PROGRAMAS DE SANEAMIENTO

FISCAL Y FINANCIERO
ESE

DIRECCION GENERAL DE APOYO FISCAL

JULIO 2014
 Marco Normativo
• Ley 1438 de 2011
• Ley 1450 de 2011
Leyes • Ley 1508 de 2012
• Ley 1587 de 2012
• Ley 1608 de 2013

Decretos • Decreto 1141/2013

• Resolución 2509/2012
Resoluciones • Resolución 1877/2013
• Resolución 2090/2014
 VIABILIDAD,
DETERMINACION MONITOREO,
RIESGO ESE ADOPCION
SEGUIMIENTO Y
MSPS PSFF EVALUACIÓN
ART. 80 - LEY 1438- ESE PSFF
2011 ART. 81 - LEY 1438- MHCP
RESOL. 2509-2012 2011
RESOL. 1877-2013 ART. 7 LEY 1587-2012
ART. 8 LEY 1608 - 2013

PARAMETROS GENERALES
RED DEPTAL ESE PSFF
ET MHCP
ART. 156 LEY 1450-2011 DECRETO 1141 - 2013
 DEFINICION
Se entiende por Programa de Saneamiento Fiscal y
Financiero de Empresas Sociales del Estado, un
programa integral, institucional, financiero y
administrativo que cubre la Empresa Social del
Estado, que tiene por objeto restablecer su solidez
económica y financiera, con el propósito de
asegurar la continuidad en la prestación del
servicio público de salud.

(Ley 1608 de 2013 y Decreto 1141 de 2013)

PROGRAMA DE SANEAMIENTO FISCAL Y FINANCIERO

OPERACIÓN
SANEAMIENTO
CORRIENTE

EQUILIBRIO
SOSTENIBLE

INGRESOS DE LA AHORRO + INGRESOS

VIGENCIA ADICIONALES -
RECAUDADOS - GASTOS PSFF Y
GASTO PAGO
COMPROMETIDO DEL PASIVO
PROGRAMA DE SANEAMIENTO
FISCAL Y FINANCIERO - PSFF

DIAGNOSTICO
 DIAGNOSTICO
Es el análisis detallado de la situación
institucional, administrativa, jurídica y
financiera de la Empresa Social del Estado,
que debe conducir a la identificación de los
problemas coyunturales y estructurales
que originan el riesgo determinado por el
MSPS, sus causas y las oportunidades de
mejora, con la determinación de las
debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas.
DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS

INSTITUCIONAL

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
ADMINISTRATIVO
DIMENSION
INTERNA
JURIDICO MEDIDAS
DIAGNOSTICO
FINANCIERO
FORTALEZAS AMENAZAS

DIMENSION
ENTORNO
EXTERNA
DIMENSIÓN INTERNA

Aspectos Institucionales
DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS
IDENTIFICACION
ESE

