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MINERIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

FORO COMEXPERU :
“MINERIAY DESARROLLO SOSTENIBLE”
Carlos Aranda A.
Comité de Asuntos Ambientales Junio 2007
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Temas: Premisas básicas;

Antecedentes;
Avances;
Retos ambientales a enfrentar;
Conclusiones.
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¿Cómo asumir nuestro desarrollo?

Go
be
Social

rn
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Am
bie mi co
nta nó
l Eco

Desarrollo Sostenible
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La actividad minera:
¿Perturba el entorno? SÍ;
SÍ como
cualquier actividad humana;

2 ¿Se esfuerza en proteger al

ambiente? SÍ;
SÍ demuestra que
opera de manera responsable;
¿Conoce sus impactos? Mejor
que nadie,
nadie por eso estudia y
monitorea su entorno biofísico y
cultural.
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3
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Si bien la actividad minera

puede haber afectado

4 negativamente el entorno,
también se debe asumir que
no es razonable mirar el pasado
con ojos del presente.
presente
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sti ntos
Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental - PAMA
bie ón
e

l
d e tr um

nta
Estudios de Impacto
Ambiental - EIA
G e
Ins

Medición: LMP
Am

Plan de Cierre de Minas

Programa de Manejo
Ambiental
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tas ndo
Para saber a dónde vamos,
debemos saber de dónde
me anza

venimos
1996 – 97: se aprueban PAMA
Alc

para 5 y 10 años
A 2005 han finalizado casi
todos los PAMA de 5 años
Queda por finalizar un PAMA
de 10 años, corresponde a
fundición de La Oroya
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d
ida Desde 1990 se han expedido
innumerables leyes y
tiv

reglamentos en el tema
a

ambiental;
rm

Energía y Minas es el sector

No

objeto del mayor número de

estas normas comparado
con otros sectores.
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Normas
Ambientales
NUMERO %
Total Normas Ambientales 314 100
Aspectos Generales 68 22
Sector Energía y Minas 65 21
Sector Pesquería 27 8.6
Sector Agricultura 26 8
Sector Industria, Turismo e Integra. 16 5
Sector Defensa 12 4
Sector Transporte, Vivienda y Const. 4 1
Sector Salud 3 1
Gobiernos locales (varios temas) 66 21
Otros 27 8.6

1991 - 2001
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e
da n l a Ley General de Agua
bie as qu

Ley General de Minería +

rna

Reglamentos
d
rm

Ley de Fiscalización Minera +

i vi
No

Reglamentos
go
act

Ley de Residuos Sólidos

Ley de Pasivos Ambientales
Ley de Cierre de Minas
Ley General del Ambiente
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… Ley de Transporte de Residuos

Peligrosos
ás

Ley del Sistema Nacional de

em

Gestión Ambiental
Ad

Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental
Reglamento Ambiental para
Exploración Minera
Prevención de Contingencias
Ambientales
Evaluación para Estabilidad de
Canchas de Relaves
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Minería
N° Empresas 47
PAMA N° Unid. Prod. (N° PAMA) 69

mineros Al 2005 han

finalizado casi
Inicio 1997
Término 2002 / 2007
todos los
PAMA de 5 Plazo Ejecución (años) 5 / 10
años PAMA concluidos 54 (84%)

Queda por PAMA con pendientes 10 (16%)

finalizar un PAMA de 10 años 2
PAMA de 10
años, la Inver. Total Estim (US$) 1' 013 MM
Fundición de Inver. programada 2001 118 MM
La Oroya
Inver. ejecutada 2001 117.3 MM
Minas: 99%
% Avance (est.)
Fundic.: 90%
Fuente: DGM - MINEM, junio 2004
Actualización: SNMPE
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EIA Situación
Gran y
Mediana
Minería
Pequeña
mineros Minería Escala
Aprobado 332 19
Desaprobado 89 21
Al 31
diciem
bre de
En evaluación 78 11
2006
Otros 6 1
TOTAL 505 52

Fuente: DGAAM - MINEM

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Operaciones en
Morococha

Antes …

… ahora
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Relavera en
Colquijirca

Antes (1995) …

… ahora
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Reserva de
relaves, Ite

Antes …

… ahora
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Zona de
relaves en
proceso de
oxidación

La misma
zona
rehabilitada
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Trabajos de
rehabilitación y
protección Yauliyacu,
Sierra Central
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La misma zona en rehabilitación

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CASAPALCA
1985

CASAPALCA
2005
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Obligaciones
Monitoreo periódico de agua, aire y
que suelos
cumplimos Plan de contingencia ambiental
(revisado)
Vertimientos: autorización bianual
Tratamiento continuo de efluentes /
emisiones
Disposición adecuada de residuos
sólidos
Transporte adecuado de materiales
peligrosos
Insumos químicos fiscalizados
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Esfuerzos
voluntarios Aplicación de lineamientos
internacionales (agua y aire)
Reutilización de agua industrial
(40% – 70%)
Sistemas de Gestión Ambiental /
Mejoramiento Continuo (ISO)
Capacitación continua (actores
internos y externos)
Programas de control de producción
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Corto y
Programas de Gestión Ambiental:
mediano prevención y mantener eficiencia
plazo Afinar continuamente Planes de Cierre
Proactividad frente a modificaciones
normativas: capacitación continua
Incorporarse a procesos de Desarrollo
Sostenible
Mayor presencia en el desarrollo de
tecnología local (aplicable a pequeña
minería)
Formalización de la minería informal
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Normatividad: modificaciones
s?
ta os
basada en temores y percepciones
le
en ct
bi fli

Desconocimiento: Informe sobre

n

PAMA y EIA del Legislativo, poco

am o

conocimiento del tema, con

¿C

consecuencias judiciales;
Desconfianza: ONG y grupos
comunales utilizan pasado minero
para atemorizar a las comunidades
Desinformación: muchos conflictos
fomentados por “predicciones” de
contaminación, depredación,
destrucción. Desestiman algún
progreso.
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o s Hemos avanzado el primer trecho

é
u em ar? (1996 – 2007)
¿Q od str
p o Casi todos los PAMA han
m finalizado, esperan certificación
del MEM
Nuestra minería se ha acoplado
al proceso de Desarrollo
Sostenible
Se inicia el trabajo para
mantener calidad ambiental
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Siguientes Contar con Planes de Cierre de

Minas adecuados y efectivos;
pasos:
Lograr avances significativos en
rehabilitar Pasivos Ambientales;
Seguir liderando la gestión
ambiental en el país
Fomentar la formalidad en el sector
Promover visión ambiental:
 Gradualidad en las normas
 Solidez científica en decisiones
 Ventanilla única
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¡¡ Nunca
más !!
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MUCHAS GRACIAS