FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN COLOMBIANA.

Ley General
de Educación 115 de 1994, artículos 5, 11, 13, 21, 22, 30, 33.

CURRÍCULO Y PLAN DE ESTUDIOS Ley General de Educación 115

de 1994, artículos 76, 77, 78 y 79

GOBIERNO ESCOLAR Ley General de Educación 115 de 1994,

artículos 142. 143, 144 y 145. Decreto 1860 – 1994.

EVALUACION. Decreto 1290 Del 16 de Abril de 2009

NUEVO ESTATUTO DE PROFESIONALIZACION DOCENTE

Decreto 1278 de 2002
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
En Colombia la educación se define como un proceso de
formación permanente, personal, cultural y social que
se fundamenta en una concepción integral de la
persona humana, su dignidad, sus derechos y sus
deberes.
En la Constitución Política se expresa que la educación es un derecho de la
persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se
busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás
bienes y valores de la cultura, que formará al colombiano en el respeto a
los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del
trabajo y que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección
y vigilancia, con el fin de velar por su calidad, el cumplimiento de sus fines
y la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar
el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las
condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema
educativo.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La educación formal colombiana está conformada por los
niveles de educación preescolar, educación básica,
educación media y de nivel universitario.

El ente encargado de la coordinación de la misma es el

MEN, el cual delega en las 78 secretarías de educación la
gestión y organización según las regiones.

La educación esta reglamentada por la ley 115 de 1994 o

ley general de educación. La política pública en educación
se define a través de el plan decenal de educación y los
planes sectoriales de educación en los niveles nacional,
departamental, distrital y municipal.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO

Educación Formal

Educación para el trabajo y el desarrollo

humano –antes educación no formal

Educación informal
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La Educación Informal: Es todo conocimiento libre y
espontáneamente adquirido, proveniente de personas, entidades,
medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones,
costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados.

Hacen parte de esta oferta educativa aquellos cursos que tengan una
duración inferior a ciento sesenta (160) horas. Su organización, oferta y
desarrollo no requieren de registro por parte de la secretaría de
educación de la entidad territorial certificada y solo darán lugar a la
expedición de una constancia de asistencia.

Sin embargo la persona natural o jurídica que pretenda ofrecer cursos

de educación informal, debe cumplir con los requisitos especiales
establecidos por el respectivo municipio donde va a desarrollar el
curso, según lo ordenado en el artículo 47 del Decreto 2150 de 1995.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano (Ley 1064
de 2006- Decreto 4904 de 2009), (antes denominada educación no
formal). Es la que se ofrece con el objeto de complementar,
actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos académicos o
laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados propios de la
educación formal.

Las instituciones que aspiren ofrecer el servicio educativo de

educación para el trabajo y el desarrollo humano, deben obtener
por parte de las secretarías de educación de las entidades
territoriales certificadas en educación la licencia de funcionamiento
y el registro del programa o programas.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
Los programas de formación laboral tienen por objeto preparar a las personas en
áreas específicas de los sectores productivos y desarrollar competencias laborales
específicas relacionadas con las áreas de desempeño referidas en la Clasificación
Nacional de Ocupaciones, que permitan ejercer una actividad productiva en forma
individual o colectiva como emprendedor independiente o dependiente. Para ser
registrado el programa debe tener una duración mínima de seiscientas (600) horas. Al
menos el cincuenta por ciento de la duración del programa debe corresponder a
formación práctica tanto para programas en la metodología presencial como a distancia.