PORTAFOLIO DE
SERVICIOS
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
CAPACIDAD
INSTALADA
FISICA

INSTITUCIONALES
CAPACIDAD DE
OFERTA MEDIDAS
PRODUCCION
FORTALEZAS AMENAZAS
ANALISIS DE
PRODUCTIVIDAD

CALIDAD
DIAGNOSTICO – ASPECTOS INSTITUCIONALES

Según el Artículo 4 del Decreto 1141 de 2013, uno de los

criterios que el MHCP debe tener en cuenta para la
viabilidad del PSFF es: “4.4. La coherencia del Programa
de Saneamiento Fiscal y Financiero y la articulación de la
Empresa Social del Estado con el Programa Territorial de
Reorganización, Rediseño y Modernización de Redes de
Empresas Sociales del Estado -ESE, definido por la
Dirección Departamental o Distrital de Salud y viabilizado
por el Ministerio de Salud y Protección Social conforme lo
dispuesto por el artículo 156 de la Ley 1450 de 2011.”
DIAGNOSTICO – ASPECTOS INSTITUCIONALES
 Identificación de la ESE, historia, datos
relevantes.
 Análisis de lo que hace la ESE, qué puede hacer y
qué está en capacidad de hacer.
 Relación del qué hizo efectivamente la ESE con lo
que está en capacidad de hacer por
infraestructura física y por disponibilidad según
recursos humanos, determinado la productividad.
 Verificar registros y explicar datos por fuera de los
parámetros técnicos o del SOGC, como los
resultados mayores al 100%
DIAGNOSTICO – ASPECTOS INSTITUCIONALES
REPS_1_IDENTIFICACION_ESE
 Datos generales (Cuadro 1)
REPS_2_PRODUCCION CUADROS 2 AL 6
 REPS_PORTAFOLIO (Cuadro 2)
 REPS_CAPACIDADINSTALADA (Cuadro 3)
 REPS_CAPACIDADDISPONIBLE (Cuadro 4)
 REPS_PRODUCCIÓN (Cuadro 5)
 REPS_PRODUCTIVIDAD (Cuadro 6)
REPS_7_CALIDAD (Cuadro 7)
DIMENSIÓN INTERNA

Aspectos Administrativos
DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS
PROCESOS
PRIORITARIOS

SOGC
FORTALEZAS OPORTUNIDADES

TICS
ADMINISTRATIVOS MEDIDAS
GESTION
DOCUMENTAL

MTTO DEBILIDADES AMENAZAS

HOSPITALARI
O

SIG
DIAGNOSTICO – ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Condición actual de los procesos y procedimientos y su incidencia en
los resultados financieros de la ESE. Por ejemplo, duplicación de
actividades o requerimientos innecesarios o inexistencia.

Es importante se analice la existencia y operatividad de los mecanismos

de seguimiento y evaluación, permitiendo la autoevaluación y
mejoramiento continuo.

Análisis del estado actual de los diferentes componentes e integralidad del

sistema de información y comunicaciones en lo referente a:
 Procesamiento electrónico de datos,
 RIPS
 Critica al dato (asistencial, administrativo, financiero, etc.),
 Gestión documental,
 Oportunidad en la presentación de informes a entes internos y externos

 Seguimiento y evaluación a la gestión institucional.

DIMENSIÓN INTERNA

Aspectos Jurídicos
DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS

Aspectos Jurídicos

DEBILIDADES OPORTUNIDADES

Aplicación Contratació Procesos MEDIDAS

Normas n y Ventas Judiciales

FORTALEZAS AMENAZAS

Impacto
Financiero
de los
Fallos en
Contra
 DIAGNOSTICO – ASPECTOS JURIDICOS
Identificación y valorización del estado actual de los aspectos
jurídicos relacionados, entre otros, con:
 Venta de servicios de salud
 Adquisiciones de bienes y servicios
 Saneamiento patrimonial
 Mecanismos de conciliación
 Administración del talento humano, de planta y por
contratos
 Tercerización
 Prescripción de cuentas por pagar o por cobrar.
 Títulos de propiedad.
 Cláusulas contractuales no ajustadas a la ley.
 Rigideces normativas que impiden la adopción de alguna
medida
 DIAGNOSTICO – ASPECTOS JURIDICOS
Procesos judiciales en curso instaurados por la ESE o por
terceros en contra de la ESE. Registrar en:
REPS_8_INFORMACIONJURIDICOS CUADROS 8 Y 9
 REPS_JUDICIALES (Cuadro 8)
 REPS_IMPACTOJUDICIALES (Cuadro 9)
Determinar el grado de probabilidad de un fallo en contra de la
ESE, junto con la incidencia de éstos, en los resultados
financieros presentes y futuros.
Analizar la constitución de un fondo de contingencias que
blinde a la ESE de caer nuevamente en categoría de riesgo
medio o alto por efecto de un fallo adverso; es garantía de
sostenibilidad en el mediano y largo plazo.
DIMENSIÓN INTERNA

Aspectos Financieros
DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS
COSTO POR
SERVICIO
DEBILIDADES OPORTUNIDADES

