irritantes: Las sustancias y preparados no corrosivos que, en contacto breve, prolongado o repetido con la piel o las
mucosas puedan provocar una reacción inflamatoria.

Hormigón- toxico pintura Tóxicos - Tubos

fluorescentes
Clasificación por Efecto Especifico:
 
-Carcinogénicos: Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o penetración
cutánea, puedan producir cáncer o aumentar su frecuencia.

Piso de vinilo Techo - amianto

 Protección individual ante Residuos Peligrosos
Las gafas tienen el objetivo de proteger los ojos del trabajador. Para que resulten eficaces, requieren combinar junto con
unos oculares de resistencia adecuada, un diseño o montura o bien unos elementos adicionales adaptables a ella, con el
fin de proteger el ojo en cualquier dirección
Los guantes de seguridad se fabrican en diferentes materiales (PVC, PVA, nitrilo, látex, neopreno, etc.) en función del
riesgo que se pretende proteger. Para su uso en el laboratorio, además de la necesaria resistencia mecánica a la tracción y
a la perforación.
La vestimenta ha de ser adecuada a la peligrosidad, brindando protección específica, zonal o integral y del material
adecuado al residuo.
 Marco Legal Ambiental para residuos peligrosos

• 2000: Ley Organica de Residuos Sólidos (Ley 27314), que modifica y moderniza el mercado de residuos
sólidos.
• 2003: Ley Organica de Municipalidades (Ley 27972)
• 2005: Ley General del Ambiente (Ley 28611)
• 2008: Decreto Legislativo 1065
• 2009: Ley que regula la Actividad de los Recicladores (Ley 29419)
 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
Residuo:
1. m. Parte o porción que queda de un todo.
2. m. Aquello que resulta de la descomposición o
destrucción de algo.
3. m. Material que queda como inservible
después de haber realizado un trabajo u
operación. (REAL ACADEMIA ESPAÑOLA,
2014)
Construcción:
Se designa con el término de Construcción a aquel
proceso que supone el armado de cualquier cosa,
desde cosas consideradas más básicas como una casa
Peligro:
Es una situación que produce un nivel de
amenaza a la vida, la salud, la propiedad o el
medio ambiente. Se caracteriza por la
viabilidad de ocurrencia de un incidente
potencialmente dañino.
Salud ocupacional:
es el conjunto de actividades asociado a
disciplinas multidisciplinarias, cuyo objetivo
es la promoción y mantenimiento del más
alto grado posible de bienestar físico, mental
y social de los trabajadores de todas las
profesiones promoviendo la adaptación del
trabajo al hombre
Gestión:
es asumir y llevar a cabo las
responsabilidades sobre un proceso (es decir,
sobre un conjunto de actividades) lo que
incluye:
-La preocupación por la disposición de los
recursos y estructuras necesarias para que
tenga lugar.
 CAPÍTULO III
HIPÓTESIS Y VARIABLES

3.1. Planteamiento de hipótesis de la investigación.

3.1.1. Hipótesis General
La Gestión de Residuos Peligrosos influyen significativamente en la Salud Ocupacional en
Obras de Construcción

3.1.2. Hipótesis Específicas

El Manejo de los Residuos Peligroso genera un impacto positivo en la salud ocupacional en obras de construcción.
La clasificación de Residuos Peligrosos genera un impacto positivo en la salud ocupacional en obras de construcción.

3.2. Variables de la investigación.

3.2.1.1.Variable X; (Variable Independiente)
Residuos Peligrosos
3.2.1.2.Variable Y; (Variable Dependiente)
Salud Ocupacional
 CAPÍTULO IV
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
4.1. Diseño de la Investigación.
• Tipo de investigación: Aplicada
• Nivel de investigación: Descriptiva
• Método de investigación: Inductivo
• Diseño de investigación: No experimental de tipo relacional
representada por el siguiente esquema:

Donde: O x
 
M = Muestra
O = Observaciones de cada variable. M r
x = Variable independiente.
y = Variable dependiente O y
r = Relación entre variables de estudio.
 4.2. Población y muestra de la investigación.
• Población: 787,170 ciudadanos en la región de Ica, según datos del INEI
(2015).
• Muestra: 258 ciudadanos que habitan en la región de Ica.
4.3. Técnicas e instrumentos de recolección de datos.
Técnicas:
 Investigación bibliográfica, permite hacer un recuento de los autores, títulos,
ediciones, etc. de los textos consultados para la investigación, así como artículos
científicos publicados en revistas especializadas.
 Investigación documental, permitió hacer un recuento de los documentos donde se
han analizado las variables de estudio y servirán como fuente secundaria de análisis.
 Observación, se realizara de manera directa con el ciudadanía de la Región de Ica.
INSTRUMENTOS:
• Ficha bibliográfica, permitió tener la información completa de los
textos utilizados en la investigación, para identificar los datos del autor,
año de publicación, editorial, etc. así como de los artículos científicos
publicados en revistas especializadas. 
• Ficha de transcripción, permitió copiar literalmente expresiones,
cuadros estadísticos, información pertinente del tema de estudio, etc. que
dé mayor soporte a la información que aparece en la investigación. 
• Cuestionario, documentos con 10 preguntas de diferentes tipos que nos
permitió obtener información sobre las construcciones verdes.
 CONCLUSIONES
• Se ha comprobado que una inadecuada gestión de residuos Peligrosos tiene impactos
importantes en los derechos fundamentales al medio ambiente adecuado y a la salud
de las personas. Estos derechos afectados, tienen una relación directa con las
condiciones socioeconómicas de las personas: comenzando por los trabajadores de las
empresas prestadoras de servicios relacionados a los residuos, hasta los pobladores
ubicados en los alrededores de botaderos informales, una gestión inadecuada de
residuos puede tener un impacto considerable en la salud humana y mantener las
condiciones socioeconómicas de las personas. Así, una mala gestión en materia de
residuos sólidos constituye un problema socio ecológico latente.
 MATRIZ DE
CONSISTENCIA

TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN:
Gestión de Residuos Peligrosos y su
Influencia en la salud Ocupacional en las
obras de construcción.

AUTORA: JARA CHAVEZ, ANA PATRICIA