Los programas de formación académica tienen por objeto la adquisición de

conocimientos y habilidades en los diversos temas de la ciencia, las matemáticas, la
técnica, la tecnología, las humanidades, el arte, los idiomas, la recreación y el deporte, el
desarrollo de actividades lúdicas, culturales, la preparación para la validación de los
niveles, ciclos y grados propios de la educación formal básica y media y la preparación a
las personas para impulsar procesos de autogestión, de participación, de formación
democrática y en general de organización del trabajo comunitario e institucional. Para
ser registrados, estos programas deben tener una duración mínima de ciento sesenta
(160) horas
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
A la culminación de un programa registrado, las instituciones de
educación para el trabajo y el desarrollo humano expedirán a la
persona natural un Certificado de Aptitud Ocupacional que no es
equivalente a un título. De conformidad con lo dispuesto en los
artículos 42 y 90 de la Ley 115 de 1994, los certificados de aptitud
ocupacional son los siguientes:

–Certificado de Técnico Laboral por Competencias. Se

otorga a quien haya alcanzado satisfactoriamente las
competencias establecidas en el programa de formación laboral.

–Certificado de Conocimientos Académicos. Se otorga a

quien haya culminado satisfactoriamente un programa de
formación académica debidamente registrado.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La Educación Superior es entendida como un servicio público
que puede ser ofrecido tanto por el Estado como por
Educación Formal

particulares, y se realiza con posterioridad a la educación

media.
EDUCACIÓN
SUPERIOR

Se establece la autonomía universitaria, con la que el Estado

otorga a las universidades el derecho a definir sus estatutos,
designar sus autoridades académicas y administrativas, crear,
organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y
organizar sus labores formativas, académicas, docentes,
científicas y culturales, otorgar los títulos correspondientes,
seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar
sus correspondientes regímenes y establecer, arbitrar y
aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social
y de su función institucional.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La Educación Formal: Aquella que se imparte en
establecimientos educativos aprobados, en una secuencia
regular de ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares
progresivas, conducentes a grados y títulos.

Los niveles de formación de la educación formal:

Educación preescolar que comprende mínimo un grado

obligatorio

Educación básica con una duración de nueve grados (básica

primaria: cinco grados y básica secundaria: cuatro grados)

Educación media con una duración de 2 grados (10º. y 11º.)

Culmina con el título de Bachiller.
GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
“El país cuenta con un nuevo marco jurídico (Código de la infancia y la
adolescencia. Ley 1098 de 2006), el cual marca un hito para la defensa y
garantía de los derechos humanos de los niños, las niñas y los
adolescentes. En este marco se reconoce por primera vez y de manera legal
el derecho al desarrollo integral en la primera infancia (Artículo 29): "la
primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases
para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende
la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años. Son derechos
impostergables de la primera infancia: la atención en salud y nutrición, el
esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y
la educación inicial".

La atención, cuidado y educación a la primera infancia es concebida

entonces como una estrategia efectiva para reducir la inequidad, ya que
contribuye a disminuir las desventajas propias de los niños que viven en
contextos de pobreza y ayuda a nivelar algunas diferencias económicas y
sociales que se presentan en el país. Los aprendizajes significativos que
se dan en los primeros años favorecen el desarrollo humano, el desarrollo
sostenible, el logro de la paz y la estabilidad de las naciones.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
NIVEL DE EDUCACION PREESCOLAR

LEY 115 DE 1994

Artículo 17º.- Grado obligatorio. El nivel de educación

preescolar comprende, como mínimo, un (1) grado
obligatorio en los establecimientos educativos estatales
para niños menores de seis (6) años de edad.

En los municipios donde la cobertura del nivel de

educación preescolar no sea total, se generalizará el
grado de preescolar en todas las instituciones educativas
estatales que tengan primer grado de básica, en un plazo
de cinco (5) años contados a partir de la vigencia de la
presente Ley, sin perjuicio de los grados existentes en las
instituciones educativas que ofrezcan más de un grado de
preescolar.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
NIVEL DE EDUCACION PREESCOLAR

“La prestación del servicio público educativo del nivel preescolar se ofrecerá a los
educandos de tres (3) a cinco (5) años de edad y comprenderá tres (3) grados,
así:
1.Pre-jardín, dirigido a educandos de tres (3) años de edad.
2.Jardín, dirigido a educandos de cuatro (4) años de edad.
3.Transición, dirigido a educandos de cinco (5) años de edad y que corresponde al
grado obligatorio constitucional.