INGRESOS
FINANCIEROS MEDIDAS
GASTOS
FORTALEZAS AMENAZAS

PASIVO
DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
El diagnóstico financiero inicia con la determinación de
los costos por servicio y el análisis de su composición o
de sus determinantes, para establecer su evolución y
posibilidades de incidir en sus resultados para un mejor
balance. Se registran los siguientes cuadros:
REPS_10_COSTO TALENTO HUMANO PLANTA
(Cuadros 10 y 10A)
REPS_11_COSTO PERSONAL CONTRATOS (Cuadros
11 y 11A)
REPS_12_GASTOS Y COSTOS POR CENTRO DE
COSTOS (Cuadros 12)
REPS_13_COSTOS POR SERVICIO (Cuadros 13)
 DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
El diagnóstico financiero continúa con la identificación de los
aspectos más relevantes en la venta de servicios (usuarios
contratados y/o atendidos, cápita o tarifa, valor causado,
valor glosado, valor pagado, servicios prestados y costos
totales por servicios prestados) y el análisis de su balance
(equilibrio o déficit), para establecer su impacto en los
resultados financieros de la ESE; explica los ingresos. Se
registran los siguientes cuadros:
REPS_14_VENTA DE SERVICIOS (Cuadros 14)

Dos tipos de contratos identificados:

 Por capitación
 Por Evento
DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
Compradores o pagadores de servicios o régimen:
Régimen Subsidiado
Régimen Contributivo
Departamento/Distrito - PPNA y NO POS
Municipios - PPNA y NO POS
Departamento/Distrito - PIC
Municipios - PIC
Nación - Programas Especiales
SOAT - Accidentes de Tránsito Compañías de Seguros
FOSYGA- ECAT Accidentes de Tránsito
FOSYGA - ECAT Otros Eventos
Otros Eventos - Riesgos Laborales
Otros Eventos - Medicina Prepagada
Otros Eventos - Pólizas de Seguros
Otros Eventos - Particulares
Otras Entidades - Magisterio (FPSM) - Régimen Excepción
Otras Entidades - Fuerzas Militares - Régimen Excepción
Otras Entidades - ECOPETROL - Régimen Excepción
Otras Entidades - Universidades Públicas - Régimen Excepción
Otras ventas de servicios de salud
DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
Ingresos no relacionados con la venta de Servicios de
Salud:
Fundamentos legales, técnicos y contractuales de
cada concepto de ingresos no derivados de la venta
de servicios de salud.

REPS_15_OTROS INGRESOS (Cuadro 15)

Clasificarlos en:
i) Ingresos Corrientes No Operacionales
ii) Ingresos No Corrientes No Operacionales
iii) Ingresos de Capital
 DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
Gastos y Costos
 Gastos Administrativos o de Funcionamiento: constituidos
por los gastos comunes no atribuibles a unidades
específicas o particulares de producción.
 Costos Operacionales: son aquellos gastos en que incurre
la empresa para la provisión de los servicios de salud.
 Gastos de Inversión: referidos a aquellos gastos
necesarios para la producción de servicios de salud en las
condiciones exigidas por el Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad y para operar en condiciones de
competencia pero no están relacionados ni con los gastos
administrativos ni con los operacionales. Por ejemplo,
renovación tecnológica y reforzamiento estructural.
 DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
Gastos y Costos: Se deberán clasificar en:
 FIJO ADMINISTRATIVO = Gasto administrativo en que incurre la
ESE para las labores gerenciales, administrativas, financieras,
de apoyo logístico, que se causa independiente de la producción
de servicios
 VARIABLE ADMINISTRATIVO = Gasto administrativo de
carácter variable u ocasional que puede estar o no condicionado
a la producción de servicios
 FIJO OPERATIVO = Porción del costo de una intervención o
servicio que no depende del volumen de producción.
 VARIABLE OPERATIVO = Porción del costo de una intervención
o servicio que está relacionada con el volumen de producción.
Y registrarse para análisis en:

REPS_34-GASTOS COSTOS (Cuadro 34)

DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS

FORTALEZA
FORTALEZA
OPORTUNID
OPORTUNID

SS
ADES
ADES

PASIVOS
MEDI
DAS
CUENTAS ESTADOS INDICES
POR
PAGAR -
FINANCI FINANC
DETALLE EROS IEROS

AMENAZAS
AMENAZAS
S
S
DEBILIDADE
DEBILIDADE
 DIAGNOSTICO – ASPECTOS FINANCIEROS
CONTABILIDAD Y ESTADOS FINANCIEROS
Registrar y analizar. El pasivo registrado en la contabilidad de la
ESE, debe ser analizado y programado su pago en el PSFF si esto
es pertinente; cruzar con fondos disponibles. Cuadros: REPS_16-
INFORMACION CONTABLE Y FINANCIERA 16 AL 23 (Cuadro 16)
 REPS_16-PASIVOS PSFF
 REPS_16A-DETALLE PASIVO
 REPS_17-CTASxCOBRAR
 REPS_17A-DETALLE CTASxCOBRAR
 REPS_18-BALANCE GENERAL
 REPS_19-BALANCE DETALLADO
 REPS_20-RESULTADOS
 REPS_21-RESULTADOS DETALLADO
 REPS_22-ANALISIS FINANCIERO
 REPS_23-EVALUACION GLOBAL
DIMENSIÓN EXTERNA

Entorno
DIAGNOSTICO - ANALISIS DE PROBLEMAS Y CAUSAS

DEBILIDADE
DEBILIDADE
OPORTUNID
OPORTUNID

SS
ADES
ADES

ENTORNO
MEDI
POBLACI POBLA PERFIL
DAS
IPS
ON
CION X EPIDE AREA DE
AREA DE
RÉGIM MIOLO INFLUEN
INFLUEN
EN GICO CIA
CIA

AMENAZAS
AMENAZAS
S
S
FORTALEZA
FORTALEZA
 DIAGNOSTICO – ENTORNO
Análisis de la pirámide poblacional del área de influencia, localización
(urbano – rural); sexo (hombres – mujeres); edades; proyecciones total y
por las características señaladas.
Análisis de la condición de aseguramiento de la población del área
de influencia, identificando las Empresas Administradoras de Planes de
Beneficios – EAPB que interactúan en el área (al SGSSS – regímenes
contributivo, subsidiado o no afiliados; a excepción – magisterio, militares,
Ecopetrol o universidades públicas)
Análisis del perfil epidemiológico del área de influencia, observando
las estadísticas de morbilidad y mortalidad de la población usuaria;
analizar por grupos de edad, sexo, localización y afiliación.
Análisis del mercado y competitividad de la ESE frente a la
competencia, en aspectos como son: infraestructura, tecnología, imagen
institucional, calidad y tarifas, etc.
 DIAGNOSTICO – ENTORNO

Para los análisis propuestos se presentan los siguientes

cuadros mínimos:
 REPS_24-POBLACION (Cuadro 24)
 REPS_25-USUARIOS (Cuadro 25)
 REPS_26-PERFIL EPIDEMIOLOGICO 26 AL 28
(Cuadros 26, 27 y 28)
 REPS_29-OTRAS IPS AREA (Cuadro 29)
FORMULACIÓN DEL PSFF

Análisis DOFA y Medidas

 FORMULACION PSFF – MATRIZ DOFA

●
ESTRATEGIA FO ●
ESTRATEGIA FA

F O

D A

●
ESTRATEGIA DA ●
ESTRATEGIA DO
FORMULACION PSFF - MATRIZ DE MEDIDAS
MEDIDAS
PSFF
OTROS

RESTRUCTURAC REORGANIZACIO
ION DE LA N
DEUDA ADMINISTRATIVA

FORTALECIMIEN
RACIONALIZACI
TO DE
ON DEL GASTO
INGRESOS
SANEAMIENT
O DE PASIVOS
 DIAGNÓSTCO Y FORMULACIÓN DE MEDIDAS
A partir de los análisis institucional, administrativo, jurídico y
financiero en el contexto interno, y de población y
competencia en el entorno, se deberán consolidar y evaluar
las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades
identificadas en el diagnóstico. Con ello se deberá aplicar las
estrategias combinadas para identificar las medidas para
superar las debilidades, enfrentar las amenazas, aprovechar
las oportunidades y utilizar las fortalezas; lo anterior con el
objetivo de restablecer la solidez económica y financiera
de la ESE, con el propósito de asegurar la continuidad en la
prestación del servicio público de salud.
Para su síntesis, utilice: REPS_30_MATRIZ DOFA (Cuadro
30) y REPS_31-MATRIZ DE MEDIDAS (Cuadro 31)
 FORMULACION PSFF

