REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
NÚCLEO MÉRIDA

DESARROLLO INTEGRAL DE LA
NACION
 
 
 
  

Autor: Moreno Luna  Pedro José

Mérida, Mayo 2020

 PROCESO DE DIRECCIÓN Y
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
EN ASUNTOS DE SEGURIDAD
NACIONAL
 Seguridad Nacional y por qué es tan
importante en la actualidad.
La Seguridad Nacional tiene como objetivo la
conservación, la estabilidad y la continuidad de
cualquier sociedad, así como la vida y bienestar de
sus ciudadanos. Cada día surgen nuevos riesgos y
amenazas que afectan a la Seguridad Nacional,
algunos procedentes de la naturaleza y muchos
otros de la mente humana. Aunque se suelen
mencionar riesgos y amenazas como
el terrorismo, los ciberataques o el crimen
organizado, realmente la lista es mucho más larga y
compleja de abordar
 Estrategia de Seguridad Nacional y cuáles sus
prioridades
Defensa Nacional – su finalidad es proteger a la
sociedad civil, su Constitución, sus valores,
principios e instituciones que en ella se consagran,
así como el Estado social y el pleno ejercicio de los
derechos libertades, etc. Además, debe, tanto
conservar la paz y seguridad internacionales como
hacer frente a los conflictos armados.

Terrorismo – para luchar contra esta amenaza,

hay que neutralizarla y reducir la vulnerabilidad de
la sociedad ante sus ataques.
 Ciberseguridad – es de suma importancia garantizar la
seguridad en el ciberespacio porque, en según qué
ocasiones, puede afectar a la Seguridad Nacional. Para ello,
es necesario el fortalecimiento de las capacidades de
prevención, defensa, detección y respuesta a los
ciberataques. 

Crimen organizado – para frenar esta situación hay que

impedir el asentamiento de este tipo de grupos y poner a
disposición de la justicia a aquellos que se encuentran
dentro de España o afectando a los intereses de la nación.
Existen multitud de tipos de grupos y organizaciones
criminales, aquellas creadas con el fin único de delinquir y
otras 
creadas con otros fines pero en torno a la delincuencia.
Economía – la seguridad económica se establece de forma
más clara en la Seguridad Nacional como consecuencia de
su repercusión en el inicio de actuaciones gubernamentales
y en el bienestar de los ciudadanos. La idea es potenciar un
modelo de crecimiento económico sostenible, eliminar los
desequilibrios de los mercados, hacer frente a las
actividades delictivas y la superación de los servicios
económicos y financieros.
Energía – La seguridad energética nacional está orientada a
suministrar energía de manera sostenible mediante el
abastecimiento exterior y la generación de fuentes
autóctonas en el marco de los compromisos internacionales.
El plan es diversificar las fuentes de energía, fomentar la
seguridad del transporte y promover la sostenibilidad
energética.
Proliferación de armas de destrucción masiva –
este fenómeno supone un gran riesgo para la paz y
seguridad internacional. Así pues, se debe evitar el
acceso a cualquier sustancia peligrosa por parte de
los terroristas y proteger a la población. Para saber
cómo actuar ante un atentado nuclear, biológico,
químico o radiológico.
Inmigración – las dinámicas de los flujos
migratorios en los últimos años, así como su
volumen han dado lugar a un fenómeno con una
serie de implicaciones para la política de seguridad.
El objetivo de la Seguridad Nacional es prevenir,
controlar y ordenar los flujos migratorios.
Contrainteligencia – es el conjunto de acciones
orientadas a prevenir, detectar y posibilitar la
neutralización de aquellas actividades de servicios
extranjeros, grupos o personas que pongan en
riesgo a la sociedad española y lo que esta
representa. Para ello, se adoptarán determinadas
medidas en defensa de los intereses estratégicos,
políticos y económicos.

