CONFORMACIÓN DEL ESTADO

COLOMBIANO (SEMANA 1)
HERMENEUTICA TRIBUTARIA
Daniela Magallanes Ibañez
Contaduría Pública-4° semestre
¿CÓMO ESTÁ CONFORMADO EL ESTADO
COLOMBIANO?

El estado Colombiano, se encuentra conformado según la

constitución política de 1991 en su articulo 1 como:
“Colombia es un Estado social de derecho organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía
de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que la integran
y en la prevalencia del interés general.”
¿CÓMO ESTÁ INTEGRADO EL ESTADO
COLOMBIANO?

 El estado Colombiano se encuentra integrado según el

artículo 113 de la constitución política de 1991 de la
siguiente forma.
“Artículo 113. Son Ramas del Poder Público, la
legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Además de los
órganos que las integran existen otros, autónomos e
independientes, para el cumplimiento de las demás
funciones del Estado. Los diferentes órganos del Estado
tienen funciones separadas pero colaboran armónicamente
para la realización de sus fines”.
DIFERENCIA ENTRE ESTADO Y
GOBIERNO
 La diferencia fundamental entre el estado y el gobierno
según Rodríguez, García Y Justafri (2012)
“Estado es la organización política de la sociedad y
funciona en sus diferentes esferas.
El gobierno es una parte de esa organización
política, administra y ejecuta sus decisiones, presenta
transformaciones en cuanto a sus formas y sistemas, no así
para el Estado que siempre permanece idéntico en su
esencia”
RAMA DEL PODER LEGISLATIVA
La Rama Legislativa del poder público está conformada por el Senado
y la Cámara de Representantes, que en sí es el denominado Congreso
de la República y que son los que elaboran las normas jurídicas que
rigen al país. Además se encargan de efectuar el ejercicio del control
político sobre el Gobierno y la administración.

La función de esta Rama, en cuanto a la elaboración de las normas

jurídicas, se subdivide en dos muy importantes:

La facultad para reformar la Constitución o poder constituyente y

La facultad para expedir las leyes de la República o poder legislativo.
Vale precisar que en el ámbito departamental la Rama Legislativa está
conformada por las Asambleas y en los municipios por el Concejo
CREACIÓN DE LAS LEYES
 Según lo dispuesto en capitulo III DE LAS LEYES bajo los
artículos 150 al 170 de la constitución de 1991, enfatizando en la
construcción y atribución del poder legislativo.
Por tanto, dice que:
“Artículo 157. Ningún proyecto será ley sin los requisitos siguientes:

1. Haber sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en

la comisión respectiva.
2. Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisión
permanente de cada Cámara. El reglamento del Congreso determinará los
casos en los cuales el primer debate se surtirá en sesión conjunta de las
comisiones permanentes de ambas Cámaras.
3. Haber sido aprobado en cada Cámara en segundo debate.
4. Haber obtenido la sanción del Gobierno” (art 157. 1991)
RAMA DEL PODER JUDICIAL
A la Rama Judicial le corresponde administrar justicia,
solucionar los conflictos y controversias entre los
ciudadanos y entre éstos y el Estado y decidir cuestiones
jurídicas controvertidas mediante pronunciamientos que
adquieren fuerza de verdad definitiva. Dichos
pronunciamientos toman principalmente la forma de
sentencias, fallos, o autos.
Es la encargada hacer efectivos los derechos, obligaciones,
garantías y libertades consagradas en la Constitución y en
las leyes, con el fin de lograr y mantener la convivencia
social.
RAMA DEL PODER EJECUTIVO
 bajo el artículo 115 de la constitución de 1991 y el titulo VII dicta
que
A la Rama Ejecutiva le corresponde ejecutar, en forma coordinada,
todas las actividades administrativas que están al servicio de los
intereses generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines
esenciales del Estado. Está representada por el Presidente de la
República, quien simboliza la unidad nacional, es el Jefe de Estado,
Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa.
El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República,
los ministros del despacho y los directores de departamentos
administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de
Departamento correspondientes, en cada negocio particular,
constituyen el Gobierno.
La Rama Ejecutiva tiene 3 órdenes: nacional, departamental y
municipal.
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
 Según el capitulo V, artículo 209, 210 y 211 dicta que.
“La función administrativa está al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La
administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control
interno que se ejercerá en los términos que señale la ley”
ESTADOS DE EXCEPCIÓN
 Bajo el Capitulo VI artículos 212 al 215