Los establecimientos educativos, estatales y privados, que a la fecha de

expedición del presente decreto, utilicen denominaciones distintas, deberán
ajustarse a lo dispuesto en este artículo.

Parágrafo. La denominación grado cero que viene siendo utilizada en documentos

técnicos oficiales, es equivalente a la de Grado de Transición, a que se refiere
este artículo”.

(Articulo 2°)
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
NIVEL DE EDUCACION BASICA

Enseñanza obligatoria. En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan

educación formal es obligatoria en los niveles de la educación preescolar, básica y media
cumplir con:
A "El estudio, la comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica, será
materializada en la creación de una asignatura de Urbanidad y Cívica, la cual deberá ser
impartida en la educación preescolar, básica y media, de conformidad con el artículo 41 de
la Constitución Política". Dentro de la capacitación a que se refiere este literal, deberán
impartirse nociones básicas sobre jurisdicción de paz, mecanismos alternativos de
solución de conflictos, derecho de familia, derecho laboral y contratos más usuales;
b)El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la práctica de
la educación física, la recreación y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno
promoverá y estimulará su difusión y desarrollo;
c) La enseñanza de la protección del ambiente, la ecología y la preservación de los
recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 de la Constitución
Política;
d)La Educación para la Justicia, la Paz, la Democracia, la Solidaridad, la Confraternidad,
la Urbanidad, el Cooperativismo y en general la formación de los valores humanos, y
e)La educación sexual y construcción de ciudadanía, impartida en cada caso de acuerdo
con las necesidades psíquicas, físicas y afectivas de los educandos según su edad.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
Artículo 23º.- Áreas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los
NIVEL DE EDUCACION BASICA

objetivos de la educación básica se establecen áreas obligatorias y

fundamentales del conocimiento y de la formación que necesariamente se
tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo y el Proyecto Educativo
Institucional.

Los grupos de áreas obligatorias y fundamentales que comprenderán un

mínimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes:

1. Ciencias naturales y educación ambiental.

2. Ciencias sociales, historia, geografía, constitución política y democracia.
3. Educación artística.
4. Educación ética y en valores humanos.
5. Educación física, recreación y deportes.
6. Educación religiosa.
7. Humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros.
8. Matemáticas.
9. Tecnología e informática.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
NIVEL DE EDUCACION BASICA

Artículo 23º.- Áreas obligatorias y fundamentales.

Parágrafo.- La educación religiosa se ofrecerá en todos los establecimientos

educativos, observando la garantía constitucional según la cual, en los
establecimientos del Estado ninguna persona podrá ser obligada a recibirla.

Artículo 24º.- Educación Religiosa. Se garantiza el derecho a recibir educación

religiosa; los establecimientos educativos la establecerán sin perjuicio de las
garantías constitucionales de libertad de conciencia, libertad de cultos y el
derecho de los padres de familia de escoger el tipo de educación para sus
hijos menores, así como del precepto constitucional según el cual en los
establecimientos del Estado ninguna persona podrá ser obligada a recibir
educación religiosa.

En todo caso la educación religiosa se impartirá de acuerdo con lo

establecido en la ley estatutaria que desarrolla el derecho de libertad religiosa
y de cultos.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
NIVEL DE EDUCACION MEDIA

Artículo 31º.- Áreas fundamentales de la educación media

académica. Para el logro de los objetivos de la educación media
académica serán obligatorias y fundamentales las mismas áreas de
la educación básica en un nivel más avanzado, además de las
ciencias económicas, políticas y la filosofía

Parágrafo.- Aunque todas las áreas de la educación media

académica son obligatorias y fundamentales, las instituciones
educativas organizarán la programación de tal manera que los
estudiantes puedan intensificar, entre otros, en ciencias naturales,
ciencias sociales, humanidades, arte o lenguas extranjeras, de
acuerdo con su vocación e intereses, como orientación a la carrera
que vayan a escoger en la educación superior.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
Artículo 32º.- Educación media técnica. La educación media
NIVEL DE EDUCACION MEDIA

técnica prepara a los estudiantes para el desempeño laboral

en uno de los sectores de la producción y de los servicios, y
para la continuación en la educación superior.
Estará dirigida a la formación calificada en especialidades tales como:
agropecuaria, comercio, finanzas, administración, ecología, medio ambiente,
industria, informática, minería, salud, recreación, turismo, deporte y las demás que
requiera el sector productivo y de servicios. Debe incorporar, en su formación
teórica y práctica, lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el
estudiante esté en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de
la ciencia.

Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos, deben

corresponder a las necesidades regionales.

Parágrafo.- Para la creación de instituciones de educación media técnica o para la

incorporación de otras y para la oferta de programas, se deberá tener una
infraestructura adecuada, el personal docente especializado y establecer una
coordinación con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA u otras instituciones
de capacitación laboral o del sector productivo.
 GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La educación de adultos es formal y se brinda a personas en extraedad
que deseen suplir y completar su formación o validar sus estudios. Sus
principios básicos son el desarrollo humano integral, la pertinencia, la
participación y la flexibilidad.

Se ofrece a las personas con edades de trece (13) años o más, que no
han ingresado a ningún grado del ciclo de educación básica primaria o
han cursado como máximo los tres primeros grados; a las personas
con edades de quince (15) años o más que no han iniciado la básica
secundaria y a las personas mayores de dieciocho (18) años que no
han ingresado a la educación media.

La educación para adultos se desarrolla por Ciclos Regulares o Ciclos

Lectivos Especiales Integrados. Los Ciclos Lectivos Especiales
Integrados son unidades curriculares estructuradas, equivalentes a
determinados grados de la educación formal regular; constituidos por
objetivos y contenidos pertinentes, debidamente seleccionados e
integrados de manera secuencial para la consecución de los logros
establecidos en el respectivo PEI.
GENERALIDADES DEL SISTEMA
EDUCATIVO COLOMBIANO
La educación básica formal de adultos se desarrolla en cuatro ciclos
lectivos especiales integrados, cada uno con una duración mínima de
cuarenta (40) semanas y distribuidos en los períodos que disponga el
PEI.

Estos ciclos están organizados de tal forma que la formación y los

logros alcanzados tengan las siguientes correspondencias con los
ciclos lectivos regulares de la educación básica:

• El primer ciclo, con los grados primero, segundo y tercero

• El segundo ciclo, con los grados cuarto y quinto
• El tercer ciclo, con los grados sexto y séptimo
• El cuarto ciclo, con los grados octavo y noveno

La educación media formal de adultos se ofrece en dos ciclos

lectivos especiales integrados, que pueden tener una duración de
un año (44 semanas) o dos años y equivalen a los grados décimo y
undécimo de la educación media regular.
 DECRETO 1850
Artículo 1º.Jornada escolar. Es el tiempo diario que dedica el establecimiento
educativo a sus estudiantes en la prestación directa del servicio público educativo, de
conformidad con las normas vigentes sobre calendario académico y con el plan de
estudios. 
  
Artículo 2°.Horario de la jornada escolar. El horario de la jornada escolar será
definido por el rector o director, al comienzo de cada año lectivo, de conformidad con
las normas vigentes, el proyecto educativo institucional y el plan de estudios, y debe
cumplirse durante las cuarenta (40) semanas lectivas establecidas por la Ley 115 de
1994 y fijadas por el calendario académico de la respectiva entidad territorial
certificada
Horas semanales  Horas anuales 
Básica primaria  25  1.000 
Básica secundaria y media  30  1.200 

.El horario de la jornada escolar debe permitir a los estudiantes, el cumplimiento de

las siguientes intensidades horarias mínimas, semanales y anuales, de actividades
pedagógicas relacionadas con las áreas obligatorias y fundamentales y con las
asignaturas optativas, para cada uno de los grados de la educación básica y media,
las cuales se contabilizarán en horas efectivas de sesenta (60) minutos. 
  
 DECRETO 1850

Artículo 3º.Períodos de clase. Son las unidades de tiempo en que se divide la jornada
escolar para realizar las actividades pedagógicas propias del desarrollo de las áreas
obligatorias y fundamentales y de las asignaturas optativas contempladas en el plan de
estudios. 
  