Emergencias y Desastres –se aprobó un Sistema
Nacional de Protección Civil para garantizar la
respuesta adecuada ante cualquier tipo de
emergencia o catástrofe.
Seguridad marítima – el objetivo es proteger el
tráfico y las infraestructuras marítimas, proteger la
vida humana en el mar, prevenir y actuar ante
acciones criminales, entre otras cosas.
Infraestructuras críticas – son todos aquellos
servicios, suministros o comunicaciones (públicos o
privados) que podrían suponer un riesgo en caso de
interrupción o perturbación severa en su
funcionamiento. En la actualidad, toda sociedad
moderna cuenta con estos complejos e
interdependientes sistemas
 ¿Qué es la Seguridad
Nacional?
El término de seguridad ha ido evolucionado a la par que las
transformaciones globales, con el objetivo de enfrentarse a los
actuales desafíos que existen en el mundo. Actualmente, el
mundo globalizado está en cambio constante por factores
como:
Las superpotencias y las nuevas potencias que están en
crecimiento.
El arraigo de nuevos actores internacionales.
La influencia de los ciudadanos.
Las transformaciones demográficas.
Las disrupciones tecnológicas.
El aumento de la interdependencia política, económica y legal.
 La Política de Seguridad
Nacional requiere:
Una planificación y unas líneas de actuación en lo
relativo a los desafíos existentes como expondremos a
continuación.
Continuidad en el tiempo y el compromiso de
todos para actuar de forma conjunta y eficiente.
Una Estrategia de Seguridad Nacional que parta de un
análisis del entorno en el que se detallen los riesgos y
las amenazas que afectan más gravemente a la
seguridad de todos. La mejor forma de estar
sensibilizado es estando bien informado.
¿Qué es la Estrategia de Seguridad
Nacional?
La Estrategia de Seguridad Nacional es imprescindible
para la Política de Seguridad Nacional dado que sin ella, no
podría adaptarse a los riesgos y amenazas cambiantes y
volátiles a los que estamos expuestos.
Seguridad Nacional: Responsabilidad de todos
La Seguridad Nacional comprende tanto las amenazas
inmediatas y tangibles como aquellas más difusas que
ponen en riesgo la vida y seguridad de todos los ciudadanos.
Su objetivo es proteger los intereses más importantes de
la nación. Pero para ello, se requiere la colaboración de los
titulares de los derechos, libertades e intereses, es decir, los
ciudadanos. Aunque también, la participación del sector
privado, ya que trabaja en gran parte de las infraestructuras
que suministran los servicios estratégicos y esenciales.
 Órganos de Seguridad
Ciudadana
Policía Nacional
Las Policías de cada Estado
Las Policías de cada Municipio, y los servicios
mancomunados de Policías prestados a través de la
Policía Metropolitanas.
El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (CICPC).
El Cuerpo de Bomberos y Administración de Emergencias
de carácter civil.
La Organización de Protección Civil y Administración de
Desastres.
 Zonas de Seguridad
Articulo 47 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.
Son los espacios del territorio nacional, que por su
importancia estratégica, características y elementos que los
conforman, están sujetos a regulación especial, en cuanto a
las personas, bienes y actividades que ahí se encuentren,
con la finalidad de garantizar la protección de estas zonas
ante peligros o amenazas internas o externas.
 Clasificación de las Zonas de
Seguridad
Articulo 48 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.
1.Una zona de seguridad fronteriza.
2.Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ríos
navegables.
3.Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos,
acueductos y tendidos eléctricos principales.
4.Las zonas que circundan las instalaciones militares y públicas, las
industrias básicas, estratégicas y los servicios esenciales.
5.El espacio aéreo sobre las instalaciones militares, las industrias
básicas, estratégicas y los servicios esenciales.
6.Las zonas adyacentes a las vías de comunicación, aérea, terrestre y
acuáticas de primer orden.
7.Cualquier otra zona de seguridad que se considere necesaria para la
seguridad defensa de la nación
 •ART. 338 CRBV
•LEY DE ESTADOS DE EXCEPCIÓN
DEFINE:
PLAZOS Y PRIORIDADES PARA AFRONTAR LAS
AMENAZAS Y PLANES DE CONDUCCIÓN DE LA FANB

•EVENTOS CATASTRÓFICOS
AMENAZA •RIESGOS
SE DERIVA DE S ESTRUCTURADOS
•CONMOCIÓN SOCIAL

POR CADA
SE MATERIALIZA EN PLANES
AMENAZA
MPPD •PLAN DE DESARROLLO
ADMINISTRATIVO
•PLAN DE EQUIPAMIENTO PLAN DE CAMPAÑA
•PLAN EDUCATIVO
QUIÉN •PLAN DE DESARROLLO
CEOFANB
CEOFANB
HACE OPERATIVO
•PLAN DE ADIESTRAMIENTO DE •PLANES OPERACIONALES
QUÉ?
LA ACCIÓN CONJUNTA, •PLAN DE MOVILIZACIÓN
UNIFICADA, APOYO E INTEGRAL MILITAR
•PLAN DE ADIESTRAMIENTO DE •PLAN DE CONCENTRACIÓN
COMPONENTES
LA ACCIÓN ESPECÍFICA Y Y DESPLIEGUE
Y M.N.B. COMBINADA •PLAN DE DEFENSA MILITAR
•PLAN DE ORGANIZACIÓN
•PLAN DE EQUIPAMIENTO
 Cuestionario
Comente qué es una zona de seguridad.
Objetivos de la seguridad nacional
En la lámina numero 16, interprete lo que significa el nuevo concepto
estratégico militar.