 Describir los problemas y las causas que los generan, teniendo

en cuenta el diagnóstico y plasmarlo en el documento del programa.
 Expresar claramente las medidas propuestas para superar las
causas de los problemas identificados.
 Describir las acciones de la medida, refiriéndose a cómo se espera
que ésta solucione o supere la causa del problema identificado y su
contribución al equilibrio financiero de la ESE.
 Establecer como será evidenciada y evaluada la medida de
saneamiento propuesta para el Programa.
 Establecer con claridad y precisión la meta a lograr con la medida
propuesta, los indicadores de medición, la línea de base, la
periodicidad de los reportes, los responsables, el impacto en los
ingresos o en los gastos.
 Costear las medidas, es decir los gastos o los costos o las
inversiones que son necesarias para la adopción, implementación o
ejecución de las medidas propuestas.
PROGRAMA DE SANEAMIENTO
FISCAL Y FINANCIERO

PROYECCIONES
 FLUJO FINANCIERO PROYECTADO
OPERACIÓN CORRIENTE 2014 – 20XX

PROYECCION DE
PRODUCCION DE
SERVICIOS PROYECTADA OTROS
RESULTADO
●
● PROYECCION DE INGRESOS POR INGRESOS
VENTA DE SERVICIOS DE SALUD OPERACIÓN
DIFERENTES A LA
●
● PROYECCION DE COSTOS Y
VENTA DE CORRIENTE
GASTOS
SERVICIOS
 FLUJO FINANCIERO PROYECTADO
PROGRAMA DE SANEAMIENTO 2014 – 20XX

COSTO RESUL
INGR S,
TADO
ESOS GASTO
FINAL
SY
PSFF PASIVO PSFF
P R OYEC CION DE C OSTOS Y GASTOS GENER ADOS P OR LA ADOP CION DELAS MEDIDAS
P R OGR AMACIÓN PAGO DEL PASIVO
PROGRAMACION DE INGRESOS Y GASTOS

OPER
OPER
ACIÓN
ACIÓN
CORRI
CORRI
ENTE
ENTE

PRESUPU
ESTO
INGRESOS
Y
GASTOS

PS
FF
 PARÁMETROS GENERALES
Establecer las posibilidades de venta de servicios a partir de:
i) la capacidad máxima de producción de servicios de salud
conforme a la capacidad instalada;
ii) la capacidad máxima de producción según la capacidad
disponible;
iii) la producción real actual. Se deberán proponer las metas
de producción que sean factibles en un escenario
optimista (logro de la máxima producción posible),
pesimista (ningún cambio en la producción real actual) y
de tendencia (crecimiento de la producción según
tendencias del comportamiento de los mercados) y
seleccionar aquel que sea más factible en el contexto de
red y conforme a los costos marginales de producción.
 PARÁMETROS GENERALES
1. Efectuar la proyección de ingresos por venta de servicios,
por cada posibilidad de contrato o pagador y su suma o
agregación para el total potencial; y, la proyección de
ingresos no ligados a la venta de servicios de salud.
2. Estimar los gastos o costos.
3. Establecer las posibilidades de equilibrio o de excedentes
en la operación corriente de la ESE con la aplicación de
las medidas propuestas.
4. Determinar los ingresos disponibles para adelantar el
saneamiento de la entidad y efectuar el balance entre los
ingresos y los gastos resultado de las estimaciones
efectuadas.
 PROYECCIONES
• Producción
- REPS_32-PROYECCION PRODUCCION (Cuadro 32)

• Ingresos por la venta de servicios de salud

– REPS_33_PROYECCION VENTA DE SERVICIOS
(Cuadro 33)

• Ingresos No ligados a la venta de servicios

de salud
– REPS_15_OTROS INGRESOS (Cuadro 15)
 PROYECCIONES
• Gastos Corrientes
o REPS_34-GASTOS COSTOS (Cuadro 34)