Los períodos de clase serán definidos por el rector o director del establecimiento educativo
al comienzo de cada año lectivo y pueden tener duraciones diferentes de acuerdo con el
plan de estudios, siempre y cuando el total semanal y anual, contabilizado en horas
efectivas, sea igual a la intensidad mínima definida en el artículo 2 del presente Decreto. 
  
 DECRETO 1850

Artículo 5º.Asignación académica. Es el tiempo que, distribuido en períodos de clase,

dedica el docente a la atención directa de sus estudiantes en actividades pedagógicas
correspondientes a las áreas obligatorias y fundamentales y a las asignaturas optativas, de
conformidad con el plan de estudios. 
  
La asignación académica de los docentes de preescolar y de educación básica primaria
será igual a la jornada escolar de la institución educativa para los estudiantes de preescolar
y de educación básica primaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2 del
presente Decreto. 
  
Parágrafo. El tiempo total de la asignación académica semanal de cada docente de
educación básica secundaria y educación media, será de veintidós (22) horas efectivas de
sesenta (60) minutos, las cuales serán distribuidas por el rector o director en períodos de
clase de acuerdo con el plan de estudios. Esta asignación rige a partir del 1º de septiembre
de 2002, en todo caso, los establecimientos educativos de calendario A deberán culminar
el proceso de asignaciones a que se refiere esta disposición el 1º de enero de 2003. 
 DECRETO 1850

Artículo 8º.Actividades de desarrollo institucional. Es el tiempo dedicado por

los directivos docentes y los docentes a la formulación, desarrollo, evaluación,
revisión o ajustes del proyecto educativo institucional; a la elaboración,
seguimiento y evaluación del plan de estudios; a la investigación y
actualización pedagógica; a la evaluación institucional anual; y a otras
actividades de coordinación con organismos o instituciones que incidan directa
e indirectamente en la prestación del servicio educativo. 
  
Estas actividades deberán realizarse durante cinco (5) semanas del
calendario académico y serán distintas a las cuarenta (40) semanas lectivas de
trabajo académico con los estudiantes, establecidas en el calendario. 
  
Para el desarrollo de estas actividades, el rector o director adoptará o definirá
un plan de trabajo para los directivos docentes y docentes del establecimiento
educativo, durante toda la jornada laboral. 
 DECRETO 1850

Artículo 9º.Jornada laboral de los docentes. Es el tiempo que dedican los

docentes al cumplimiento de la asignación académica; a la ejecución de
actividades curriculares complementarias tales como la administración del
proceso educativo; la preparación de su tarea académica; la evaluación, la
calificación, planeación, disciplina y formación de los alumnos; las
reuniones de profesores generales o por área; la dirección de grupo y
servicio de orientación estudiantil; la atención de la comunidad, en
especial de los padres de familia; las actividades formativas, culturales y
deportivas contempladas en el proyecto educativo institucional; la
realización de otras actividades vinculadas con organismos o instituciones
del sector que incidan directa e indirectamente en la educación;
actividades de investigación y actualización pedagógica relacionadas con
el proyecto educativo institucional; y actividades de planeación y
evaluación institucional. 
 DECRETO 3020

Artículo 11.Alumnos por docente. Para la ubicación del personal docente

se tendrá como referencia que el número promedio de alumnos por
docente en la entidad territorial sea como mínimo 32 en la zona urbana y
22 en la zona rural. 
  
Para el cumplimiento del proceso educativo, las entidades territoriales
ubicarán el personal docente de las instituciones o los centros educativos,
de acuerdo con los siguientes parámetros: 
  
• Preescolar y educación básica primaria: un docente por grupo.
• Educación básica secundaria y media académica: 1,36 docentes por
grupo.
• Educación media técnica: 1,7 docentes por grupo. 
  
 N° horas Asignación Asignación Numero
N° Aulas Académica docentes
semanales Semanal
legal requeridos

20 30 600 22 27,2727273