“El Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el
Estado de Guerra Exterior. Mediante tal declaración, el Gobierno tendrá las facultades
estrictamente necesarias para repeler la agresión, defender la soberanía, atender los
requerimientos de la guerra, y procurar el restablecimiento de la normalidad. La
declaración del Estado de Guerra Exterior sólo procederá una vez el Senado haya
autorizado la declaratoria de guerra, salvo que a juicio del Presidente fuere necesario
repeler la agresión. Mientras subsista el Estado de Guerra, el Congreso se reunirá con
la plenitud de sus atribuciones constitucionales y legales, y el Gobierno le informará
motivada y periódicamente sobre los decretos que haya dictado y la evolución de los
acontecimientos. Los decretos legislativos que dicte el Gobierno suspenden las leyes
incompatibles con el Estado de Guerra, rigen durante el tiempo que ellos mismos
señalen y dejarán de tener vigencia tan pronto se declare restablecida la normalidad. El
Congreso podrá, en cualquier época, reformarlos o derogarlos con el voto favorable de
los dos tercios de los miembros de una y otra cámara”
PIRÁMIDE DE KELSEN
(SEMANA 2)
HERMENEUTICA TRIBUTARIA
¿QUÉ ES LA PIRÁMIDE DE KELSEN?
 La pirámide de Kelsen,  es un método jurídico estricto,
mediante el cual quiere eliminar toda influencia
psicológica, sociológica y teológica en la construcción
jurídica, y acotar
la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo
de las formas normativas posibles y a las conexiones
esenciales entre las mismas. La pirámide kelsiana, es
categorizar las diferentes clases de normas  ubicándolas
en una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las
demás,  ej. Constitución, ley, decreto ley, ordenanza etc.
PIRÁMIDE DE KELSEN
¿CÓMO SE CREA LA LEY?
    En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes
formales, entre las cuales están, las Leyes Orgánicas, que según
lo dictamina la CRBV en su artículo 203 y la sentencia de la sala
constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se
dictan para organizar los poderes públicos o para desarrollar los
derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a
otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurídico
reconocido entre países u entes internacionales, en Venezuela,
según la CRBV en sus artículos 154 y 155, dichos tratados deben
ser aprobados por la Asamblea Nacional, para así ser ratificado por
el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurídicos de
rango legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado por
la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de legislar
que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la
de regular o normar una determinada rama del derecho
¿QUÉ CLASE DE LEYES HAY?
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales están, las
Leyes Marco o Leyes Generales, que según lo dictamina la CPE en su artículo 410 numeral II,
que establece la jerarquía normativa partiendo de los Tratados Internacionales, Leyes
Generales, Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el Órgano Legislativo
Plurinacional, representado por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de conformidad con la
facultad de legislar que le consagra la CPE y cuya finalidad no es otra que la de regular o
normar una determinada rama del derecho, 
Códigos, que son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada
materia, Decretos Supremos, según la CPE que son Actos administrativos dictados por el
Órgano Ejecutivo (Presidente o Presidenta) fundamentado y en el otorgamiento previo de una
Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de
legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en
virtud de alguna excepción circunstancial o permanente, determinada, en el marco de las
competencias privativas y exclusivas del nivel nacional, 
Estatutos Autonómicos Departamentales, Cartas Orgánicas Municipales y
Estatutos Autonómicos Indígena originario campesinos, son los que regulan el Órgano
Publico Estatal según los plasmado en la Parte Tercera de la CPE de la Estructura Territorial del
Estado Plurinacional de Bolivia y luego las Leyes Departamentales, las Leyes Municipales y las
Leyes Indígena originario campesinas, del ámbito legislativo autonómico; los Decretos
Departamentales, los Decretos Municipales y los Decretos Indígena originario campesinos, del
ámbito del Órgano Ejecutivo de los niveles subnacionales autonómicos.
 ¿QUÉ ES UN DECRETO?
Decretos Supremos, según la CPE que son Actos administrativos dictados
por el Órgano Ejecutivo (Presidente o Presidenta) fundamentado y en el
otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama
legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas
materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en
virtud de alguna excepción circunstancial o permanente, determinada, en el
marco de las competencias privativas y exclusivas del nivel
nacional, Estatutos Autonómicos Departamentales, Cartas Orgánicas
Municipales y Estatutos Autonómicos Indígena originario
campesinos, son los que regulan el Órgano Publico Estatal según los
plasmado en la Parte Tercera de la CPE de la Estructura Territorial del
Estado Plurinacional de Bolivia y luego las Leyes Departamentales, las
Leyes Municipales y las Leyes Indígena originario campesinas, del ámbito
legislativo autonómico; los Decretos Departamentales, los Decretos
Municipales y los Decretos Indígena originario campesinos, del ámbito del
Órgano Ejecutivo de los niveles subnacionales autonómicos.
¿QUÉ ES UN ACTO LEGISLATIVO?

El acto legislativo es una norma expedida por el Congreso cuyo

objetivo es reformar, adicionar o derogar un artículo o parte de
él en la Constitución Política de Colombia, mientras que una ley
reglamenta o desarrolla la Constitución Política o derogar o
modificar otra ley.
BIBLIOGRAFÍA
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a%20ley
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 funcionpublica.gov.co (2019) manual de estructura del estado colombiano, recuperado de https://
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 http://www.ramajudicial.gov.co/

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www.eumed.net/rev/cccss/20/sdg.html
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 enciclopedia.banrepcultura. (2012) organización del estado colombiano, recuperado de
https://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php/Organizaci%C3%B3n_del_Estado_colombiano.#:~:text=El%
20Estado%20colombiano%20est%C3%A1%20organizado,legislativa%20y%20la%20rama%20judicial.&text=
El%20tercer%20grupo%20de%20los,Comisi%C3%B3n%20Nacional%20del%20Servicio%20Civil
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 Galindo, M. (2018) La pirámide de Kelsen o jerarquía normativa en la nueva CPE y el nuevo derecho
autonómico recuperado de http://