• Flujo Financiero Proyectado

o REPS_35-FLUJO FINANCIERO PROYECTADO
(Cuadro 35)
o REPS_36-PRESUPUESTO (Cuadro 36)
 ESCENARIO FINANCIERO
• Reglas para el Escenario Financiero
– A partir de la estimación para cada vigencia de los ingresos por cada
concepto y contrato y de los gastos y costos requeridos para el
funcionamiento y operación de la ESE en cada vigencia, se deberá
calcular su operación en equilibrio y, si es del caso, los excedentes o
ahorros que contribuyan al financiamiento de las acciones de
saneamiento fiscal y financiero. En el contexto del PSFF la ESE
debe operar sin generar nuevo pasivo.
– El tiempo de ejecución del Programa de Saneamiento Fiscal y
Financiero estará determinado por la proyección del flujo financiero
en el cual la ESE logre una operación corriente en equilibrio y
puedan generarse excedentes y reorientación de rentas para
financiar las acciones propuestas como medidas para el logro del
equilibrio y sostenibilidad financiera y para cubrir el pasivo y lograr el
saneamiento buscado.
 ESCENARIO FINANCIERO
• Reglas para el Escenario Financiero
– Una vez identificados el pasivo cierto y las contingencias
contractuales, jurídicas y financieras, los resultados se deben
valorar teniendo en cuenta que la mayor desagregación
posible permitirá definir un esquema financiero más cercano a
la realidad. La clasificación y priorización para el pago de
pasivos vendrá dada de la siguiente manera:
• Trabajadores y Pensionados;
• Entidades públicas y de seguridad social;
• Los proveedores de insumos y servicios para la producción de servicios
de salud.
• Las instituciones financieras y demás entidades, de carácter privado,
mixto o público, sujetas a la inspección y vigilancia de la
Superintendencia Financiera;
• Los demás acreedores externos;
• Otros pasivos
 ESCENARIO FINANCIERO
• Reglas para el Escenario Financiero
– Adicional a la programación de pagos de pasivos con los
recursos que se identifiquen y se destinen en el
escenario financiero, la ESE podrá realizar cruce de
cuentas: los créditos en contra de la ESE y a favor del
acreedor deberán tener un origen en una disposición
legal o ser de materia contractual.
– La liberación de recursos o el incremento del recaudo de
los recursos de la vigencia o la recuperación de cartera
de vigencias anteriores deberá ser destinado
prioritariamente a cubrir el pasivo de vigencias anteriores
de la ESE anticipando el pago contemplado en el
escenario financiero según el orden de prioridades.
PROGRAMA DE SANEAMIENTO
FISCAL Y FINANCIERO

VIABILIDAD PSFF
 CRITERIOS DE VIABILIDAD
C1. La presentación del Programa de Saneamiento Fiscal y
Financiero dentro de los términos definidos por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público.

C2. La adecuación del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero

a los parámetros generales de contenidos, seguimiento y
evaluación determinados, para su diseño, por parte del Ministerio
de Hacienda y Crédito Público.

C3. La consistencia de las medidas propuestas en el Programa de

Saneamiento Fiscal y Financiero frente al restablecimiento de la
solidez económica y financiera de la Empresa Social del Estado, con
el propósito de garantizar la continuidad en la prestación del servicio
público de salud.
 CRITERIOS DE VIABILIDAD
C4. La coherencia del PSFF y la articulación de la ESE con el
Programa Territorial de Reorganización, Rediseño y Modernización
de Redes definido por la Dirección Departamental y viabilizado por el
Ministerio de Salud y Protección Social.
C5. Los compromisos de apoyo a la ejecución del PSFF, por parte de la
respectiva entidad territorial, determinados, cuantificados y
ponderados en el tiempo, con el correspondiente acto administrativo
de aporte de recursos.
C6. La identificación y valoración del pasivo a cargo de la ESE y un
análisis de la incorporación de ese pasivo en el Marco Fiscal de
Mediano Plazo del Departamento o Municipio como contingencia.
Este análisis debe identificar el impacto de tal eventualidad en las
finanzas de la entidad territorial y en el resultado de los indicadores de
las normas de disciplina fiscal territorial.
GRACIAS